وزارت آموزش و پرورش تولستیکوف. اکاترینا تولستیکوا: "مالکیت فدرال باید به صورت حرفه ای مدیریت شود" - آموزش سرمایه

Ekaterina Andreevna Tolstikova، سرپرست بخش آموزش در دولت داغستان، در یک سال به بهبود قابل توجهی در کیفیت کار وزارت آموزش و پرورش و علوم داغستان دست یافت. جلساتی که در ساعت 23 در وزارتخانه برگزار می شود، تبدیل به افسانه شده است. امروز Ekaterina Andreevna سمت معاون نخست وزیر جمهوری و وزیر روابط دارایی را ترکیب می کند. و در اینجا شما باید بدون وقفه و تعطیلات آخر هفته کار کنید و کار وزارتخانه را آنطور که باید سازماندهی کنید.

- اکاترینا آندریونا، شما بیش از یک سال است که در داغستان کار می کنید. داغستان امروز برای شما چه معنایی دارد؟

- من قبلاً به داغستان نرفته ام. من در اینجا با افراد شگفت انگیزی آشنا شدم. شما می دانید وقتی جایی هستیم چگونه اتفاق می افتد، قدر آن را نمی دانیم، اما وقتی آن را ترک می کنیم، می فهمیم. اگر می رفتم هرگز این افراد را ملاقات نمی کردم. ممکن است دشوار باشد، اما اگر به اصل نگاه کنید، متوجه می شوید که مردم داغستان، که فرهنگ های بسیاری را با هم ترکیب می کنند، کد تمدنی بسیار عمیقی دارند. در برهه ای از زمان، شما شروع به درک متفاوتی از همه چیزهایی می کنید که در اینجا اتفاق می افتد. کاملا متفاوت.

یک روز به ورزشگاه 35 رسیدیم و دیدیم که چگونه با بچه ها آنجا کار می کنند. این تقریباً یک مدرسه روستایی است، زیرا در واقع خارج از شهر واقع شده است. ما رسیدیم و فقط در محوطه مدرسه قدم زدیم - همه بچه ها سلام کردند! در کل همه بچه ها به هر بزرگتری که از آنجا رد می شود سلام می کنند! دانش آموزان در مدرسه در سه شیفت درس می خوانند، اما معلمان در زبان روسی 80 امتیاز کسب می کنند. می پرسم: "چطور این کار را می کنی، بگو؟" و معلم به من پاسخ می دهد: "من همیشه با آنها هستم، آنها به خانه من می آیند و با من تلفنی تماس می گیرند." مردم نگرش خود را نسبت به سایر افراد و کودکان به روشی کاملاً متفاوت نشان می دهند. فکر می کنم این با ارزش ترین چیزی است که اینجا یاد گرفتم.

البته داغستان به من نزدیک است. من اصالتا اهل سواستوپل هستم. سواستوپل نیز مانند داغستان دربند شهری بسیار باستانی است! و برای من نزدیکی فرهنگ‌های باستانی بسیار مهم است؛ این امر کریمه و داغستان را به هم نزدیک‌تر می‌کند.

- در طول کار با وزارت آموزش و پرورش، در دوران تصدی معاونت نخست وزیری در این حوزه بسیار پیچیده، چه کارهایی را انجام دادید؟

- به نظر من مهمترین چیز این است که ما همه چیز را با هم انجام دادیم - ما یک تیم شدیم. یعنی وزارتخانه، شهرداری ها و بخش قابل توجهی از مدیران مدارس و همه سازمان های آموزشی از جمله دانشگاه ها را در یک تیم متحد کرده ایم. ما شروع کردیم به بحث در مورد همه مسائل با هم، شروع به حرکت در یک جهت کردیم.

ثانیاً، ما آزمایش سریع انجام ندادیم، اما بررسی عمیقهمه زمینه هایی که باید توسط وزارت آموزش و پرورش هماهنگ شود. تمام مسیرهایی که سیستم آموزشی در آن حرکت می کند مرتب شد و در همه آنها شاهد نقاط رشد و مشکلات مشکل بودیم که باید در کارهای بعدی حل شود. این تحلیل به ما اجازه داد تا مسیرهای بیشتری را بسازیم. در ابتدا، مردم با این ترس به جلسات با من می آمدند که "اگر ما به خاطر حرف بدی که می گوییم اخراج شویم چه می شود". و من به آنها می گویم - نه، شما می گویید که کار نمی کند، و ما با شما حرکت می کنیم و کار می کنیم. به نظر من اکنون چنین ترسی وجود ندارد.

و ثالثاً ما شروع به کار خیلی خوب کردیم، عمیقاً با شهرداری ها، در این مدت همه روسای ادارات آموزش و پرورش ما که قبلاً همدیگر را نمی شناختند، آشنا شدند. ما برای اولین بار در ژانویه 2017 با آنها ملاقات کردیم. آنها همچنین با احتیاط به ملاقات من رفتند، زیرا آنها مطلقاً نمی دانستند چه اتفاقی می افتد. آنها با اطمینان به دیدار سوم آمدند. من فکر می کنم مهمترین چیز ایجاد یک روحیه تیمی است! من همیشه به آنها می گفتم - شما مهمترین مشاوران ما هستید، شما جامعه حرفه ای ما هستید، ما کسی را جز شما نداریم. شما بحث می کنید، یک دستور کار تشکیل می دهید، مشکلات را به اشتراک می گذارید و راه حل هایی را برای ما می آورید. من همیشه این را به آنها گفتم - شما کار خود را انجام می دهید، باید حرفه ای باشید. اما معلوم می شود که ما خودمان باید به دنبال مشکلات باشیم، بفهمیم که آیا آنها سیستمی هستند یا فقط محلی. اگر آنها سیستمیک هستند، راه حلی ارائه دهید و درک کنید که چرا اینطور است. شما باید یاد بگیرید که همه اینها را بین خودتان بحث کنید، فارغ از اینکه الان رئیس شهرداری کیست.

یکی از مهم ترین حوزه ها المپیک بود. در اینجا کودکان بلافاصله نتایج خود را احساس و درک می کنند. آکادمی کوچک علوم باید به یک مرکز روش شناختی برای اصلاح نظام آموزش تکمیلی در جمهوری تبدیل شود. در داغستان با آموزش اضافی سخت است، شما هم مانند من این را می دانید. مشکل این است که اصلاً دستورالعمل فنی وجود ندارد. ورزش یا هنرهای کاربردی، اما هیچ باشگاه یا بخش المپیاد وجود ندارد. من فکر می کنم که تمام ابتکارات معقول تحت رهبری وزیر آموزش اموپازیل عمرووا اجرا خواهد شد.

– وزارت دارایی کشور در سال های گذشتهبارها توسط رسوایی های فساد متزلزل شد. ما می بینیم که کارمندان عادی وزارتخانه چه ماشین های باحالی سوار می شوند. وضعیت امروز در وزارت چگونه پیش می رود؟ آیا موفق به ایجاد یک تیم عملکردی شدید؟

"همه کسانی که نمی خواستند کار کنند، رفتند." بازرسی وسیعی از دادستانی کل و بازرسی از دادسرای جمهوری در مورد مسائل پرسنلی انجام شد. مشخص شد افراد زیادی بدون برگزاری مسابقه برای کار در وزارتخانه استخدام شده اند. این یک تخلف مستقیم است و ما مجبور شدیم از این افراد جدا شویم. حقایقی در مورد عدم ارائه اسناد درآمد وجود دارد. تصمیمات کمیسیون در مورد همه این حقایق گرفته شد.

اکنون سعی می کنیم تا جایی که ممکن است کار را تنظیم کنیم تا اجازه ندهیم آنچه شما می گویید اتفاق بیفتد. دو جدول پر از کاغذ را مشاهده می کنید - اینها همه اسناد نظارتی جدید هستند. به سادگی هیچ سند نظارتی تنظیم کننده کار وزارتخانه وجود نداشت! ما نقشه راه را تصویب کرده ایم. وظیفه شماره 1 اکنون تنظیم است. افرادی که متأسفانه یا خوشبختانه در مقررات قرار می گیرند، نمی توانند از آن خارج شوند و این داستان هایی را که شما در مورد آن صحبت می کنید حذف می کند.

مشکل دیگر این است که بسیاری از کارمندان به سادگی دانش تصمیم گیری را نداشتند. هیچ یک از کارمندان ما وارد ذخیره پرسنل نشدند. آیین نامه جدید را تصویب کردیم و مدارک را برای ثبت به وزارت دادگستری فرستادیم و برای ذخیره پرسنل مسابقه خود را اعلام کردیم. ما افراد را نه از طریق رقابت برای پر کردن یک موقعیت خالی، همانطور که تمرین می شود، بلکه فقط از طریق ذخیره پرسنل استخدام خواهیم کرد. ما بچه های زیادی داریم که از دانشگاه ها می آیند، کارهای زیادی برای فهرست بندی اموال بیت المال و اموال واگذار شده به ارگان های دولتی و سازمان های زیرمجموعه در حال انجام است. و ما از بچه های دانشگاه دعوت کردیم که به ما کمک کنند؛ اینها دانشجویان ترم آخر یا دانشجویانی هستند که تحصیلات عالی دوم را دریافت می کنند.

