قانون معاشات العمل المادة (27)

النص الرسمي:

المادة 27. الاحتفاظ بالحق في التنازل المبكر عن معاش العمل

1. يتم تخصيص معاش عمل الشيخوخة قبل بلوغ السن المنصوص عليها في المادة 7 من هذا القانون الاتحادي، إلى الأشخاص التالية أسماؤهم:

1) الرجال عند بلوغهم سن 50 عامًا والنساء عند بلوغهم سن 45 عامًا، إذا عملوا، على التوالي، لمدة 10 سنوات و7 سنوات و6 أشهر على الأقل في العمل تحت الأرض، وفي العمل في ظروف عمل خطرة وفي ظروف حارة المحلات التجارية ولها سجل تأميني لا يقل عمره عن 20 و 15 سنة.

إذا عمل هؤلاء الأشخاص في الوظائف المذكورة لمدة نصف المدة المذكورة أعلاه على الأقل وحصلوا على المدة المطلوبة من خدمة التأمين، فسيتم تخصيص معاش عمل لهم مع تخفيض في السن المنصوص عليه في المادة 7 من هذا القانون الاتحادي بمقدار عام واحد لكل سنة كاملةمثل هذا العمل - للرجال والنساء؛

2) الرجال عند بلوغهم سن 55 عامًا والنساء عند بلوغهم سن 50 عامًا، إذا عملوا في وظائف ذات ظروف عمل صعبة لمدة لا تقل عن 12 سنة و6 أشهر و10 سنوات، على التوالي، ولديهم فترة تأمين قدرها لا تقل عن 25 و 20 سنة على التوالي.

إذا عمل هؤلاء الأشخاص في الوظائف المدرجة لمدة نصف المدة المحددة على الأقل وحصلوا على المدة المطلوبة من خدمة التأمين، فسيتم تخصيص معاش عمل لهم مع تخفيض السن المنصوص عليه في المادة 7 من هذا القانون الاتحادي لمدة عام واحد عن كل سنتين وستة أشهر من هذا العمل للرجال، وعن كل سنتين من هذا العمل للنساء؛

3) النساء عند بلوغهن سن 50 عامًا، إذا عملن كسائقات جرارات في الزراعة وقطاعات الاقتصاد الأخرى، بالإضافة إلى سائقات البناء والطرق وآلات التحميل والتفريغ لمدة 15 عامًا على الأقل ولديهن تأمين سجل لا يقل عن 20 عاما ;

4) النساء عند بلوغهن سن الخمسين، إذا عملن لمدة 20 عامًا على الأقل في صناعة النسيج في عمل متزايد الشدة والشدة؛

5) الرجال عند بلوغهم سن 55 عامًا، والنساء عند بلوغهم سن 50 عامًا، إذا كانوا قد عملوا على التوالي لمدة 12 عامًا و6 أشهر و10 سنوات على الأقل كأطقم قاطرة عاملة وعمال من فئات معينة بشكل مباشر في تنظيم النقل وضمان السلامة المرورية في وسائل النقل بالسكك الحديدية ومترو الأنفاق، وكذلك سائقي الشاحنات مباشرة العملية التكنولوجيةفي المناجم أو المناجم المفتوحة أو المناجم أو محاجر الخام لإزالة الفحم والصخر الزيتي والخام والصخور ولها سجل تأمين لا يقل عن 25 و20 عامًا على التوالي؛

6) الرجال عند بلوغهم سن 55 عامًا، والنساء عند بلوغهم سن 50 عامًا، إذا عملوا، على التوالي، لمدة 12 عامًا و6 أشهر و10 سنوات على الأقل في الحملات والحفلات والمفارز وفي المواقع وفي الفرق بشكل مباشر في الاستكشاف الجيولوجي الميداني، والتنقيب، والطبوغرافية الجيوديسية، والجيوفيزيائية، والهيدروغرافية، والهيدرولوجية، وإدارة الغابات، وأعمال المسح، ولديهم خبرة تأمينية لا تقل عن 25 و20 عامًا على التوالي؛

7) الرجال عند بلوغهم سن 55 عامًا، والنساء عند بلوغهن سن 50 عامًا، إذا عملن على الأقل لمدة 12 عامًا و6 أشهر و10 سنوات كعمال، ورؤساء العمال (بما في ذلك كبار السن) مباشرة في قطع الأشجار والتجديف، بما في ذلك آليات ومعدات الخدمة، ولديهم خبرة تأمينية لا تقل عن 25 و20 عامًا على التوالي؛

8) الرجال عند بلوغهم سن 55 عامًا، والنساء عند بلوغهم سن 50 عامًا، إذا كانوا قد عملوا، على التوالي، لمدة 20 و 15 عامًا على الأقل كمشغلي آلات (عاملي إرساء) لأطقم معقدة لعمليات التحميل والتفريغ في الموانئ ولها سجل تأمين لا يقل عن 25 و 20 سنة؛

9) الرجال عند بلوغهم سن 55 عامًا، والنساء عند بلوغهن سن 50 عامًا، إذا عملن لمدة لا تقل عن 12 عامًا و6 أشهر و10 سنوات كعضو في طاقم السفن البحرية والأسطول النهري وصناعة صيد الأسماك. الأسطول (باستثناء سفن الموانئ التي تعمل بشكل دائم في مياه الموانئ، وسفن الخدمة والسفن المساعدة والمتنقلة، وسفن المرور في الضواحي وداخل المدن) ولديه سجل تأمين لا يقل عن 25 و20 عامًا، على التوالي؛

10) الرجال عند بلوغهم سن 55 عامًا والنساء عند بلوغهم سن 50 عامًا، إذا عملوا كسائقي حافلات وحافلات ترولي باص وترام على طرق الركاب العادية في المدينة لمدة 20 و15 عامًا على الأقل، على التوالي، ولديهم سجل تأمين لا يقل عن 25 و 20 سنة على التوالي.

11) الأشخاص الذين يعملون بشكل مباشر بدوام كامل في التعدين تحت الأرض وفي الحفرة المفتوحة (بما في ذلك أفراد وحدات إنقاذ المناجم) في استخراج الفحم والصخر الزيتي والخام والمعادن الأخرى وفي بناء المناجم والمناجم، بغض النظر عن العمر، إذا كانوا العمل في العمل المحدد لمدة 25 عامًا على الأقل، وللعمال في المهن الرائدة - عمال المناجم الطويلة، وعمال المناجم، ومشغلي آلات ثقب الصخور، ومشغلي آلات التعدين، إذا كانوا قد عملوا في هذا العمل لمدة 20 عامًا على الأقل؛

12) الرجال والنساء الذين عملوا على التوالي لمدة 25 و20 سنة على الأقل على متن السفن القوات البحريةصناعة صيد الأسماك للعمل على استخراج ومعالجة الأسماك والمأكولات البحرية، وقبول المنتجات النهائية في مصايد الأسماك (بغض النظر عن طبيعة العمل المنجز)، وكذلك على أنواع معينة من السفن البحرية والأسطول النهري وأسطول صناعة صيد الأسماك ;

13) الرجال الذين عملوا لمدة 25 عامًا على الأقل والنساء الذين عملوا لمدة 20 عامًا على الأقل كموظفي طيران في الطيران المدني، وعند ترك العمل في الطيران لأسباب صحية - الرجال الذين عملوا لمدة 20 عامًا على الأقل والنساء الذين عملوا لمدة 15 عامًا على الأقل في التكوين المحدد للطيران المدني؛

14) الرجال عند بلوغهم سن 55 عامًا والنساء عند بلوغهم سن 50 عامًا، إذا كانوا قد عملوا في المراقبة المباشرة لرحلات الطيران المدني لمدة لا تقل عن 12 سنة و6 أشهر و10 سنوات على الأقل، على التوالي، ولديهم تأمين فترة لا تقل عن 25 و20 سنة؛