البته، بخش آموزش بسیار زنده تر و جالب تر است، خلاقیت بیشتری در آنجا وجود دارد. اما وقتی در یک زمینه متخصص هستید، به نظر من همیشه چیز جالبی پیدا خواهید کرد. بنابراین، وزارت دارایی نیز برای من بسیار جالب است، از این نظر که ما هر روز چیزی را کشف می کنیم. هر روز یه اتفاقی میفته همیشه نوعی از اموال بیت المال وجود دارد. توافقات جدید به طور مداوم پیدا می شود که اغلب بسیار شگفت انگیز است. این واقعیت که ما اسناد نظارتی می نویسیم نیز یک تجربه عالی است، یک تجربه جدید. به نظر می رسد که شما چارچوب فدرال را در نظر گرفته اید و بر اساس آن کار می کنید، اما همیشه در چارچوب نظارتی و عملکرد برخی از تفاوت های ظریف وجود دارد. شما قبلاً درک می کنید که چگونه همه چیز اجرا خواهد شد. به طور کلی، همه اینها بسیار جالب است، راه حل های جدیدی را باز می کند.

کار زیاد است و باید تا دیر وقت بمانیم. و آخر هفته ها سر کار هستیم. ما باید همه کارها را بازسازی کنیم، به روش شناسی و قانون گذاری نیاز داریم. اگر اکنون کل چارچوب نظارتی را خیلی سریع منتشر نکنیم، همچنان در حرکت رو به جلو مشکل خواهیم داشت. اما این فقط یک دوره گذار است. من فکر نمی‌کنم وقتی کل رویه به‌عنوان یک نوار نقاله ایجاد شود، کار زیادی در اینجا وجود نخواهد داشت.

- ما بسیاری از OJSCها، LLCها، شرکتهای واحد دولتی داریم که به طور جزئی یا تمام متعلق به جمهوری است. آیا فهرستی از اموال داغستان و بررسی اثربخشی استفاده از آن انجام شده است؟

- هیچ موجودی واقعاً انجام نشد. اکنون در حال انجام این کار هستیم. در مورد اموال خزانه در قالب ساختمان، سازه، سازه تقریباً آن را تکمیل کرده ایم. در زمین های دولتی کارهای زیادی باید انجام شود. زمین‌های دولتی آن‌هایی هستند که به بنگاه‌ها و مؤسسات واگذار نشده‌اند، 3048 مورد در داغستان وجود دارد. و همه چیز را مستند کنید.

در حال حاضر موجودی اموال واگذار شده به بنگاه ها و موسسات در حال انجام است. در وب‌سایت این وزارتخانه، تمام دارایی‌ها شی به شی فهرست می‌شوند. مشخص خواهد شد که چه ملکی مورد استفاده قرار نمی گیرد، به عنوان مثال، یک ساختمان قدیمی در خیابان Daniyalov، خانه 23 (نبش Daniyalov و Dakhadaev) در حالت متروکه وجود دارد. اگر کسی می خواهد چیز دیگری اجاره کند - تا بتواند اطلاعاتی داشته باشد!

از جمله فهرستی از مشارکت جمهوری در شرکت های با مسئولیت محدود و سهامی در حال انجام است. به عنوان مثال، سازمانی کشف شد که در آن تعدادی بارانی به دلایل نامعلومی نگهداری می شود، دو کارخانه و تعدادی کفش. همه چیز را بررسی می کنیم و صاحب این ملک را مشخص می کنیم. آنها ادعا می کنند که این ملک جمهوری است. اگر اینطور باشد، ما راه حل هایی برای استفاده از آن ارائه خواهیم داد. من فکر می کنم که ما خیلی بیشتر از این را خواهیم دید. داستان های زیادی وجود دارد. به عنوان مثال، ما یک شرکت به نام ماگارامکنت تقطیر داریم، همکاران گفتند که فقط باید کمی بیشتر سرمایه گذاری کنیم و تولید را باز می کنیم. اکنون با وزارت توسعه اقتصادی همکاری خواهیم کرد، بازدید بزرگی بود، ما آن را تماشا کردیم. در واقع به نظر می رسد این تولید می تواند راه اندازی شود. در چارچوب همین جلسات درباره کارخانه آسیاب سیمان ماخاچکالا صحبت کردیم. همچنین به نظر می رسد می توان آن را راه اندازی کرد، افرادی هستند که آنجا کار می کنند.

شرکت های سهامی زیادی وجود دارند که دولت در آنها سهام دارد. اما متأسفانه ما همه جا 100 درصد سهام نداریم، بنابراین می توانیم مطابق با سهم دولتی مشارکت کنیم. ما این را تحلیل کرده ایم و می خواهم بگویم که نتایج از نظر اقتصادی چندان مطلوب نیست. ما عملاً هیچ درآمدی از این مشارکت دریافت نمی کنیم. فعالیت های اقتصادی خود این سازمان ها متأسفانه اغلب مؤثر نیستند. در LLC ما سهمی از سود خالص دریافت می کنیم و در OJSC سود سهام دریافت می کنیم، اما هر دو سود و سود سهام حداقل هستند.

ما با رهبری شرکت های واحد دولتی ملاقات می کنیم. ما یک چارچوب نظارتی آماده کرده ایم که کاملاً با قوانین فدرال و عملکرد فدرال کار با شرکت های واحد مطابقت دارد. شرکت‌های جمهوری‌خواه ما هرگز برنامه‌ای برای فعالیت‌ها ننوشته‌اند. آنها نوعی گزارش ارائه کردند، اما ساختاری نداشت و به صورت جمعی مورد بحث قرار نمی گرفت. یک کمیسیون دولتی برای تجزیه و تحلیل کارایی شرکت های واحد ایجاد شده است. قطعنامه شرکت های واحد دولتی شکل برنامه فعالیت و شکل گزارش نتایج فعالیت ها را تعیین می کند و همچنین نحوه تصویب کلیه معاملات بنگاه ها از طریق این کمیسیون را تعیین می کند. چرا؟ زیرا وضعیت مالی و اقتصادی شرکت‌های واحد دولتی جای مطلوبی دارد و اجرای کلیه معاملاتی که بنگاه‌ها ارائه می‌کنند، به نوعی با فعالیت‌های مالی و اقتصادی مرتبط است. هیچ فایده ای ندارد که آن را به دو قسمت متفاوت تقسیم کنیم خطوط داستانیبنابراین تصمیم گرفتیم که کلیه تصمیمات مربوط به فعالیت بنگاه های واحد از طریق کمیسیون دولتی اتخاذ شود. ما فقط 31 بنگاه واحد فعال داریم که حدود 60 مورد از آنها در ثبت وجود دارد، متأسفانه ورشکستگی های زیادی وجود دارد و همیشه به نظر نمی رسد که این امر موجه باشد.

- دارایی دولتی نه تنها دارایی جمهوری است، بلکه دارایی فدرال نیز هست و دارایی شهرداری نیز هست. چگونه می توانید همه اینها را متمایز کنید؟

- در واقع، در جمهوری دارایی است که متعلق است فدراسیون روسیه. این اموال توسط آژانس مدیریت املاک فدرال مدیریت می شود که ما سعی می کنیم با آن همکاری کنیم؛ این برای ما مهم است، زیرا آژانس مدیریت املاک فدرال حامل رویه فدرال است. ما سعی می کنیم تمام سوالاتی را که داریم بحث کنیم و سعی می کنیم همه را در یک استخر متحد کنیم. ما یک جمهوری داریم، یعنی یک وظیفه. تا کنون به سوالی برخورد نکرده ام که ما را به نوعی موقعیت درگیری سوق دهد. ما به همه مسائلی که با هم پیش می‌آیند نگاه می‌کنیم.

باید اموال شهرداری را نیز موجودی کنیم. به عنوان مثال، ما بررسی می کنیم که چه خطوط لوله گازی در ترازنامه آنها ذکر شده است، بررسی می کنیم که چند خط لوله گاز شهری در ثبت است و اسناد را مرتب می کنیم.

از نظر روش شناسی، اموال شهرداری ممکن است تحت صلاحیت ما باشد. ما به همه شهرداری ها، چه در آموزش و چه در املاک گفتیم: بیایید با هم کار کنیم. ما نمی گوییم - به ما بده، ما می گوییم - بیا با هم کار کنیم. ما اکنون در حال تعیین اصول اصلی برای تصمیم گیری در زمین هستیم. زمین به طور کلی مهمترین موضوع بحث برانگیز در جمهوری است. در زمین هم کمیسیون ایجاد می کنیم؛ سندی در این مورد در حال تصویب است. در چارچوب کمیسیون با مشارکت شهرداری که در محدوده آن قرار دارد تصمیم گیری خواهیم کرد. قطعه زمین. همانطور که مشخص شد، شهرداری ها اغلب نمی دانند با زمین هایی که شهرداری نیستند، بلکه جمهوری هستند، اما در محدوده شهرداری قرار دارند، چه کنند. شرایطی پیش می آید که وزارت دارایی این زمین را می گیرد و آن را برای 49 سال اجاره می دهد و شهرداری ها هم از آن خبر ندارند.

وزارتخانه کارهای زیادی برای انجام دادن دارد، اما فکر می کنم در آغاز سال جدید بتوانم در مورد آن صحبت کنم. نتایج واقعی، در مورد پیشرفت واقعی، در مورد چشم انداز واقعی برای استفاده از اموال و توسعه شرکت های جمهوری داغستان.

با آغاز سال جدید، درگیری بین کارکنان مؤسسه توسعه آموزشی داغستان و معاون سرپرست دولت جمهوری، اکاترینا تولستیکوا، ادامه یافت. سردبیران Chernovik نامه ای سرگشاده از کارکنان موسسه به سرپرست موقت داغستان، ولادیمیر واسیلیف دریافت کردند که توسط 105 کارمند امضا شده بود. متن کامل نامه را در اختیار خوانندگان قرار می دهیم.

انتقاد مداوم از سیستم آموزشی جمهوری داغستان در بسترهای آموزشی مختلف در مناطق فدراسیون روسیه توسط معاون سرپرست دولت جمهوری داغستان Tolstikova E.A. ما را، تیم موسسه توسعه آموزشی داغستان، مجبور کرد که به شما مراجعه کنیم.

بار دیگر، در 15 دسامبر 2017 در پیاتیگورسک تولستیکوا E.A. تعدادی اظهارات قاطعانه خطاب به موسسه توسعه آموزشی داغستان بیان کرد: "این نکته را فراموش کنید، ما اکنون آن را نابود خواهیم کرد" (چنین تلاش هایی توسط E.A. Tolstikova انجام شد. به طور مکرر),"این فقط یک چیز وحشتناک است"، "به عنوان گیرندگان مستقیم"، "و همه را خسته کرده است"، "مردم را با چوب به آنجا مجبور می کنند"، "پول جمع می کنند"، "کاغذ می دهند" و غیره (سبک Tolstikova E.A. حفظ شده است).

مؤسسه آموزش عالی کادر آموزشی داغستان، در سال 2015 سازماندهی مجدد شد. مؤسسه توسعه آموزشی داغستان (این مؤسسه 90 سالگی خود را در مارس 2018 جشن می گیرد) با کادر آموزشی مجرب و با مهارت بالا، نامزدها و دکترهای علوم، معلمان ممتاز جمهوری داغستان و فدراسیون روسیه، دارندگان جوایز دولتی تشکیل شده است. هر ساله بیش از 8 هزار کارگر آموزشی جمهوری داغستان مدارک خود را در این موسسه ارتقا می دهند.

این موسسه با دانشگاه ها، مؤسسات انتشاراتی، مراکز آموزشی و علمی پیشرو، هم در جمهوری و هم در فدراسیون روسیه همکاری می کند. تنها در سال 2017، بیش از 50 رویداد مشترک برگزار شد. او همچنین در اجرای برنامه هدف فدرال برای توسعه آموزش شرکت می کند که تأثیر مثبتی بر کیفیت آموزش در جمهوری دارد. امسال این موسسه برنده دو رویداد رقابتی در چارچوب مرکز فدرال آموزش حرفه ای شد. با تشکر از حمایت رهبری جمهوری، همه شرایط لازمبرای عملکرد مؤثر کلیه بخشهای ساختاری مؤسسه. مشارکت فعال مرکز جمهوری‌خواه برای کیفیت آموزشی (یک واحد ساختاری DIRO) امکان صدور گواهینامه نهایی دولتی را در سطح بالا و بهبود نتایج در تمام رشته‌های آموزش عمومی عمومی فراهم کرد. تعداد فارغ التحصیلانی که در سال 2017 از حداقل آستانه عبور نکرده اند نسبت به سال 2015 کاهش یافته است. تقریبا دو بار برای نتایج بالایی که در سازماندهی و اجرای بازرسی دولتی در جمهوری به دست آمده است، از رهبری داغستان توسط دولت فدراسیون روسیه تشکر شد.

ولادیمیر عبدالیویچ عزیز!

کادر آموزشی و کادر آموزشی موسسه آماده ارتقای بیشتر فعالیت های خود هستند. تجربه انباشته، کار یکپارچه با مراکز آموزشی مطرح کشور و حمایت شما ما را امیدوار و خوش بین می کند.

مداخله سرپرست معاون نخست وزیر اکاترینا آندریونا، همانطور که خودش بیان کرد، تلاشی برای از بین بردن سیستم منسجم کار موسسه است. جلسات و بحث‌های خودجوش و ساعت‌ها در مورد پروژه‌ها (برگرفته از اینترنت) که با ویژگی‌ها و شرایط محلی سازگار نیست، مشکلات بیشتری را برای کارکنان موسسه ایجاد می‌کند.

فعالیت های Tolstikova E.A. هدف آن بازسازی آموزش نیست، بلکه تخریب و اتهامات بی اساس است که هرج و مرج ایجاد می کند و بر جو روانی تیم و بهره وری کار تأثیر منفی می گذارد.

پشتیبانی در اجرای وظایف دولتی و هماهنگی فعالیت های ما توسط بنیانگذار ما - وزارت آموزش و پرورش و علوم جمهوری داغستان انجام می شود.

خطاب به شما، امیدواریم که فعالیت های سرپرست معاونت نخست وزیر دولت جمهوری داغستان Tolstikova E.A. ارزیابی مناسب و متعادلی از طرف شما دریافت خواهد کرد.

معاون جدید نخست وزیر داغستان، اکاترینا تولستیکوا، بر مسائل آموزشی نظارت خواهد کرد. به گفته روزنامه نگاران داغستانی که توسط گره قفقازی مصاحبه شده اند، او در هیچ ساختار قبیله ای جمهوری ساخته نشده است و تمام حمایت های ممکن را در جمهوری از رئیس داغستان دریافت خواهد کرد که امیدوار است بتواند مسائل را از طریق او در سطح فدرال حل کند.

همانطور که "گره قفقازی" نوشت، رئیس داغستان در 28 نوامبر فرمانی را امضا کرد که بر اساس آن پست معاون رئیس دولت جمهوری توسط اکاترینا تولستیکووا که تا 15 نوامبر 2016 به عنوان معاون کار می کرد به عهده می گیرد. وزیر آموزش و پرورش روسیه. پست معاون نخست وزیر داغستان پس از برکناری آرتور سیبکوف که از سال 2013 مسئولیت جذب سرمایه گذاری و به ویژه کار شرکت توسعه داغستان را بر عهده داشت، در 23 نوامبر برکنار شد.

اکاترینا تولستیکوا در سال 1981 در سواستوپل به دنیا آمد و با درجه ممتاز از آکادمی حقوق دولتی مسکو فارغ التحصیل شد. او در دادگاه داوری منطقه مسکو، در آژانس املاک فدرال مسکو، در وزارت دارایی و وزارت صنعت و تجارت کشور کار کرد و به عنوان رئیس بخش و معاون بخش فدرال خدمت کرد. آژانس علم و نوآوری از اواسط سال 2012، او ریاست بخش مدیریت شبکه سازمان های تابعه وزارت آموزش و علوم فدرال را بر عهده داشت و در سپتامبر 2014 به عنوان معاون وزیر آموزش و پرورش روسیه مشغول به کار شد.

تولستیکوا بر سیستم آموزشی داغستان نظارت خواهد کرد

در 29 نوامبر، اولین جلسه کاری معاون جدید نخست وزیر اکاترینا تولستیکوا با دستگاه وزارت آموزش و پرورش داغستان برگزار شد که در آن وی اعلام کرد که بر سیستم آموزشی جمهوری نظارت خواهد کرد.

اکاترینا تولستیکوا که سخنان وی در پیامی در وب سایت وزارت آموزش داغستان نقل شده است، گفت: "از طرف رئیس جمهوری، رمضان عبدالاتیپوف، من بر بخش آموزشی جمهوری نظارت خواهم کرد."

"تولستیکوا در هیچ ساختار قبیله ای جمهوری ساخته نشده است"

او گفت که اکاترینا تولستیکووا شخص رمضان عبدالطیپوف است، او در هیچ ساختار قبیله ای جمهوری ساخته نشده است. سردبیرروزنامه "کسب و کار جدید" گاجی مراد ساگیتوف.

گادژیموراد ساگیتوف به خبرنگار «گره قفقازی» گفت: «اگر تولستیکوا یک «مرد کرملین» بود، بلافاصله پس از برکناری از سمت معاون وزیر آموزش فدراسیون روسیه به داغستان می‌آمد.

اگر تولستیکوا یک "مرد کرملین" بود، بلافاصله پس از برکناری از سمت معاون وزیر آموزش و پرورش فدراسیون روسیه به داغستان می آمد.

به گفته وی، معاونان نخست وزیر دولت داغستان دارای اختیارات و اهرم فشار بر روسای ادارات هستند، بنابراین این "یک موقعیت نسبتاً قابل توجه است".