15) الرجال عند بلوغهم سن 55 عاماً والنساء عند بلوغهم سن 50 عاماً، إذا كانوا قد عملوا في الكوادر الهندسية والفنية في الصيانة المباشرة لطائرات الطيران المدني لمدة لا تقل عن 20 و15 سنة على التوالي، ولديهم خبرة تأمينية. في الطيران المدني، على التوالي، لمدة 25 و20 عامًا على الأقل؛

16) الأشخاص الذين عملوا لمدة 15 عامًا على الأقل كمنقذين في خدمات الإنقاذ المهنية في حالات الطوارئ، ووحدات الإنقاذ المهنية في حالات الطوارئ التابعة للوزارة الاتحاد الروسيللدفاع المدني وحالات الطوارئ وتخفيف العواقب الكوارث الطبيعيةوالذين شاركوا في الاستجابة لحالات الطوارئ، عند بلوغهم سن الأربعين أو بغض النظر عن العمر؛

17) الرجال عند بلوغهم سن 55 عامًا، والنساء عند بلوغهن سن 50 عامًا، إذا كانوا يعملون في العمل مع الأشخاص المدانين كعمال وموظفين في المؤسسات التي تنفذ عقوبات جنائية في شكل سجن، على التوالي، لمدة 15 عامًا على الأقل و10 سنوات ولديهم خبرة تأمينية لا تقل عن 25 و20 سنة على التوالي؛

18) الرجال والنساء عند بلوغهم سن 50 عامًا، إذا كانوا قد عملوا لمدة 25 عامًا على الأقل في مناصب خدمة الإطفاء الحكومية (الحماية من الحرائق والحماية من الحرائق وخدمات الإنقاذ في حالات الطوارئ) التابعة لوزارة الدفاع المدني في الاتحاد الروسي حالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث؛

19) الأشخاص الذين يزاولون العمل لمدة لا تقل عن 25 سنة النشاط التربويفي مؤسسات الأطفال، بغض النظر عن أعمارهم؛

20) الأشخاص الذين قاموا بأنشطة طبية وغيرها من الأنشطة لحماية الصحة العامة في مؤسسات الرعاية الصحية لمدة 25 عامًا على الأقل في المناطق الريفية والمستوطنات الحضرية ولمدة 30 عامًا على الأقل في المدن والمناطق الريفية والمستوطنات الحضرية، أو فقط في المدن، بغض النظر عن أعمارهم؛

21) الأشخاص الذين نفذوا النشاط الإبداعيعلى خشبة المسرح في المسارح أو المؤسسات المسرحية والترفيهية (حسب طبيعة هذا النشاط) لمدة لا تقل عن 15 - 30 عامًا والذين بلغوا سن 50 - 55 عامًا أو بغض النظر عن العمر.

2. قوائم الأعمال والصناعات والمهن والمناصب والتخصصات والمؤسسات (المنظمات) ذات الصلة، مع مراعاة تخصيص معاش عمل الشيخوخة وفقًا للفقرة 1 في هذه المقالة، قواعد حساب فترات العمل (النشاط) وتعيين المعاش المذكور، إذا لزم الأمر، تمت الموافقة عليها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

في حالة تغيير الشكل التنظيمي والقانوني للمؤسسات (المنظمات) المنصوص عليها في الفقرات الفرعية 19 - 21 من الفقرة 1 من هذه المادة، مع الحفاظ على طابعها السابق النشاط المهنييتم تحديد هوية الأنشطة المهنية التي يتم تنفيذها بعد تغيير الشكل التنظيمي والقانوني للمؤسسة (المنظمة) ذات الصلة والأنشطة المهنية التي يتم تنفيذها قبل هذا التغيير بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

3. يتم تطبيق شروط تخصيص معاش العمل للشيخوخة، المنصوص عليها في الفقرة 1 من هذه المادة، بعد يوم دخول القانون الاتحادي بشأن أنظمة المعاشات المهنية حيز التنفيذ، إذا، في يوم دخول القانون الاتحادي المذكور حيز التنفيذ أن يكون الشخص المؤمن عليه قد أكمل ما لا يقل عن نصف خبرته العملية في أنواع العمل ذات الصلة اللازمة لإنشاء معاش التقاعد المبكر في سن الشيخوخة. في حالة استيفاء الشروط المحددة، يحصل المؤمن عليهم على معاش عمل الشيخوخة وفقًا لهذا القانون الاتحادي. الأشخاص الذين عملوا في أنواع العمل ذات الصلة لمدة تقل عن نصف الفترة المطلوبة، وكذلك أولئك الذين تم تعيينهم لأداء هذه الأعمال بعد تاريخ دخول القانون الاتحادي المحدد حيز التنفيذ، يتم تأسيسهم بمعاشات تقاعدية مهنية ينظمها القانون الاتحادي ذي الصلة قانون.

تعليق المحامي:

تحدد هذه المادة إجراءات الحفاظ على وشروط ممارسة الحق في التنازل المبكر عن معاش العمل للشيخوخة لفئات معينة من الأشخاص الذين عملوا في ظروف عمل خاصة، والذين كانوا يتمتعون بهذا الحق بموجب التشريعات السابقة. هذه هي 15 فئة من العمال، يتم تحديد دائرتها بموجب الفقرة 1 من المادة 27. يكتسب الأشخاص المنصوص عليهم في المادة 27 الحق في التنازل المبكر عن معاش العمل للشيخوخة إذا كان لديهم فترة تأمين معينة ومدة الخدمة في أنواع العمل ذات الصلة (على سبيل المثال، وفقًا للفقرة الفرعية 8 من الفقرة 1 للرجال، يمكن تخصيص معاش العمل لكبار السن عند بلوغهم سن 55 عامًا، إذا عملوا لمدة 20 عامًا على الأقل كمشغلي آلات ( ميكانيكيو الرصيف) من أطقم معقدة لعمليات التحميل والتفريغ في الموانئ ولديهم سجل تأمين لا يقل عن 25 عامًا).

بالنسبة لفئة معينة من العمال، يمكن تخصيص معاش عمل الشيخوخة قبل الموعد المحدد، بغض النظر عن فترة التأمين، على سبيل المثال، بالنسبة للنساء اللاتي عملن في صناعة النسيج في وظائف ذات صلة لمدة 20 عامًا، معاش عمل الشيخوخة وينتقل المعاش عند بلوغ سن الخمسين دون شرط مدة التأمين. يمكن للأشخاص الذين أكملوا فترة التأمين المطلوبة ومدة الخدمة في أنواع العمل ذات الصلة ممارسة الحق في التنازل المبكر عن معاش الشيخوخة منذ لحظة وصولهم إلى السن الذي يحدده القانون لفئة معينة من العمال. قد يتم منح بعض الموظفين معاش تقاعد مبكر بغض النظر عن العمر ومدة التغطية التأمينية. في في هذه الحالةويكفي العمل لعدد معين من السنوات في الوظائف ذات الصلة.

على سبيل المثال، يتم تخصيص معاش العمل لكبار السن، بغض النظر عن العمر ومدة الخدمة، لفئات معينة من الأشخاص العاملين بشكل مباشر بدوام كامل في أعمال تحت الأرض والتعدين في استخراج الفحم والصخر الزيتي والخام والمعادن الأخرى. في جميع الحالات، الشرط الذي لا غنى عنه للحصول على الحق في التنازل المبكر عن معاش العمل للشيخوخة هو أن يكون لدى المؤمن عليه خبرة في أنواع العمل ذات الصلة. يُطلب من الأشخاص المؤمن عليهم المنصوص عليهم في الفقرة الفرعية 1 من الفقرة 1 من المادة 27، من أجل الحصول على الحق في التنازل المبكر عن معاش العمل للشيخوخة، العمل في أنواع العمل ذات الصلة: الرجال لمدة 5 سنوات على الأقل، والنساء لمدة 5 سنوات على الأقل. على الأقل 3 سنوات و9 أشهر إذا كانت مدة تأمينهم 20 و15 سنة على التوالي.