"با کار ماهرانه، معاون نخست وزیر می تواند به طور قابل توجهی بر کار ساختارهای تابعه تأثیر بگذارد. اما در داغستان، خیلی به ویژگی های شخصی افراد بستگی دارد. تولستیکوا در عمودی عبدالاتیپوف ساخته می شود و در این موقعیت احساس راحتی می کند، زیرا رئیس داغستان پشت سر او خواهد ایستاد، " - می گوید ساگیتوف.

او معتقد است که عبدالاتیپوف با انتصاب تولستیکوا به عنوان معاون نخست وزیر، سعی خواهد کرد مسائل را از طریق او در سطح فدرال از طریق وزارت آموزش حل کند.

"رئیس داغستان که تولستیکوا را به عنوان معاون نخست وزیر منصوب کرده است، یک لابی گر قوی را پذیرفته است که قادر به گفتگو با مقامات مسکو است."

ستون نویس روزنامه چرنوویک معتقد است که ورود اکاترینا تولستیکووا را نمی توان به عنوان انتصاب فردی که در هر قبیله داغستان قرار دارد تلقی کرد. ماگومد ماگومدوف.

همچنین، او را نمی توان به عنوان یک مقام رسمی که کرملین وظایف "ناظر" اوضاع در جمهوری را به او واگذار کرده است، درک کرد. او یک حرکت موفق رمضان عبدالطیپوف است که چندین مشکل را همزمان حل می کند. ماگومد ماگومدوف به خبرنگار "گره قفقازی" گفت: بیوگرافی، تولستیکوا، یک متخصص عالی در مدیریت املاک، موقعیت نسبتاً بالایی را در وزارت آموزش و علوم فدراسیون روسیه اشغال کرد، در همان زمان او یک دختر جوان روسی است. .

به گفته این روزنامه نگار، رئیس داغستان با انتصاب تولستیکوا به عنوان معاون نخست وزیر، چندین مشکل را حل می کند.

عبداللاتیپوف: یک لابی گر قوی که می تواند با مقامات در ساختارهای مختلف فدرال به یک زبان صحبت کند؛ مقامی که می تواند وزارت دفاع داغستان را از نظر مدیریت و کار با منابع خود بهبود بخشد، زیرا املاک و مستغلات زیادی وجود دارد. ماگومدوف معتقد است که روسی، که باید با او در مرکز فدرال همدردی کند، او را به عنوان "یکی از خود ما، کسی که می توانید با او صحبت کنید" درک می کند، و نه به عنوان یک "مهمان قفقاز" دیگر.

جوانی معاون نخست وزیر و همچنین عدم حضور وی در گروه های قبیله ای و خانوادگی داغستان، به عبدالاتیپوف اجازه می دهد تا در سطح فدرال ادعا کند که دولت داغستان در حال گذراندن روند "تصفیه، جوان سازی و تقویت قدرت است. ”

وی همچنین خاطرنشان کرد که جوانی معاون نخست‌وزیر و همچنین عدم عضویت وی در گروه‌های قبیله‌ای و خانوادگی داغستان به عبدالاتیپوف اجازه می‌دهد تا در سطح فدرال ادعا کند که دولت داغستان در حال گذراندن فرآیند «تصفیه، جوان‌سازی» است. و تقویت قدرت.»

ماگومدوف در مورد وضعیت معاونت نخست وزیر می گوید که این سمت در سیاست داغستان بسته به شخص می تواند اسمی یا واقعی باشد.

بر اساس هنجارهای قانونی موجود، حوزه‌های مسئولیت در حوزه‌های خاصی بین معاونان نخست‌وزیری توزیع می‌شود که باید بر آن نظارت داشته باشند، بر روند اجرای وظایف تعیین شده از سوی رئیس جمهوری برای دولت نظارت کنند. معاونان نخست وزیر همیشه در این امر موفق نبودند.به عنوان مثال، ماکسیم شچپاکین یک "وارانگی" از قلمرو استاوروپل است که وزیر امور سرمایه گذاری در زمان رئیس جمهور موخو علی اف بود.به دلیل اینکه فعالیت وی توسط اعضا مسدود شده بود. از کابینه وزیران در رده بالاتر، بر انتصاب خود به عنوان معاون نخست وزیر اصرار داشت، اما حتی در این سمت نیز نتوانست سرمایه گذاران بزرگی را به داغستان بیاورد و به اجرای پروژه ای مانند «دهکده آلمانی. ماگومدوف گفت.

در مورد تولستیکوا، روزنامه نگار معتقد است که بعید است چنین مشکلاتی برای او به وجود بیاید، زیرا "خط آموزش توسط رئیس داغستان و همچنین در سطح یک کمیته پارلمان داغستان - توسط برادرش نظارت دقیقی دارد. رجب عبدالاتیپوف رئیس داغستان.

ماگومدوف معتقد است: "جبهه اصلی کار تولستیکوا مذاکره با مسکو است، بنابراین، همانطور که انتظار می رود، او مجبور نیست با نخبگان و قبایل محلی تعامل داشته باشد."

آیا کاهش تعداد معاونان نخست وزیر منطقی تر نیست؟

روزنامه نگار و رئیس شاخه داغستان حزب یابلوکو آلبرت اسدوفبا اظهار نظر در مورد انتصاب تولستیکوا، از فعالیت سیبکوف که چند روز قبل برکنار شده بود و مسئول جذب سرمایه گذاری بود انتقاد کرد و به این نکته توجه کرد که معاون سابق وزیر آموزش و پرورش روسیه پس از تغییر به داغستان آمده است. در رهبری این وزارتخانه.

بسیاری از داغستانی ها نمی دانستند که چنین معاون رئیس دولت (سیبکوف) در کشور ما وجود دارد.

«بسیاری از داغستانی‌ها نمی‌دانستند که چنین معاون رئیس دولت (سیبکوف) در کشور ما وجود دارد. این سؤال پیش می‌آید که این مقام در تمام این سه سال در دوران ریاستش چه کرده است؟ و به اصطلاح سرمایه‌گذاری‌های جذب شده کجاست. آلبرت اسدوف به خبرنگار "گره قفقازی" گفت: اکنون رئیس جمهوری در حال امضای حکمی در مورد انتصاب شخص دیگری است که احتمالاً اطلاعات کافی در مورد جمهوری ندارد تا در مدت کوتاهی کاری مفید انجام دهد.

وی افزود: «علاوه بر این، فردی که فقط مسئولیت های عملکردی داشت از کار برکنار شد و دختر جوانی که قبلاً به عنوان معاون وزیر آموزش و پرورش روسیه کار می کرد منصوب شد و به دلیل پیدا نکردن زبان مشترک با برخی همکاران و اخراج شد. اسدوف بدون اینکه مشخص کند این اطلاعات را از کجا به دست آورده است.

وزیر آموزش و علوم فعلی فدراسیون روسیه، اولگا واسیلیوا، در اوت سال جاری جایگزین دمیتری لیوانوف در این سمت شد. اکاترینا تولستیکوا با عبارت "در رابطه با انتقال به شغل دیگر" از سمت معاون وزیر برکنار شد. لیوانوف احتمالا تولستیکوا را مدیری خوش آتیه می دید. اما استعفای او نتوانست بر سرنوشت معاونانش تاثیری نداشته باشد. معاونان لیوانف با اصلاحات مرتبط هستند که به لطف آنها او دائماً در رتبه بندی های غیررسمی رسوایی ترین وزرای روسیه قرار می گیرد ، می گوید مقاله "مردی از مسکو" در دولت داغستان ظاهر شد" در پورتال EADaily.

به گفته اسدوف، تجربه کاری تولستیکوا در وزارت آموزش روسیه می تواند بر کار او در داغستان تأثیر منفی بگذارد.

آیا منطقی‌تر نیست که برای صرفه‌جویی در بودجه‌ای که در حال حاضر ناکافی است، تعداد معاونان نخست‌وزیر را کاهش دهیم؟» - آلبرت اسدوف صحبت کرد.

چقدر واحدهای عبارتی پایدار از دنیای آموزش وارد گفتار روزمره ما شده است! ما بدون معطلی می گوییم "درهای آلما را ترک کردیم" یا "از دیوارهای دانشگاه بومی خود خارج شدیم." و ما همیشه متوجه نمی شویم که در پشت این عبارات دیوارها و درهای واقعی وجود دارد که بدون آنها هیچ مؤسسه آموزشی نمی تواند انجام دهد. و همه این دیوارها، درها، پنجره های دانشگاه های روسیه - به طور کلی، همه چیزهایی که در مفهوم "مالکیت فدرال" گنجانده شده است - تحت صلاحیت معاون وزیر آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه اکاترینا آندریونا تولستیکوا است. Ekaterina Andreevna یک مدیر بسیار جوان است، اما شهرت تجاری او در حال حاضر در محافل آموزشی و اداری شناخته شده است.

گفتگوی امروز ما در مورد تغییرات در آموزش روسی، که کاملاً تمام مناطق آن از جمله دارایی را تحت تأثیر قرار داد.

- اکاترینا آندریونا، اصلاحات اخیر در زمینه آموزش نمی تواند تنها به بخش محتوای آموزش محدود شود، بدون اینکه بر بخش مادی و دارایی تأثیر بگذارد. رویه جدید مدیریت اموال تحت پوشش وزارت آموزش و پرورش را چه اسنادی تشریح می کند؟

- چندین سند از این دست وجود دارد. پس از تصویب در سال 2010 قانون فدرالشماره 83-FZ "در مورد اصلاحات برخی از اقدامات قانونی فدراسیون روسیه در رابطه با بهبود وضعیت حقوقی موسسات دولتی (شهرداری)"، مفهوم تمرین توسط وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه اختیارات مالک در رابطه با اموال سازمان های تابعه (در رابطه با اشیاء منقول و غیرمنقول) دارایی به تصویب رسید). هیأت رئیسه وزارت آموزش و پرورش در سال 1391 قسمت اول این سند را تصویب کرد. در مرحله بعد، ثبتی از املاک و مستغلات ایجاد کردیم که به دانشگاه ها و سایر مؤسسات زیرمجموعه اختصاص دارد. در نتیجه مشخص شد که 1093 سازمان عامل دارای املاک و مستغلات هستند که مساحت کل آن 72 میلیون متر مربع است. توافق کنید که چنین سرزمینی می تواند یک شهر منطقه ای را در خود جای دهد. اما چنین دارایی را نمی توان به سادگی در اختیار داشت - باید مدیریت شود. اموال فدرال باید به صورت حرفه ای مدیریت شود. این بدان معناست که افرادی که اکنون این کار را انجام می دهند باید حرفه ای شوند. و دقیقاً به همین دلیل است که قسمت دوم مفهوم نوشته شده است. اجازه دهید به شما یادآوری کنم که در بخش اول ما اصول اساسی قانونگذاری را تعیین کردیم که به ما امکان می‌داد همه دانشگاه‌ها را به یک مخرج بیاوریم. اکنون ما در حال حرکت هستیم - و بخش دوم مفهوم می گوید: ما یاد گرفته ایم که از قانون پیروی کنیم و اکنون باید مدیران مؤثر اموال دانشگاه شویم. ما درک می کنیم که این کار آسانی نیست، بنابراین ما پنج برنامه ایجاد کرده ایم که به دستیابی به نتایج موثر کمک می کند. اینها عبارتند از "مدیریت اموال: سازمان عمومی مدیریت املاک موسسات آموزش عالی". "اقتصاد پردیس: کارایی، رتبه بندی و مدل اقتصادی"؛ "مدیریت تجهیزات: بهره برداری از منابع"؛ "پردیس موثر: فرآیندهای پردیس بهتر"؛ "مدرن سازی پردیس: مکانیسم های مشارکت عمومی و خصوصی." دانشگاه‌هایی که تحت این برنامه‌ها کار می‌کنند می‌توانند مطمئن باشند که دانش‌آموزانشان راحت درس می‌خوانند و در داخل دیوارهای دانشگاه خود زندگی می‌کنند.

- چگونه کار خود را با دانش آموزان ساختار می دهید تا آنها توسعه پیدا کنند نگرش دقیقبه هر چیزی که در اطراف است؟

- یکی از پنج برنامه ما بنا به دلایلی "پردیس موثر" نام دارد. چگونه کار می کند؟ هر پردیس دارای یک خوابگاه، یک مجتمع تربیت بدنی، یک غذاخوری، و سالن‌های نمایش است - همه اینها اشیاء دارایی هستند. و ما چیزی شبیه مسابقات دانشجویی برگزار می کنیم - برای بهترین غذاخوری، بهترین محیط آموزشی و اداری، بهترین خوابگاه. اخیراً مجمع دانشجویان سراسر روسیه در روستوف-آن-دون برگزار شد و ما توانستیم از دانشجویان برای شرکت در این پروژه دعوت کنیم. در ارتباط با دانشجویان سعی می کنم به آنها یادآوری کنم که امروز آنها هستند که آبروی دانشگاه خود را می آفرینند. امروزه ما معتقدیم که بهترین هاستل در سیبری است دانشگاه فدرال، همه چیز آنجا واقعا در سطح بالایی است. اما ما باید نه تنها در مورد خوابگاه ها، بلکه در مورد سایر مناطق قابل ارزیابی - راهروها، غذاخوری ها، کتابخانه ها ... صحبت کنیم.

بسیار مهم است که خود دانش آموزان محیطی را که در آن یاد می گیرند و در آن زندگی می کنند، ارزیابی و بهبود بخشند. به عنوان مثال، اگر خودشان دیوارها را به رنگی که دوست دارند رنگ کنند، بعید است که تمایلی به نقاشی روی این دیوار داشته باشند. به دانشجویان این فرصت را بدهید که خودشان دانشگاه را تزئین کنند؛ آن‌ها نه تنها به این فضا افتخار می‌کنند، بلکه برای این فضا ارزش قائل می‌شوند. این به هر دانشگاهی اجازه می دهد تا پر جنب و جوش تر شود.

- مسئله خوابگاه تقریباً برای همه دانشگاه ها دردسرساز است. آیا چشم اندازی برای توسعه در این مسیر وجود دارد؟ برنامه ات چیست؟

– این یک سوال واقعا دردناک است... ما دستوری از رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای اجرای برنامه ای برای رفع کمبود مکان در خوابگاه ها داریم. و در چهارچوب این برنامه فعالیت های جداگانه ای برای ساخت تاسیسات خوابگاهی در حال انجام است. جهت دیگر نوسازی خوابگاه ها است که تعداد مکان ها را نیز افزایش می دهد: بالاخره می توان چیزی را که قبلاً استفاده نشده بود بازسازی کرد. در اینجا یک مشکل شناخته شده وجود دارد: در دهه 70 و 80، برخی از خوابگاه ها به مسکن خدماتی تبدیل شدند که در آن ها حق اقامت با حکم صادر شد. یعنی امروزه این مناطق اصلا مورد استفاده دانشجویان قرار نمی گیرد. اما این مشکل را نمی توان به طور مستقیم حل کرد: اگر شهروندان بدون تخلف زندگی کنند، اگر جایی برای زندگی ندارند، نمی توانیم مردم را بیرون کنیم.

– در مورد برنامه تعمیرات صحبت کردید... امروزه بسیاری از ساختمان ها نیاز به تعمیر و نگهداری به موقع دارند. وزارت آموزش و پرورش در زمینه تعمیر و بازسازی ساختمان ها چه وظایفی در اولویت دارد؟

- اکنون بزرگترین مشکل تعمیرات مداوم ساختمان ها است. در زمان های قدیم، ساخت و ساز در اکثر ساختمان ها به خوبی انجام می شد - تا قرن ها ادامه یابد. ساخت و ساز امری پیچیده و سرمایه ای است. اما اکنون مسائل مربوط به پنجره ها، سقف ها، درهای ورودی، آسانسورها، سیستم های کنترل و دسترسی باید حل شود ... ما در مورد پنج برنامه صحبت کردیم - بنابراین، استاندارد برنامه چهارم "اقتصاد پردیس" که در حال حاضر در حال شکل گیری هستیم، خواهد بود. به ما اجازه می دهد تا مدل اقتصادی را تعیین کنیم امنیت مالیعملکرد ساختمان MGSU، پیشرو در زمینه آموزش ساخت و ساز، در این برنامه شرکت می کند. متخصصان MGSU به طور فعال در حال توسعه مفهوم چرخه زندگی یک ساختمان هستند - از لحظه طراحی تا لحظه تخریب. آنها روند استهلاک ساختمان را شرح می دهند ... این کار قطعاً در برنامه ما لحاظ می شود - اینجا همه چیز توضیح داده شده است. به زبان روشنو من معتقدم که این به رهبری دانشگاه ها کمک زیادی خواهد کرد.

– آیا قصد دارید یک سیستم آموزشی بر روی پنج نکته ذکر شده ایجاد کنید؟

- هر یک از پنج برنامه ای که در مورد آنها صحبت کردیم، توسعه یک برنامه توسعه حرفه ای را در حوزه مربوطه فراهم می کند. امروزه از همه دانشگاه ها، نه تنها وزارت آموزش و علوم فدراسیون روسیه، برای شرکت در برنامه آموزشی دعوت می شود.

- در دهه نود، بسیاری از دانشگاه‌ها توسعه‌های ناهماهنگی انجام دادند و اکنون مدیریت جدید باید وضعیت را اصلاح کند. چگونه با چنین تحولات و نتایج آنها برخورد می کنید؟

- مسئولیت اصلاح چنین توسعه مجدد در صلاحیت رئیس دانشگاه است. و وزارت آموزش و پرورش روسیه و آژانس مدیریت املاک فدرال بر رفع این تخلف نظارت دارند. اما چنین کنترلی فقط به یک روش قابل انجام است - به سایت بروید، گذرنامه BTI بگیرید و کشف کنید که در اینجا توسعه مجدد وجود دارد. یعنی چنین فرآیندی به تعداد زیادی افراد نیاز دارد. ما نمی توانیم همه دانشگاه هایمان را یکجا بررسی کنیم. اما وقتی تخلف می بینیم ثبت می کنیم. به عنوان بخشی از این مفهوم، ما به مدیریت دانشگاه ها دستور دادیم تا به طور مستقل امکانات خود را بررسی کنند و تمام تخلفات را ثبت کنند. اما حتی اگر توسعه مجدد شناسایی شود، چگونه آن را برطرف کنیم؟ این فرآیند نیاز به تخصص دارد و این دوباره یک هزینه مالی است. خیلی چیزها به اقتصاد بستگی دارد، یعنی کاری که الان قرار است انجام دهیم.