يُطلب من الأشخاص المؤمن عليهم المنصوص عليهم في الفقرة الفرعية 2 من الفقرة 1 من المادة 27، من أجل الحصول على الحق في التنازل المبكر عن معاش العمل للشيخوخة، العمل في أنواع العمل ذات الصلة: الرجال لمدة 6 سنوات و3 أشهر على الأقل - النساء لمدة لا تقل عن 5 سنوات مع خبرة تأمينية 25 و 20 سنة على التوالي. وفي حالة استيفاء الشروط المحددة، يتم تخصيص معاش العمل لكبار السن في وقت مبكر مع تخفيض السن المحددة عمومًا بما يتناسب مع مدة الخدمة في أنواع العمل ذات الصلة. وتحدد المادة 27 الفئات العامة من الأشخاص الذين يتمتعون بالحق في التنازل المبكر عن معاش العمل للشيخوخة، ولكنها لا تحدد الوظائف التي تمنح هذا الحق (إلا في حالات معينة). تُمنح سلطة الموافقة على قوائم الوظائف والصناعات والمهن والمناصب والتخصصات والمؤسسات ذات الصلة التي ينبغي توظيف العمال فيها، فضلاً عن قواعد حساب فترات العمل وتعيين معاشات تقاعدية مبكرة، لحكومة الاتحاد الروسي.

بالإضافة إلى ذلك، وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 21 يناير 2002 رقم 30، القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي التي تحدد إجراءات ممارسة الحقوق في توفير المعاشات التقاعدية وشروط توفير المعاشات التقاعدية لفئات معينة من المواطنين، تم اعتماده قبل دخول القوانين الفيدرالية "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي" و"بشأن توفير معاشات التقاعد الحكومية في الاتحاد الروسي" حيز التنفيذ إلى الحد الذي لا يتعارض مع هذه القوانين الفيدرالية. وفقًا للفقرة الفرعية 1 من الفقرة 1 من المادة 27، يُخصص معاش عمل الشيخوخة للرجال عند بلوغهم سن 50 عامًا والنساء عند بلوغهم سن 45 عامًا، إذا عملوا، على التوالي، لمدة 10 سنوات على الأقل سنوات و7 سنوات و6 أشهر في العمل تحت الأرض وفي العمل في ظروف خطرة وفي المتاجر الساخنة ولديهم خبرة تأمينية لا تقل عن 20 و15 عامًا على التوالي.

ويحق للأشخاص الذين قضوا ما لا يقل عن نصف مدة الخدمة في الوظائف المحددة الحصول على معاش تقاعدي مع تخفيض في السن بما يتناسب مع مدة الخدمة في الوظائف ذات الصلة. ولكل سنة كاملة من هذا العمل، يتم تخفيض سن التقاعد المحدد عموما بمقدار سنة واحدة. وبالإضافة إلى ذلك، يلزم وجود فترة تأمين ذات مدة مناسبة: للرجال - 20 سنة، للنساء - 15 سنة. وفقًا للفقرة الفرعية 2 من الفقرة 1 من المادة 27، يُخصص معاش عمل الشيخوخة للرجال عند بلوغهم سن 55 عامًا والنساء عند بلوغهم سن 50 عامًا، إذا كانوا قد عملوا في وظائف ذات ظروف عمل صعبة 12 سنة و6 أشهر و10 سنوات على الأقل على التوالي، ولديهم خبرة تأمينية لا تقل عن 25 و20 سنة على التوالي. وتتاح أيضاً للأشخاص العاملين في هذه الوظائف إمكانية الحصول على معاش تقاعدي مع تخفيض في السن بما يتناسب مع مدة الخدمة في الوظائف ذات الصلة، إذا كانت مدة الخدمة هذه تبلغ على الأقل نصف المدة المقررة.

ولكل سنتين و6 أشهر من العمل ذي الصلة للرجال وسنتين من هذا العمل للنساء، يتم تخفيض سن التقاعد المحدد عمومًا بمقدار سنة واحدة. في الوقت نفسه، لتعيين معاش تقاعدي، هناك حاجة إلى 25 سنة من الخبرة التأمينية للرجال و 20 سنة للنساء. وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 18 يوليو 2002 رقم 537، في حالة التنازل المبكر عن معاش العمل للشيخوخة وفقًا للفقرتين الفرعيتين 1 و2 من الفقرة 1 من المادة 27، القائمة رقم 1 الإنتاج والعمل والمهن والوظائف والمؤشرات في العمل تحت الأرض، في العمل في ظل ظروف عمل ضارة وصعبة بشكل خاص، العمل الذي يمنح الحق في الحصول على معاش الشيخوخة بشروط تفضيلية، والقائمة رقم 2 للصناعات والوظائف والمهن والمناصب والمؤشرات ذات ظروف العمل الضارة والصعبة، والتوظيف الذي يمنح الحق في الحصول على معاش الشيخوخة (الشيخوخة) بشروط تفضيلية، تمت الموافقة عليه بقرار مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 26 يناير 1991 رقم .10.

بموجب قرار مجلس وزراء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 2 أكتوبر 1991 رقم 517، تم منح الحق في تقديم توضيحات بشأن إجراءات تطبيق القائمتين رقم 1 ورقم 2 إلى وزارة العمل في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، الوزارة الصحة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بالاتفاق مع صندوق التقاعد في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وبمشاركة النقابات العمالية. وفي وقت لاحق، تم تنفيذ وظائف هذه الوزارات في مجال توفير المعاشات التقاعدية من قبل وزارة العمل في روسيا، وحاليا من قبل وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا. في حالة التعيين المبكر لمعاش العمل للشيخوخة وفقًا للفقرتين الفرعيتين 1 و 2 من الفقرة 1 من المادة 27 وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 أبريل 2003 رقم 239 "بشأن إدخال تعديلات على الفقرة 1 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 18 يوليو 2002 رقم 537"، كان وقت التنفيذ حتى 01/01/1992 للأعمال المنصوص عليها في القائمتين رقم 1 ورقم 2 للصناعات وورش العمل والمهن والمناصب التي تمنح الحق في الحصول على معاش تقاعدي حكومي بشروط تفضيلية وبمبالغ تفضيلية، تمت الموافقة عليها بقرار مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 22/08/1956 رقم 1173 (مع الإضافات اللاحقة)، يتم احتسابها ضمن مدة الخدمة الذي يعطي الحق في التنازل المبكر عن معاش العمل للشيخوخة على قدم المساواة مع العمل المنصوص عليه في القائمتين رقم 1 ورقم 2، المعتمدتين في عام 1991.

ويعني ذلك أنه في حالة التنازل المبكر عن معاش عمل الشيخوخة وفقاً للفقرتين الفرعيتين 1 و 2 من الفقرة 1 من المادة 27 عن مدة العمل قبل 01/01/1992، القائمتان رقم 1 ورقم 2 المعتمدتان عام 1956م، مع كل الإضافات والشروحات لها، يمكن تطبيقها. يرجع اعتماد مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 24 أبريل 2003 رقم 239 إلى الحفاظ على حقوق التقاعد للمواطنين الذين عملوا قبل 1 يناير 1992 في المهن والمناصب المنصوص عليها في القوائم رقم 1 ورقم 2، تمت الموافقة عليهما عام 1956، ولكن لم يتم إدراجهما في القائمتين رقم 1 ورقم 2، المعتمدين عام 1991. لا تقتصر صلاحية القائمتين رقم 1 ورقم 2 المعتمدتين عام 1991 على أي فترة، أي أنهما تنطبقان على فترة العمل من 01/01/1992، وعلى فترة العمل قبل 01/01/ 1992. والقائمتان رقم 1 ورقم 2 المعتمدتان عام 1956 تسريان فقط على فترة العمل قبل 01/01/1992.