– برای دریافت وجه تعمیرات – آیا این حق نیاز به کسب دارد یا معیارهای دیگری وجود دارد؟

- من فکر می کنم که فقط آن دانشگاه هایی که برای این تلاش می کنند توسعه پیدا می کنند. امروزه دولت بودجه آموزش و پرورش را به میزان بی سابقه ای تامین می کند. حجم حمایت های مالی ده ها، حتی صدها برابر افزایش یافته است... با این حال، امروز فرصت های بسیار بیشتری وجود دارد: می توانید در برنامه ها، مسابقات مختلف شرکت کنید و به طور مستقل موضوعاتی را برای رویدادها پیشنهاد دهید. اگر دانشگاه فعال نباشد این سوال پیش می آید که چرا؟ اگر کسی نمی خواهد از فرصت های موجود استفاده کند، ممکن است انگیزه های اضافی برای توسعه کمکی نکند. هنگام بررسی این سوال که به چه کسی کمک کنیم، کیفیت آموزش و وضعیت زیرساخت های دانشگاه را به طور جامع ارزیابی می کنیم و تنها پس از آن تصمیم می گیریم.

– باید در مناطق مختلف کشور زیاد سفر کنید. وضعیت دانشگاه های منطقه با دانشگاه های پایتخت چقدر متفاوت است؟

- من نمی خواهم مناطق را از پایتخت جدا کنم. هر دانشگاه مهم نیست در کجا واقع شده است، منحصر به فرد است، ویژگی های خاص خود را دارد و مشکلات خاص خود را دارد. بنابراین مسکو یا سن پترزبورگ برای من همان مناطقی هستند که تومسک یا نیژنی نووگورود هستند. برخی از مناطق ممکن است حتی در خارج از مسکو پیشرفته تر باشند. به عنوان مثال، در سواستوپل یک دانشگاه هسته ای به عنوان بخشی از دانشگاه دولتی سواستوپل وجود دارد. من پیشنهاد دادم که دانشگاه شورای آموزش فیزیک تشکیل دهد و از فیزیک و فناوری دعوت کند. Phystech پاسخ داد: "ما آماده هستیم، نه تنها برای آموزش، بلکه برای یادگیری از آنها." زیرا هر دانشگاهی صلاحیت ها و حوزه های منحصر به فرد خود را دارد. به عنوان مثال، در ولادیکاوکاز، دانشگاه دولتی اوستیای شمالی به نام این دانشگاه وجود دارد

K.L. ختاگورووا یک متخصص برجسته در این زمینه که در محافل بین المللی شناخته شده است، باستان شناسی و تاریخ تمدن را در آنجا تدریس می کند. و چگونه می توانم بگویم که این دانشگاه در این زمینه از همه بدتر است؟ این غیر ممکن است. هر دانشگاهی در درجه اول افرادی هستند که در آن کار می کنند.

– Ekaterina Andreevna، شما در سواستوپل به دنیا آمدید و بزرگ شدید ... زادگاه?

- من سواستوپل را خیلی دوست دارم. این شهر بزرگ با شکوه روسیه است، دریانوردان روسی... شهری که همیشه جزئی از روسیه بوده است و هر کس در آن زندگی می کند چنین فکر می کند. از بهار 2014، کار جدی برای هماهنگی آموزش - هم تحقیقاتی و هم عملی - انجام شده است. در سال 2014، کل سیستم آموزشی کریمه را زیر نظر گرفتیم. معلوم شد که آموزش و پرورش در شرایط سختی قرار دارد. به دلیل کمبود منابع مالی زیرساخت های دانشگاه ها، مدارس و مهدکودک ها آسیب دیده است. مشکل امنیت اشیا مشخص شد: محیط ساختمان ها عملاً در هیچ کجا بسته نشده بود. یعنی کار مدرن سازی سیستم آموزشی که ما مدت هاست در مناطق روسیه انجام می دهیم، در کریمه انجام نشد. یک تاخیر آشکار در وضعیت تجهیزات وجود داشت: عملاً هیچ کجا چنین تجهیزات مدرنی وجود نداشت که اکنون کلاس های فیزیک، شیمی و زیست شناسی به آن مجهز شده اند.

– اگر از کیفیت آموزش صحبت کنیم، امروز در موسسات آموزشی کریمه در چه سطحی است؟

- کیفیت آموزش در کریمه در سطح بسیار مناسبی است. معلمان خوب هستند، بچه ها فوق العاده هستند و همه مشتاق یادگیری هستند. بنابراین نمی توان گفت که دانش آموزان کریمه آمادگی کمتری دارند. بدون شک اگر همان تجهیزات اینجا را داشته باشند برایشان راحت تر می شود. اما حتی در این مدت کوتاه، ما کارهای زیادی برای تجهیز مجدد مدارس انجام داده ایم - اکنون حتی در مدارس روستایی نیز سالن های ورزشی افتتاح می کنند. در سراسر جمهوری کریمه و اطراف سواستوپل مناطق روستایی وجود دارد که مدارس به آنها نیاز دارند زمین های ورزشی. و ما در حال ساخت این سایت ها هستیم. وقتی عکس‌های قلمرو این مدارس را با هم مقایسه می‌کنیم - که چه بوده‌اند و چه شده‌اند - خوشحال می‌شویم. مناطق تازه تجهیز شده بسیار زیبا از آب درآمد و قطعا سال آینده این کار را ادامه خواهیم داد.

– کار برای نتیجه خوب است، اما نتایج همیشه یکسان نیست... شما خودتان می دانید که امروز وزارت آموزش و پرورش هم مورد تمجید و هم انتقاد است.

– شما می گویید ما را سرزنش می کنند... اینجا مهم این است که بفهمیم چه کسی و چرا سرزنش می کند. به عنوان مثال، اگر ما در مورد موضوعی بحث می کنیم که ماهیت آن را می فهمیم، اما طرف مقابل نمی فهمد، همیشه در تضاد خواهیم بود، زیرا دستگاه مفهومی متفاوتی داریم. ما باید یاد بگیریم که به همان درک از موضوع برسیم.

- حوزه مسئولیت شما شامل خط مشی اطلاعاتی وزارت آموزش و پرورش نیز می شود. چگونه می خواهید نشریات در مورد موضوعات آموزشی را ببینید؟

– امسال شروع کردیم و سال آینده به کار روی مفهوم تعامل اطلاعاتی ادامه خواهیم داد... موضوع پیچیده و مرتبط است. من فکر می کنم اول از همه، افرادی که روی موضوع آموزش کار می کنند باید به توسعه سازنده آن علاقه مند شوند، به حل موفقیت آمیز موضوعی که مطرح می شود. ما نمی گوییم که مخالف انتقاد هستیم. ما طرفدار انتقاد هستیم، اما برای آن چیزی که موجه است. من فکر می کنم که همه ما باید یاد بگیریم که در مورد مشکلات آموزش و پرورش بحث کنیم، از موفقیت های آن مثلاً از نظر دانشگاه ها صحبت کنیم. امروزه در هر دانشگاهی وجود دارد مقدار زیادیرویدادهای مثبت هر دانشگاهی مثل یک شهر است. وقتی به آنجا می‌رسی، همه می‌دانند آنجا چه خبر است، در مورد آن صحبت می‌کنند آخرین خبرها. اما اگر به وب سایت دانشگاه نگاه کنید، همیشه همه چیز را نمی توان در آنجا پیدا کرد. همه ما، از جمله خدمات مطبوعاتی دانشگاه، باید یاد بگیریم که در مورد دستاوردهای دانشگاه ها و گروه ها در زمینه آموزش صحبت کنیم. می دانم که امروزه بسیاری از مردم به اشتباه بر این باورند که روزنامه نگاران فقط اخبار بد را می خواهند. مطمئنم اگر علاوه بر خبرهای بد (که خود به خود بدون مشارکت ما اتفاق می‌افتد)، نتایج مثبتی نیز از کارمان ارائه کنیم، قطعاً این مورد علاقه را برمی‌انگیزد.

- شما با آموزش یک وکیل هستید. لطفاً به ما بگویید که تحصیلات شما چقدر به کار روزانه شما کمک می کند؟

- خیلی کمک می کند. امروز اگر به طور جدی به هر فعالیتی حتی خلاقانه مشغول هستید، بدون دانش حداقلی در زمینه فقه راهی نیست. شما باید قوانین را بدانید، بدانید چه کاری می توانید انجام دهید و چه کاری را نمی توانید انجام دهید. بنابراین بدون تحصیلات حقوقی نمی توانم کارم را انجام دهم. بالاخره در زمینه ای که کار می کنم باید مدارک زیادی را مطالعه کنم. شما نمی توانید در اینجا اشتباه کنید، نمی توانید اجازه نقض قانون را بدهید. اگر چیزی را نمی دانید، می توانید کار اشتباهی انجام دهید - به طور تصادفی، اما گاهی اوقات غیرقابل جبران.

- معلوم است که کار زیادی دارید. آیا در کنار وظایف رسمی خود موفق به انجام کاری می شوید؟ مثلا کتاب بخوانید...

- بر خدمات عمومی- همه کار زیاد و ساعات طولانی دارند. اما همیشه برای کتاب وقت پیدا می کنم. اینها چه کتابهایی هستند؟ تنوع. با کتاب های خوبهمیشه اینطور است - آنها را می خوانید تا نفس شما را بند بیاورند، و مهم نیست چند بار آنها را دوباره بخوانید - هر بار که چیز جدیدی یاد می گیرید.

- برای سال آینده چه برنامه ای دارید؟ میخوای چیکار کنی؟

- کل سال آینده با کار بر روی پروژه های تحت برنامه هایی که در مورد آنها صحبت کردیم مشخص خواهد شد. من قصد دارم سفرهای زیادی در مناطق مختلف داشته باشم. کشور بزرگ است و همه نمی توانند به مسکو بیایند، بنابراین ما جلساتی را در محل انجام خواهیم داد تا با افراد بیشتری ملاقات کنیم. نه تنها با معاونان و روسای دانشگاه، بلکه با روسای ادارات و کارمندان، تا آنها نیز با کار ما آشنا شوند و آن را با خود هماهنگ کنند. به هر حال، وقتی شما به صورت آنلاین ارتباط برقرار می کنید، این یک چیز است. و وقتی بحث شخصی مطرح می شود، همه شروع به تفکر متفاوت می کنند. و البته، ما به کار بر روی تعامل اطلاعاتی ادامه خواهیم داد. ما باید یاد بگیریم که ارتباط برقرار کنیم، یکدیگر را درک کنیم و به نتیجه مطلوب برای همه برسیم.

اطلاعات ما
تولستیکوا اکاترینا آندریونا،
معاون وزیر آموزش و علوم فدراسیون روسیه.
متولد 18 مارس 1981 در سواستوپل.
فارغ التحصیل ممتاز از آکادمی حقوق دولتی مسکو (2004).
در سال 2001، او به عنوان متخصص در دادگاه داوری منطقه مسکو کار کرد.
2001-2003 - متخصص برجسته آژانس املاک فدرال مسکو وزارت دارایی روسیه.
در سال 2003-2004، او یک متخصص برجسته در وزارت روابط دارایی فدراسیون روسیه بود.
در سال 2004 - متخصص ارشد وزارت صنعت و انرژی فدراسیون روسیه.
2004-2005 - معاون اداره آژانس فدرال مدیریت املاک فدرال در مسکو.
در سال 2005-2010 - رئیس بخش، معاون دفتر آژانس فدرال علم و نوآوری.
2010-2012 - دستیار وزیر، معاون مدیر، مدیر بخش توسعه سرمایه گذاری و دارایی فدرال وزارت آموزش و علوم روسیه.
از ژوئیه 2012 - مدیر بخش مدیریت شبکه سازمان های تابعه وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه.
با حکم دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 11 سپتامبر 2014 به شماره 1797، وی به عنوان معاون وزیر آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه منصوب شد.

اکاترینا تولستیکوا معاون وزیر آموزش و پرورش نامه ای 18 صفحه ای نوشت که بیش از یک سال (!) نمی توانست زیردست خود الکساندر خارچنکو را مجبور به انجام وظایف مستقیم کند.

من یک سند منحصر به فرد در اختیار داشتم - نامه ای از معاون وزیر آموزش و پرورش و علوم اکاترینا تولستیکوا خطاب به وزیر دیمیتری لیوانوف. اکاترینا تولستیکووا بر اداره مدیریت شبکه سازمان های تابعه وزارت آموزش و علوم نظارت می کند که توسط الکساندر خارچنکو رهبری می شود.

محتوای نامه کاملاً تعجب آور است. خانم تولستیکوا از وزیر لیوانف شکایت می کند که بیش از یک سال است (!) نتوانسته زیردستانش (همان خارچنکو) را سرکار بیاورد. او با عصبانیت ده ها (!) مورد واقعاً فاحش را لیست می کند که رئیس بخش زیر مجموعه او به طور سیستماتیک وظایف محوله را انجام نمی دهد ، از هماهنگی کار وزارت با خط حزب و دولت خودداری می کند ، یعنی دستورالعمل های مستقیم تولستیکوا و حتی دولت فدراسیون روسیه را دنبال نمی کند.

و ما در مورد برخی چیزهای کوچک صحبت نمی کنیم. خارچنکو مهمترین کار کشور در مورد برنامه هدف فدرال "کریمه" را مختل می کند. به طور مشخص، او برای مدت طولانی کارمندان خود را از سفر به شبه جزیره متحد با روسیه در سفرهای کاری منع کرد، سپس پس از سرزنش وزیر، به آنها اجازه داد، اما او دستور کار نداد، آنها را به عقب راندند. و به همین ترتیب، اما کار ارزشش را داشت. او حتی کنترل توزیع یارانه برای دانشگاه های کریمه را ممنوع کرد.

"سازمان های تابعه" مورد بحث عمدتاً دانشگاه های روسیه هستند که باید دارایی آنها ثبت شود و سپس "سرنوشت قانونی" آن مشخص شود. خارچنکو در مورد این موضوع آنقدر "حسادت" دارد که کار کل وزارتخانه را در مورد معاملات اموال تا حد امکان پیچیده می کند و در جعل اسناد متوقف نمی شود. این در نامه ای از معاون وزیر تولستیکوا به وزیر لیوانوف که در دفتر وزارت آموزش و پرورش و علوم ثبت شده است (شماره ورودی UE-168/VI مورخ 7 آوریل 2016) سیاه و سفید نوشته شده است.

همانطور که از نامه معاون وزیر برمی آید، خرچنکو این جعلیات را در رابطه با تصویب و تنظیم "فهرست های جدید املاک و به ویژه اموال منقول ارزشمند" انجام داده است که به نظر من ممکن است نشان دهنده علاقه خودخواهانه او باشد و شاید در صلاحیت کمیته تحقیق فدراسیون روسیه است.

و اگر جعل نیست، پس تاخیر! از این گذشته ، وزارت خارچنکو حتی اسناد را کاملاً آماده برای امضا ، به گفته تولستیکوا ، برای دو تا سه ماه نگه می دارد! انگیزه آشکار است. به نظر می رسد رئیس این اداره با انفعال خود به روسای دانشگاه ها و رؤسای سایر مؤسسات زیرمجموعه «آهسته عقل» اشاره می کند که برای دستیابی به امضای گرانبها (به معنای واقعی کلمه) خود در اسناد چه باید کرد.

بنابراین، برای مثال، اسناد برای مؤسسه معدن و متالورژی قفقاز شمالی، برای MGSU، برای دانشگاه فنی دولتی ایژفسک به تأخیر افتاد. M.T. کلاشینکف به گفته ورونژ دانشگاه دولتیبرای دانشگاه دولتی اقیانوس آرام، برای ابزار دقیق دانشگاه ایالتی سن پترزبورگ، برای دانشگاه اجتماعی-آموزشی دولتی ولگوگراد، برای دانشگاه فنی دولتی دان... خارچنکو به طور واضح به سؤالات قانونی متصدی بخش خود پاسخ نمی دهد. - اکاترینا تولستیکوا - در مورد دلایل تاخیر (!) که در نامه خود به وزیر با خشم بیان می کند.

باورش سخت است، اما خارچنکو حتی از خرابکاری مستقیم تصمیمات دولت روسیه دریغ نمی کند! به گفته تولستیکوا، زیردست او از متن دستور وزارت آموزش و علوم در مورد ارائه اطلاعات در مورد اموال، مهلت های ارائه این اطلاعات را حذف کرد که این کار را کاملاً خراب کرد. معاون وزیر با خشم می نویسد که "Kharchenko A.I. روزانه مقررات رسمی را نقض می کند، به طور سیستماتیک و ظاهراً اساساً با انجام ندادن دستورالعمل های کتبی، کارمندان بخش را از شرکت در جلسات هفتگی برای هماهنگی فعالیت های وزارت منع کرده و ارائه گزارش را متوقف می کند. به ویژه، خارچنکو دستور رئیس مستقیم خود را "در مورد تقویت کنترل بر حسابداری دارایی های منقول ویژه با ارزش" نادیده می گیرد. بنابراین، حداکثر تا 16 نوامبر 2015 به او دستور داده شد تا یک برنامه یکپارچه برای تکمیل ثبت اموال منقول به ویژه با ارزش فدرال در ثبت املاک فدرال ارائه دهد. تولستیکوا می نویسد که این دستور انجام نشد و توضیحات درخواستی ارائه نشد.