عند النظر في قضايا الحق في التنازل المبكر عن معاش العمل للشيخوخة وفقًا للقائمتين رقم 1 ورقم 2، يسترشدون بجميع الإضافات والتغييرات التي تطرأ عليهم، فضلاً عن الإجراءات القانونية التنظيمية المتعلقة بتوضيح الإجراء لتطبيق القوائم المعتمدة من قبل الجهات المختصة. عند تطبيق القائمتين رقم 1 ورقم 2، المعتمدتين في عام 1956، يسترشدان بتفسيرات لجنة الدولة للعمل (وزارة العمل) في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، الصادرة خلال فترة صلاحية هذه القوائم. تتضمن هذه الوثائق، أولاً وقبل كل شيء، شرح لجنة الدولة للعمل في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وأمانة المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد بتاريخ 04/02/1976 رقم 5/8 "بشأن إجراءات تطبيق قوائم الإنتاج وورش العمل والمهن والمناصب التي تمت الموافقة عليها بموجب قرار مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 22 أغسطس 1956 رقم 1173 بشأن الحق في الحصول على معاش تقاعدي من الدولة بشروط تفضيلية وبمبالغ تفضيلية." وبهذا التوضيح يتم معادلة عدد من المهن والوظائف التي كانت لها في السابق مسميات أخرى، مع المهن والوظائف المدرجة في القائمتين المحددتين رقم 1 ورقم 2، نظرا لهوية تعرفتها وخصائصها التأهيلية.

تم تعديل القائمتين رقم 1 ورقم 2، المعتمدتين في عام 1991، واستكمالهما بقرارات مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 08/09/1991 رقم 591 بتاريخ 23/07/1991 رقم 497؛ قرار مجلس وزراء جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 2 أكتوبر 1991 رقم 517. بشأن إجراءات تطبيق القائمتين رقم 1 ورقم 2، المعتمدين في عام 1991 من قبل وزارة العمل الروسية، تم اعتماد التوضيحات المناسبة. والقائمتان رقم 1 ورقم 2 المعتمدتان عام 1991، والقائمتان رقم 1 ورقم 2 المعتمدتان عام 1956 مبنيتان على نفس المبدأ. وفي هذا الصدد، فإن القواعد العامة لتطبيق القائمتين رقم 1 ورقم 2 المعتمدتين عام 1991، تنطبق بشكل كامل على القائمتين المعتمدتين عام 1956 من حيث محتواهما. سمة مميزةوالقائمتان رقم 1 ورقم 2، اللتان تمت الموافقة عليهما في عام 1991، هما رمز تسمية المهن والمناصب. لأغراض المعالجة الآلية، يحتوي كل عنصر في القائمة على رمز مكون من خمسة عشر رقمًا. تم تجميع هذا القانون فيما يتعلق بهيكل القائمتين رقم 1 ورقم 2 الساريتين قبل 01/01/1992، المعتمدين في عام 1956.

تعني رموز الكود ما يلي: الرقم الأول من القائمة؛ الثاني والثالث - رقم القسم؛ الرابع والخامس - رقم القسم الفرعي؛ السادس والسابع - رقم البند؛ الثامن - رقم الفقرة الفرعية؛ التاسع - الثالث عشر - قانون المهنة أو المنصب وفقًا لمصنف عموم الاتحاد لمهن العمال ومناصب الموظفين وفئات التعريفات 1 86 016 (في هذه الحالة، يتم تعيين رموز مصنف احتياطية (مجانية) لفئات معينة من العمال، نظرًا لأن الحق ويمنح مخصص المعاش المبكر لأداء أعمال معينة بشكل مستقل عن أسماء المهن والمناصب). ومن سمات القائمتين رقم 1 ورقم 2 تخصيصهما المنفصل إلى الأقسام والأقسام الفرعية المقابلة أنواع مختلفةالإنتاجات (الأعمال) وكذلك فئات العمال (العمال والمديرين والمتخصصين)، بما في ذلك حسب المهن والمناصب المستخدمة في هذه الإنتاجات (الأعمال).

الروابط التكنولوجية الموجودة في القائمتين رقم 1 ورقم 2 بين المهنة والوظيفة وظائف العملويشكل نوع الإنتاج الأساس للحكم بشكل عام على مدى امتثال العمل الفعلي لمتطلبات القائمتين رقم 1 ورقم 2، والتي ينبغي تحديدها عند تحديد الحق في التنازل المبكر عن معاش العمل للشيخوخة. تنطبق القائمتان رقم 1 ورقم 2 بغض النظر عن الشكل التنظيمي والقانوني وشكل ملكية المنظمات وانتماءاتها الإدارية. يتم تحديد الحق في تطبيق قسم معين وفقًا للمنتجات المصنعة وفي بعض الحالات فقط - وفقًا للانتماء إلى قطاع معين من الاقتصاد. قد يكون أساس التنازل عن إنتاج معين منصوص عليه في القوائم هو اللوائح التكنولوجية ووثائق أقسام التخطيط والإنتاج التي تميز وحدة هيكلية حسب خصائص الإنتاج ETKS، والتي يمثل كل إصدار منها قائمة المهن لإنتاج واحد أو أكثر.

ويمكن الحكم على طبيعة الإنتاج من خلال أسماء التقسيمات الهيكلية (محلات تجارية، أقسام، الخ). يمكن النظر في مسألة تصنيف إنتاج معين على أنه إنتاج، والتوظيف الذي يمنح الحق في استحقاقات التقاعد، وفقًا لمصنف عموم روسيا للنشاط الاقتصادي OK 029-2001، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2003، ول الفترة السابقة لهذا التاريخ - وفقًا لأنواع المصنف لعموم روسيا للأنشطة الاقتصادية والمنتجات والخدمات OK 004-93 ومصنف الصناعات لعموم الاتحاد اقتصاد وطني 175 018. الإنتاج يعني تصنيع المنتجات المحددة في القوائم، بغض النظر عما إذا كانت المنظمة (المؤسسة) ككل تعمل في تصنيع هذه المنتجات أو ورشة عمل أو موقع أو قسم وما إلى ذلك فقط. قواعد عامةإن تطبيق القائمتين رقم 1 ورقم 2، المعتمدين في عام 1991، منصوص عليه في توضيح وزارة العمل في روسيا بتاريخ 22 مايو 1996 رقم 5، وينطبقان بالكامل على القائمتين رقم 1 ورقم 2، تمت الموافقة عليه في عام 1956.