در اوایل آوریل سال جاری، خارچنکو خودسرانه یک سفر کاری برای خود به سن پترزبورگ ترتیب داد و به درخواست تولستیکوا در مورد اهدافش پاسخ نداد.

علاوه بر این، اخیراً خارچنکو به درخواست های دستگاه دولت فدراسیون روسیه پاسخ نداده است، در حالی که حتی دستورالعمل های خود وزیر لیوانوف را نادیده گرفته است! برای اینکه بی اساس نباشد، تولستیکوا در نامه خود تعداد اسناد خروجی و تاریخ های خاص روی آنها را نشان می دهد.

سازمان‌های زیرمجموعه (یعنی دانشگاه‌های روسیه) به سادگی به معاون وزیر تولستیکوا با درخواست‌های مربوط به تشریفات اداری در حل مسائل مربوط به اموال خود حمله می‌کنند - بسیاری از اسناد، به گفته رؤسای، یک سال و نیم است که منتظر نوبت خود در "جعبه طولانی" خارچنکو هستند. !

معاون وزیر تولستیکوا همچنین در مورد دلیل نادیده گرفتن دستورات خارچنکو و خرابکاری در اجرای دستورات خود صحبت می کند:

"در کارکنان اداره مدیریت شبکه سازمان های زیرمجموعه، وضعیت روانی بسیار دشواری ایجاد شده است - به کارمندان دستور داده شد که در مورد تمام حقایق ارتباط با من یادداشت های توضیحی بنویسند، ممنوعیت حضور در جلساتی که من برگزار می کنم ایجاد شد. به طور منظم و مستمر در جلسات این وزارتخانه و در صحبت‌های شخصی حاکی از این است که معاون ناظر وزیر در آینده نزدیک تغییر خواهد کرد، زیرا وی در کار دخالت زیادی دارد.»

به عبارت دیگر، خارچنکو در برابر تولستیکوا جذاب است و به دنبال جایگزینی او با یک مقام رسمی است که به آهنگ او می رقصد.

همه اینها را می توان به تضاد منافع بین دو مقام تقلیل داد، که اغلب در زندگی ادارات روسیه اتفاق می افتد، اگر برای مواردی که به وضوح می توان آنها را به عنوان تخلف طبقه بندی کرد. خارچنکو رویه از دست دادن اسنادی را که از نظر او «غیر دوستانه» است، معرفی کرده است.

به ویژه، مقررات شغلی مدیر بخش مدیریت شبکه سازمان های زیرمجموعه، که توسط وزیر لیوانف در دسامبر 2015 تصویب شد، "از بین رفت"، که نیاز به تایید مجدد آن توسط وزیر داشت (همانطور که در یادداشت مورخ 4 مارس تایید شد. ، شماره 2016 ET-73/vn).

معاون وزیر E. Tolstikova به زیردستان خود مشکوک به از بین بردن اسناد مهمتر است ، اگرچه او این سوء ظن را به شکلی نسبتاً صحیح بیان می کند:

در این شرایط، ما نمی‌توانیم از بین رفتن احتمالی سایر اسناد مهم‌تر، به‌ویژه به دلیل تأیید معاملات، منتفی باشیم.

به نظر او، پیش نیازهای کافی برای چنین اقداماتی وجود دارد.

به ویژه، بر اساس بازرسی در فوریه 2016، بر اساس داده های سیستم مدیریت اسناد الکترونیکی (EDMS) برای سال 2015-2016، 58 پروتکل (!) توسط بخش مدیریت شبکه سازمان های زیرمجموعه در EDMS ثبت شد، نسخه های اسکن شده که در EDMS موجود نبودند."

بررسی‌ها و بررسی‌های مربوط به فقدان به جایی نرسیده است و تعیین محل نگهداری اسناد مفقود "امکان ندارد".

عمدتاً صورتجلسه کمیسیون های تصویب معاملات سازمان های تابعه وزارت آموزش و پرورش ناپدید شده است.

غیبت آنها عملاً تصمیمات اتخاذ شده توسط وزارت آموزش و پرورش و علوم روسیه را در مورد مسائل مربوط به اختیارات مالک ملک بی اساس می کند و "عناصر جرم سوء استفاده از قدرت و / یا سهل انگاری جنایی را تشکیل می دهد" که معاون وزیر اکاترینا تولستیکوا با اشاره به آن می گوید. زنگ هشدار، به عنوان یک وکیل صالح.

وضعیت عجیبی است، اینطور نیست؟ یک مدیر میانی از دستورات ناظر-معاون وزیر خود پیروی نمی کند، نه تنها دستورات وزیر را خراب می کند، درگیر دسیسه های پرسنلی می شود و در اجرای برنامه های استراتژیک دولت اختلال ایجاد می کند. و نه تنها اخراج نشد، حتی توبیخ هم نشد!

خب، شاید تولستیکوا اختیار یا عزم کافی برای تماس با خرچنکوی خارج از کنترل را نداشت که به نظر من "برنامه های استراتژیک" خود را در ذهن دارد. علاوه بر این، کاملاً فاسد است.

و وزیر لیوانف چطور؟ چرا او به این واقعیت که خرچنکو از تولستیکوا یا حتی خود لیوانف اطاعت نکرد واکنش نشان نداد؟ از این گذشته ، غیرممکن است که به کسی جز لیوانوف به عدم تصمیم گیری مشکوک شوید و او بیش از حد کافی از قدرت متناظر برخوردار است.

موضوع چیه؟ شاید خرچنکو نوعی پرونده قاتل در مورد کارفرمایانش به دست آورده باشد و آنها را همانطور که می گویند برای همان مکان نگه می دارد؟ شاید او رئیس "مافیای" وحشتناک مقامات گرگ نما از وزارت دفاع باشد؟

یا اینکه همه چیز این است که تشریفات اداری، بومی گرایی (یعنی استفاده خودخواهانه از منابع اداری) و حتی شلختگی آشکار در روسیه به یک سنت تبدیل شده است و مبارزه با آنها مانند تف کردن به باد است؟

در هر صورت، آقای خارچنکو یک سندرم سرایدار مشخص دارد، زمانی که یک مرد کوچک که سعی می کند خود را نشان دهد، موانع بوروکراسی زیادی ایجاد می کند تا حداقل یک سود روانی از "پست" خود بگیرد. البته در در این موردسود سهامی که ظاهراً توسط "دیدهبان" مسئول بخش کلیدی وزارت آموزش و پرورش و علوم استخراج می شود، ممکن است فقط روانی نباشد.

همانطور که می گویند بدون آتش دود وجود ندارد و برخی از این حدس ها به احتمال زیاد درست هستند. این امکان وجود دارد که هر سه نسخه کار، همانطور که می گویند، در نقطه مورد نظر باشند.

غیر از این چگونه می توان این واقعیت را ارزیابی کرد که حتی پس از آنکه یک مقام رسمی در نامه ای خطاب به وزیر به صراحت اعلام کرد، از طرف معاونش پیشنهاد توقف روابط کارگری، یعنی برای اخراج خرچنکو، او نه تنها روی صندلی خود ماند، بلکه رئیس خود معاون وزیر تولستیکوا را نیز شکست داد؟

وزیر لیوانف گزارشی از نامه تولستیکوا تهیه کرد و وزارت را که توسط خارچنکو اداره می شود به متصدی دیگر، معاون وزیر منتقل کرد. بنابراین، عملاً این مقام رسمی را تشویق می کند، که مستند به عدم رعایت دستورات دولت و خرابکاری در برنامه های هدف فدرال است، به ایجاد همان هرج و مرج ادامه دهد، تا بیل را بیل خطاب کند.

نکته حتی اخراج این آقا نیست، بلکه این واقعیت است که برای مدت طولانی کار وزارت آموزش و علوم در مورد مهمترین مسائل املاک و اجرای برنامه های استراتژیک فدرال فلج شده است و منافع ده ها نفر دانشگاه های روسیه نادیده گرفته شده اند.

در صحت اتهامات خانم تولستیکووا علیه رئیس کل دانشگاه های داخلی، آقای خارچنکو، تردیدی وجود ندارد. تمام اطلاعات ارائه شده مستند است و این اطلاعات بیش از اندازه کافی است تا به یک نتیجه ناامیدکننده در مورد سطح اثربخشی کنترل وزیر لیوانوف بر فعالیت‌های بخش‌های وزارتش برسیم.

وضعیت عجیب و غیرقابل قبولی از نظر منافع ملی در وزارت آموزش و پرورش ایجاد شده است که باید سریعاً در بالاترین سطح مورد توجه قرار گیرد. اگر دولت دیمیتری مدودف چشم خود را بر چنین چیزهایی ببندد، تصور اینکه چه سناریوهای مخربی ممکن است در آینده نزدیک در انتظار ما باشد دشوار است. شکسپیر همچنین هشدار داد که "آغازهایی که با قدرت بالا می روند و مسیر خود را کنار می گذارند، نام عمل را از دست می دهند."