يحدد البند 6 من القواعد الخاصة بفئة معينة من العمال إجراء حساب مدة الخدمة على أساس الوقت الفعلي للعمل. ينطبق هذا على فترات العمل التي تم تنفيذها بدوام جزئي، ولكن بدوام كامل بسبب انخفاض أحجام الإنتاج (باستثناء بعض الأعمال)، وكذلك فترات العمل التي تحددها وزارة العمل الروسية بالاتفاق مع صندوق المعاشات التقاعدية لروسيا أو منصوص عليه في القوائم التي، وفقًا لشروط المنظمة، لا يمكن أداء العمل بشكل مستمر. في الوقت نفسه، لا تتيح القواعد الفرصة للهيئات التي تقدم معاشات تقاعدية لتصنيف وظيفة معينة بشكل مستقل كوظيفة، والتي يمكن حساب فترات العمل فيها بناءً على وقت العمل الفعلي. تنص الفقرة 6 من القواعد على إمكانية حساب فترات العمل على أساس وقت العمل الفعلي فيما يتعلق بفئات العمال الذين تم توفير هذا الإجراء لهم بموجب التشريع المعمول به قبل 01/01/2002 بموجب القوانين القانونية التنظيمية ذات الصلة و قرارات. هذا:

الموظفون العاملون في الوظائف التي تنص فيها القوائم بشكل مباشر على إمكانية حساب مدة الخدمة على أساس الوقت الفعلي للعمل، مع الأخذ في الاعتبار تحديد الحق في التنازل المبكر عن معاش الشيخوخة؛

العمال الذين يؤدون العمل باستمرار في مكان عمل واحد، ولكن بسبب الوضع الاقتصادي المؤقت (انخفاض حجم الإنتاج) يضطرون إلى العمل بدوام جزئي ولكن بدوام كامل؛

الموظفون الذين يتم حساب مدة الخدمة لهم في أنواع العمل ذات الصلة على أساس الوقت الذي عملوا فيه بالفعل لا ينص عليه القانون، ولكن يتم توفير هذه الفرصة من خلال اللوائح ذات الصلة والقرارات المتفق عليها الصادرة عن وزارة العمل في روسيا وصندوق المعاشات التقاعدية من الاتحاد الروسي؛

عمال منظمات الإصلاح المتخصصة. تم إنشاء هذه المنظمات خصيصًا للعمل في مثل هذا الوضع عندما يكون موظفوها مشغولين باستمرار بإصلاح المعدات في مختلف المؤسسات وفي مرافق الإنتاج المختلفة وورش العمل (الأقسام والأقسام) بدوام كامل وخلال أسبوع عمل كامل. هذه القاعدة منصوص عليها في الفقرة 14 من توضيح وزارة العمل في روسيا بتاريخ 22/05/1996 رقم 5، والتي كانت موجودة سابقًا في توضيح وزارة العمل والتوظيف في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ووزارة الحماية الاجتماعية لسكان روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 01.08.1992 رقم 1 وتم النص عليها بموجب تشريع التقاعد لعام 1956 ؛

العمال الذين يعملون في المواد المشعة ومصادر الإشعاع المؤين، المنصوص عليهم في القسمين الثاني والعشرين والرابع والعشرين من القائمة رقم 1 والقسمين الثاني والثلاثين والرابع والثلاثين من القائمة رقم 2 التي تمت الموافقة عليها بقرار مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 26 يناير، 1991 N 10. وفقًا لرسالة وزارة العمل في روسيا بتاريخ 25 مايو. 1993 N 937-VK، تم الاتفاق مع صندوق المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي، بالنسبة لهؤلاء العمال، من الممكن حساب مدة الخدمة الخاصة على أساس الوقت الفعلي الذي تم تحديده بموجب الفقرة 4 من التوضيح الصحيح مسبقًا لوزارة العمل والتوظيف في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ووزارة الحماية الاجتماعية لسكان جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 08/01/1992 رقم 1 ، ر. كموظفين في منظمات الإصلاح المتخصصة؛

موظفو الإدارات والمختبرات في المؤسسات البحثية الذين يعملون بدوام كامل في تطوير العمليات التكنولوجية لإنتاج المنتجات والمواد المدرجة في القسمين الفرعيين 2 و 3 من القسم التاسع "إنتاج المتفجرات والمواد المتفجرة والبارود والذخائر" من القائمة رقم 1 ، في ظروف الإنتاج التجريبي ( خطاب وزارة العمل الروسية بتاريخ 15 يونيو 1995 رقم 1079-VYA)؛ وكذلك الموظفين الآخرين.

على سبيل المثال، وفقًا لشرح وزارة العمل الروسية بتاريخ 23 يونيو 1995 رقم 1، عند تحديد الحق في التنازل المبكر عن معاش العمل لكبار السن وفقًا للقائمتين رقم 1 ورقم 2 ( القسمان الثامن والعاشر "الإنتاج الكيميائي"، القسمان الفرعيان "أ" على التوالي)، تمت الموافقة عليهما بقرار مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 26 يناير 1991 رقم 10، موظفو ورش الإصلاح والبناء الذين يعملون بدوام كامل في الإصلاح والصيانة الوقائية وصيانة المعدات مباشرة في الوحدات الهيكلية لإنتاج منتجات كيميائية معينة، ويجب حساب الخبرة الخاصة على أساس وقت العمل الفعلي. في جميع حالات حساب فترات أنواع العمل المقابلة على أساس وقت العمل الفعلي، تخضع للمحاسبة فقط أيام العمل الكاملة. تنظم الفقرة 7 من القواعد تفاصيل حساب مدة الخدمة في أنواع العمل ذات الصلة للعمال المنصوص عليها في الفقرة الفرعية 6 من الفقرة 1 من المادة 27، وتستنسخ بشكل أساسي قاعدة القانون الساري سابقًا الصادر في 20 نوفمبر 1990 رقم 100. 340-1.

تحدد الفقرة 8 من القواعد الإجراء الخاص بحساب وقت العمل على أساس التناوب خلال فترات العمل التي تعطي الحق في التنازل المبكر عن معاش العمل للشيخوخة. طريقة التناوب هي شكل خاص لتنفيذ عملية العمل خارج مكان الإقامة الدائمة للعمال، عندما لا يمكن ضمان عودتهم اليومية إلى مكان إقامتهم الدائمة. تفاصيل تنظيم عمل الأشخاص الذين يعملون على أساس التناوب منصوص عليها في الفصل 47 من القانون المدني للاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك، الأحكام الأساسية بشأن طريقة التحول لتنظيم العمل، التي تمت الموافقة عليها بقرار لجنة الدولة للعمل في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وأمانة المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد، ووزارة الصحة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ ديسمبر 31 سنة 1987 رقم 794/33-82، تؤخذ بعين الاعتبار. يتم تضمين فترة التدريب المهني الأولي أو إعادة التدريب (أثناء العمل) في أماكن العمل وفقًا لاتفاقية الطالب في مدة الخدمة، مما يمنح الحق في التنازل المبكر عن معاش الشيخوخة فقط في الحالات التي تكون فيها المادتان 27 و تشير المادة 28 من قانون المعاشات أو قوائم أنواع الأعمال ذات الصلة إلى الإنتاج أو أنواع معينة من العمل دون ذكر المهن ووظائف العاملين، أو تنص على الموظفين الذين يقومون بأعمال معينة دون الإشارة إلى أسماء المهن والوظائف.

لا يتم تضمين فترات الدراسة في الكليات والمدارس ودورات التدريب وإعادة التدريب المتقدمة في مؤسسات التعليم الثانوي المتخصصة والتعليم العالي في مدة الخدمة في أنواع العمل ذات الصلة. في حالة نقل الموظف من وظيفة تمنح الحق في التنازل المبكر عن معاش عمل الشيخوخة إلى وظيفة أخرى لا تمنح الحق في الحصول على المعاش المحدد، في نفس المنظمة لأسباب إنتاجية لمدة لا أكثر من شهر واحد في تقويم سنويمثل هذا العمل يعادل العمل الذي يسبق الترجمة (البند 9 من القواعد). ويتوافق هذا الحكم مع أحكام المادة 74 قانون العملالترددات اللاسلكية. عند نقل المرأة الحامل، بموجب تقرير طبي، من عمل مدرج في القوائم إلى عمل آخر لا يمنح الحق في راتب تقاعد مبكر للشيخوخة، فإن هذا العمل يساوي العمل الذي سبق النقل. وبنفس الطريقة، فإن الوقت الذي لم تعمل فيه المرأة الحامل حتى يتم البت في مسألة عملها وفقاً للتقرير الطبي، يُحسب ضمن مدة الخدمة في أنواع العمل ذات الصلة (البند 12 من القواعد).

فترات التوقف عن العمل (المنع من العمل) إذا تم تعليق الموظف للأسباب المحددة في المادة 76 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، لا يتم تضمينها في فترات العمل التي تمنح الحق في الحصول على معاش التقاعد المبكر. لا يتم تضمين فترات التوقف عن العمل بسبب خطأ صاحب العمل وخطأ الموظف في فترات العمل التي تعطي الحق في التنازل المبكر عن معاش الشيخوخة. يُفهم التوقف على أنه تعليق مؤقت للعمل لأسباب ذات طبيعة اقتصادية أو تكنولوجية أو فنية أو تنظيمية. العلامة الرئيسية للتوقف هي التعليق المؤقت للعمل. يعد التوقف عن العمل إحدى الحالات الخاصة لضرورة الإنتاج. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن ما يسمى بالإجازات "القسرية" بمبادرة من إدارة المنظمة تعتبر أيضًا فترة توقف عن العمل. جنبا إلى جنب مع قواعد القواعد، عند حساب مدة الخدمة في أنواع العمل ذات الصلة، فإنها تسترشد بشرح وزارة العمل في روسيا بتاريخ 17 أكتوبر 2003 رقم 4 "في بعض القضايا المتعلقة بإنشاء معاشات العمل في وفقًا للمواد 27 و28 و30 من القانون الاتحادي "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي"، الذي تمت الموافقة عليه بموجب قرار وزارة العمل في روسيا بتاريخ 17 أكتوبر 2003 رقم 70، وقرار المحكمة الدستورية في الاتحاد الروسي الاتحاد الروسي بتاريخ 29 يناير 2004 رقم 2-P.

تم إعداد شرح وزارة العمل في روسيا بتاريخ 17 أكتوبر 2003 رقم 4 مع الأخذ في الاعتبار تعريفات المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بتاريخ 5 نوفمبر 2002 رقم 320-0 بشأن شكوى المواطن يو. Spesivtsev بشأن انتهاك حقوقه الدستورية بموجب أحكام الفقرة "أ" من الجزء الأول من المادة 12 والمادة 133.1 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن معاشات الدولة في الاتحاد الروسي" وتاريخ 06/03/2003 رقم 107- 0 بناءً على طلب محكمة مقاطعة سورموفسكي لمدينة نيجني نوفغورود للتحقق من دستورية الفقرة الفرعية 2 من الفقرة 1 والفقرتين 2 و 3 من المادة 27 والفقرتين 1 و 2 من المادة 31 من قانون المعاشات التقاعدية . وفقًا لتوضيح وزارة العمل الروسية بتاريخ 17 أكتوبر 2003 رقم 4، عند حساب مدة فترة التأمين و (أو) الخبرة في أنواع العمل ذات الصلة من أجل تحديد الحق في التقاعد المبكر التقاعد وفقًا للمادتين 27 و28 من قانون المعاشات التقاعدية، تشمل مدة الخدمة المحددة جميع فترات العمل أو أي نشاط آخر مفيد اجتماعيًا تم احتسابه، على التوالي، في مدة الخدمة العامة وفي خبرة العمل الخاصة عند تعيين المعاش التقاعدي وفقًا للتشريعات المعمول بها خلال فترة أداء هذا العمل (النشاط)، وذلك باستخدام قواعد حساب مدة الخدمة المقابلة المنصوص عليها في التشريع المذكور (بما في ذلك مراعاة الإجراء التفضيلي لحساب مدة الخدمة) .

يتم تطبيق هذا الإجراء لحساب مدة الخدمة إذا كان المواطن (بغض النظر عن عمره)، مع مراعاة هذا الإجراء، قبل تاريخ إلغاء القانون ذي الصلة أو أي قانون تنظيمي آخر، قد اكتسب خبرة العمل العامة المطلوبة بشكل كامل و (أو) خبرة عمل خاصة، مما يمنح الحق في الحصول على معاش الشيخوخة أو مدة الخدمة. وهذا يعني أن المواطنين الذين، خلال فترة التشريعات النافذة سابقًا، بما في ذلك تشريعات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، اكتسبوا بالكامل خبرة العمل العامة المطلوبة و (أو) خبرة العمل الخاصة، مما يمنحهم الحق في الحصول على معاش الشيخوخة أو الخدمة الطويلة ، لهم الحق في التعيين المبكر معاش الشيخوخة وفقا لقانون التقاعد. إذا تم العمل خلال فترة سريان قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 14 يوليو 1956 "بشأن معاشات الدولة"، مسترشداً بشرح وزارة العمل الروسية بتاريخ 17 أكتوبر 2003 رقم 4، فإن مسألة الحق يمكن اعتبار التنازل المبكر عن معاش العمل لكبار السن وفقًا للوائح الخاصة بإجراءات التنازل عن معاشات الدولة ودفعها والتي تمت الموافقة عليها بقرار مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 3 أغسطس 1972 رقم 590 (مع الإضافات والتعديلات) ).

وفقًا لهذه اللائحة، تشمل مدة الخدمة التي تمنح الحق في توفير معاش تقاعدي تفضيلي الفترات التالية من النشاط المفيد اجتماعيًا: فترات الخدمة في القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والبقاء في المفارز الحزبية؛ الخدمة في قوات وهيئات Cheka، OGPU، NKVD، NKGB، MGB، لجنة أمن الدولة التابعة لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وزارة النظام العام في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وزارات النظام العام في جمهوريات الاتحاد، وزارة الداخلية شؤون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وزارات الشؤون الداخلية لجمهوريات الاتحاد، الخدمة في هيئات الشرطة. ويتم مساواة الفترات المحددة إما بالعمل الذي سبق الفترة المحددة أو العمل الذي تلا نهاية هذه الفترة. في الوقت نفسه، يتم مراعاة القيود المنصوص عليها في الفقرة قبل الأخيرة من الفقرة 109 من اللائحة: الأنشطة المساوية للعمل الذي يعطي الحق في توفير معاش تقاعدي تفضيلي تؤخذ بعين الاعتبار بمبلغ لا يتجاوز خبرة العمل الحالية التي تعطي الحق في الحصول على معاش تقاعدي تفضيلي. المعاشات التقاعدية بشروط تفضيلية. إذا لزم الأمر، تنظر وزارة العمل الروسية في القضايا المتعلقة بتأكيد توحيد مهن محددة.

طبعة جديدة من الفن. 27.1 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

1. من أجل قمع المخالفة الإدارية، تحديد هوية الجاني، وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية إذا كان من المستحيل إعداده في المكان الذي تم فيه اكتشاف المخالفة الإدارية، وضمان النظر في الوقت المناسب وبشكل صحيح في حالة وجود مخالفة إدارية وتنفيذ القرار المعتمد في هذه الحالة، يحق للشخص المخول، في حدود صلاحياته، استخدام التدابير التالية لضمان الإجراءات في حالة مخالفة إدارية:

1) التسليم؛

2) الاعتقال الإداري؛

3) التفتيش الشخصي، تفتيش الأشياء، تفتيش مركبة موجودة مع فرد؛ تفتيش المباني والأقاليم والأشياء والوثائق الموجودة هناك؛

4) الاستيلاء على الأشياء والوثائق؛

5) الحرمان من قيادة مركبة من النوع المعني؛

5.1) فحص التسمم بالكحول.

6) الفحص الطبي للتسمم.

7) احتجاز مركبة.

8) الاستيلاء على البضائع والمركبات وأشياء أخرى؛

9) القيادة؛

10) الحظر المؤقت على الأنشطة؛

11) كفالة السفينة المحتجزة.

12) وضع المواطنين الأجانب أو الأشخاص عديمي الجنسية الخاضعين للترحيل الإداري من الاتحاد الروسي في شكل ترحيل قسري من الاتحاد الروسي في مؤسسات خاصة منصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 25 يوليو 2002 رقم 115-FZ "بشأن الوضع القانوني" للمواطنين الأجانب في الاتحاد الروسي" الاتحاد".

2. الأضرار الناجمة عن الاستخدام غير القانوني لتدابير ضمان الإجراءات في حالة ارتكاب مخالفة إدارية تخضع للتعويض بالطريقة المنصوص عليها في التشريع المدني.

تعليق على المادة 27.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

1. تحدد المقالة التي تم التعليق عليها قائمة عامة بالتدابير اللازمة لضمان الإجراءات في حالة ارتكاب مخالفة إدارية. يتم تحديد أهداف وأسباب وإجراءات تطبيق كل منها في مواد منفصلة من الفصل 27 من قانون الجرائم الإدارية. بشكل عام، أغراض تطبيق هذه التدابير هي: 1) قمع المخالفة الإدارية؛ 2) تحديد الجاني. 3) إعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، إذا كان من المستحيل إعداده في المكان الذي تم فيه اكتشاف المخالفة الإدارية؛ 4) ضمان النظر في الوقت المناسب وبشكل صحيح في حالة المخالفة الإدارية؛ 5) تنفيذ القرار الصادر في الدعوى.

من المهم ملاحظة أن التدابير الرامية إلى ضمان الإجراءات في حالة المخالفة الإدارية لا يتم تطبيقها إلا فيما يتعلق بمخالفة إدارية ومن قبل الأشخاص المرخص لهم فقط. تعتبر التدابير المتخذة لضمان الإجراءات في حالة ارتكاب مخالفة إدارية نوعًا من تدابير الإكراه الإداري. لذلك، عند استخدامها، يجب أن نتذكر أنه وفقا للجزء 3 من الفن. 1.6 من القانون الإداري، عند تطبيق التدابير القسرية الإدارية، لا يُسمح بالقرارات والإجراءات (التقاعس) التي تحط من كرامة الإنسان.

دعونا نلاحظ أنه اعتبارًا من 1 يوليو 2008، سيتم استكمال الجزء الأول من المادة 27.1 بالفقرة 5.1، والتي بموجبها سيتم إضافة فحص التسمم بالكحول إلى إجراءات ضمان الإجراءات في قضية مخالفة إدارية.

2. وفقًا للفقرة 27 من قرار الجلسة المكتملة المحكمة العلياالاتحاد الروسي بتاريخ 24 مارس 2005 رقم 5 "بشأن بعض القضايا التي تنشأ للمحاكم عند تطبيق قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية" (بصيغته المعدلة في 25 مايو 2006) متطلبات التعويض عن الأضرار المادية والمعنوية الناجمة عن الأفعال غير القانونية يخضع استخدام تدابير أمن الإنتاج في حالة وقوع مخالفة إدارية (الجزء 2 من المادة 27.1 من قانون الجرائم الإدارية) والإحالة غير القانونية إلى المسؤولية الإدارية، للنظر فيها وفقًا للتشريع المدني في طريقة الإجراءات المدنية. وفقا للفن. 1069 من القانون المدني ، الضرر الذي يلحق بالمواطن أو الكيان القانوني نتيجة للإجراءات غير القانونية (التقاعس) عن هيئات الدولة أو الهيئات الحكومية المحلية أو مسؤولي هذه الهيئات ، بما في ذلك نتيجة لإصدار قانون من هيئة الدولة أو هيئة حكومية محلية لا تلتزم بالقانون أو أي إجراء قانوني آخر، قابلة للاسترداد. يتم تعويض الضرر على حساب خزانة الاتحاد الروسي، أو خزانة الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، أو خزانة الكيان البلدي، على التوالي.

تعليق آخر على الفن. 27.1 من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية

1. هذه المادة مخصصة لتدابير ضمان الإجراءات في حالات المخالفات الإدارية. تشكل هذه التدابير تأثيرًا قسريًا من أجل قمع الجريمة وضمان الظروف اللازمة للنظر في القضية في الوقت المناسب وبشكل صحيح وتنفيذ قرار فرض عقوبة إدارية. أساس تطبيق هذه التدابير هو ارتكاب جريمة إدارية، والتدابير نفسها ذات طبيعة إجرائية إدارية.

2. تحدد المادة أغراض تطبيق هذه التدابير: أ) قمع الجريمة؛ ب) تحديد هوية الجاني؛ ج) إعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية، إذا كان من المستحيل إعداده في المكان الذي تم فيه اكتشاف المخالفة الإدارية؛ د) ضمان النظر في الوقت المناسب وبشكل صحيح في حالة المخالفة الإدارية؛ ه) ضمان التنفيذ الصحيح وفي الوقت المناسب للقرار المتخذ في القضية.

3. تدابير لضمان تطبيق الإجراءات فقط فيما يتعلق بمخالفة إدارية، فيما يتعلق بشخص يشتبه في ارتكابه هذه الجريمة، وتسبق الإجراءات الإجرائية اللاحقة - بدء الإجراءات في القضية، والنظر في القضية، وإصدار الأمر البت في القضية وتنفيذ القرار.

4. ينص قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على ضمانات الشرعية في تطبيق التدابير قيد النظر. يتم التعبير عن الضمانات في حقيقة أنه لا يمكن تطبيق إلا التدابير المنصوص عليها في قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي؛ يُمنح الحق في اتخاذ القرار بشأن تطبيق التدابير اللازمة لضمان الإنتاج ضمن الاختصاص المقرر للأشخاص المرخص لهم بذلك. من الضروري وضع بروتوكول بشأن تطبيق التدابير الوقائية.

5. تحدد المادة قيد النظر التدابير التالية:

توصيل؛ الاعتقال الإداري؛ التفتيش الشخصي، تفتيش الأشياء، تفتيش مركبة بحوزة فرد؛ تفتيش المباني والأقاليم والأشياء والوثائق الموجودة هناك؛ الاستيلاء على الأشياء والوثائق؛ الإيقاف عن قيادة مركبة من النوع ذي الصلة؛ الفحص الطبي للتسمم. احتجاز السيارة وحظر تشغيلها؛ الاستيلاء على البضائع والمركبات وأشياء أخرى؛ وحدة القيادة.

تفضل. 1 البند 1 الفن. 27 القانون الاتحادي مؤرخ 17/12/2001 ن 173-ف

1. العمل في العمل تحت الأرض وفي ظروف العمل الخطرة وفي المتاجر الساخنة (تمت الموافقة على القائمة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 18 يوليو 2002 رقم 537).

سوب. 2 - 18 ص 1 ملعقة كبيرة. 27 القانون الاتحادي المؤرخ 17 ديسمبر 2001 ن 173 -ف

2. العمل في ظل ظروف عمل صعبة (تمت الموافقة على القائمة بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 18 يوليو 2002 رقم 537) ؛

3. العمل كسائقي جرارات في الزراعة وقطاعات الاقتصاد الأخرى، وكذلك سائقي آلات البناء والطرق والتحميل والتفريغ (تمت الموافقة على القائمة بقرار مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 21 أبريل 1975 رقم 311) ;

4. العمل في صناعة النسيج عملاً متزايد الكثافة والشدة:
(تمت الموافقة على القائمة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 18 يوليو 2002 رقم 537)؛

5. العمل كأطقم قاطرة عاملة وعمال فئات معينة يقومون بتنظيم النقل بشكل مباشر وضمان السلامة المرورية في وسائل النقل بالسكك الحديدية ومترو الأنفاق، وكذلك سائقي الشاحنات مباشرة في العملية التكنولوجية في المناجم أو المناجم المفتوحة أو المناجم أو محاجر الخام لتصدير الفحم والصخر الزيتي والخام والصخور (تمت الموافقة على القائمة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 18 يوليو 2002 رقم 537) ؛

6. العمل في البعثات والفرق والمفارز في المواقع وفي فرق مباشرة في مجال الاستكشاف الجيولوجي الميداني والتنقيب والأعمال الطبوغرافية الجيوديسية والجيوفيزيائية والهيدروغرافية والهيدرولوجية وإدارة الغابات والمسح؛

7. العمل كعمال وملاحظين (بما في ذلك كبار السن) مباشرة في مواقع قطع الأشجار وتجمع الأخشاب، بما في ذلك آلات ومعدات الخدمة (تمت الموافقة على القائمة بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 18 يوليو 2002 رقم 537)؛

8. العمل كمشغلي آلات (عاملي إرساء) لفرق معقدة أثناء عمليات التحميل والتفريغ في الموانئ.

9. العمل كعضو في طاقم السفن البحرية والأسطول النهري وأسطول صناعة صيد الأسماك (باستثناء سفن الموانئ التي تعمل باستمرار في منطقة مياه الميناء وسفن الخدمة والسفن المساعدة والمسافرة وسفن المرور في الضواحي وداخل المدن):

10. العمل كسائقي الحافلات وحافلات الترولي والترام على طرق الركاب العادية في المدينة، على التوالي؛

11. العمل في التعدين تحت الأرض والمكشوف (بما في ذلك أفراد وحدات إنقاذ المناجم) في استخراج الفحم والصخر الزيتي والخام والمعادن الأخرى وفي بناء المناجم والمناجم، وكذلك عمل المهن الرائدة - عمال المناجم الطويلة ، المتجولون، مشغلو آلات ثقب الصخور، مشغلو آلات حفر التعدين، (القائمة المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 18 يوليو 2002 رقم 537):

12. العمل على سفن الأسطول البحري لصناعة صيد الأسماك في إنتاج وتجهيز الأسماك والمأكولات البحرية، وقبول المنتجات النهائية في مصايد الأسماك (بغض النظر عن طبيعة العمل المنجز)، وكذلك على أنواع معينة من السفن الأسطول البحري والنهري وأسطول صناعة صيد الأسماك؛ (القائمة المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 18 يوليو 2002 رقم 537):

13. العمل في طاقم الطيران المدني (القائمة المعتمدة بموجب المرسوم 11 الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 18 يوليو 2002 رقم 537):

14. العمل على المراقبة المباشرة لرحلات الطيران المدني :

15. العمل في الكادر الهندسي والفني للصيانة المباشرة لطائرات الطيران المدني :

16. العمل كمنقذين في خدمات الإنقاذ في حالات الطوارئ المهنية، ووحدات الإنقاذ في حالات الطوارئ المهنية التابعة لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث والمشاركين في تصفية حالات الطوارئ (تمت الموافقة على القائمة بموجب مرسوم صادر عن الحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 أكتوبر 2002 رقم 781)؛

17. العمل في العمل مع المدانين كعمال وموظفين في المؤسسات التي تنفذ عقوبات جنائية في شكل سجن (القائمة المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 29 أكتوبر 2002 رقم 781):

18. العمل في مناصب خدمة الإطفاء الحكومية (خدمات الحماية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ في حالات الطوارئ) التابعة لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث؛ (تمت الموافقة على القائمة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 18 يونيو 2002 رقم 437).

يلفت فرع صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في منطقة روستوف انتباهكم إلى معلومات حول تفاصيل دفع اشتراكات التأمين لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي اعتبارًا من 01/01/2013.

يتم تنظيم دفع أقساط التأمين والتعريفات وإجراءات إدارة أقساط التأمين بموجب القانون الاتحادي رقم 212-FZ المؤرخ 24 يوليو 2009 "بشأن مساهمات التأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي". صندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي، الصندوق الفيدرالي للتأمين الطبي الإلزامي" (المشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 212-FZ).

في 1 يناير 2013، دخلت أحكام المادة 58.3 حيز التنفيذ. القانون رقم 2!2-FZ. تحديد التزام دافعي أقساط التأمين بتحصيل ودفع معدل قسط تأمين إضافي:

بمعدل 4% (جزء مشترك ومتعدد من التعريفة) للمدفوعات والمكافآت فرادى، العاملين في العمل تحت الأرض، في العمل في ظروف العمل الخطرة وفي المحلات التجارية الساخنة المحددة في الفقرات. 1 ص. 1 المادة 27 من القانون الاتحادي الصادر في 17 ديسمبر 2001 رقم 1 73-FZ "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي"؛

بمعدل 2% (جزء التضامن من التعريفة) للمدفوعات والمكافآت للأفراد العاملين في أنواع العمل ذات ظروف العمل الصعبة، المحددة في البند 2-1 8 البند الأول، المادة 27 من القانون الاتحادي الصادر في 17 ديسمبر 2001 رقم 173-FZ " "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما يلي بالقانون رقم 1 73-FZ).

تخضع مبالغ أقساط التأمين المحسوبة بالسعر الإضافي للدفع إلى KBK لإضافتها إلى جزء التأمين من معاش العمل:

- 392 1 02 02131 06 1000 160 - للأشخاص المؤمن عليهم العاملين في أنواع الأعمال ذات الصلة المحددة في البند الفرعي 1، البند 1، المادة 27 من القانون رقم 1 73-FZ:

- 392 1 02 02132 06 1000 160 - للأشخاص المؤمن عليهم العاملين في أنواع الأعمال ذات الصلة المحددة في n.2-18 البند 1 المادة 27 من القانون رقم 1 73-FZ.

تم تحديد الموعد النهائي لدفع أقساط التأمين المحسوبة وفقًا للتعريفات الإضافية بموجب البند 5 من الفن. 15 من القانون رقم 212-FZ - في موعد لا يتجاوز اليوم الخامس عشر من الشهر التقويمي الذي يلي الشهر التقويمي الذي تم حساب الاشتراكات فيه بالتعريفة الإضافية.

وفقا للفقرة 1 من الفن. 27 من القانون رقم 173-FZ، يتم تخصيص معاش العمل للشيخوخة قبل بلوغ السن المحددة بموجب المادة 7 من هذا القانون الاتحادي للأشخاص التاليين:

1) الرجال عند بلوغهم سن 50 عاماً والنساء عند بلوغهن سن 45 عاماً. إذا عملوا، على التوالي، لمدة 10 سنوات و7 سنوات و6 أشهر على الأقل في العمل تحت الأرض، وفي العمل في ظروف عمل خطرة وفي المتاجر الساخنة، ولديهم سجل تأمين لا يقل عن 20 و15 عامًا، على التوالي.

2) الرجال عند بلوغهم سن 55 عاماً والنساء عند بلوغهم سن 50 عاماً، إذا عملوا في وظائف ذات ظروف عمل صعبة لمدة لا تقل عن 12 سنة و6 أشهر/10 سنوات على التوالي، ولديهم فترة تأمين قدرها لا تقل عن 25 و 20 سنة على التوالي.

3) للأشخاص المذكورين في الفقرات. 3-18 البند 1 من المادة 27 من القانون رقم 1 73-FZ.

وفقا للفن. 10 من القانون رقم 173-FZ، تشمل فترة التأمين فترات العمل و (أو) الأنشطة الأخرى التي تم تنفيذها على أراضي الاتحاد الروسي من قبل أشخاص، بشرط أن يتم الدفع لهم مقابل هذه الفترات أقساط التأمينلصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.

يرتبط وجود فترة تأمين لمدة معينة (من 15 إلى 25 عامًا) أيضًا بحق فئات معينة من العمال في التنازل المبكر عن معاش الشيخوخة. أولئك. وخبرة التأمين، التي تمنح الحق في التنازل المبكر عن معاش العمل للشيخوخة، يتم تضمين فترات العمل، بشرط أن يتم استحقاق ودفع أقساط التأمين المحسوبة بمعدل إضافي لهذه الفترات.