Tvister om definitionen av gränserna för MKD:s allmännyttiga nätverk. Exempel på avgränsning av balansräkningens ägande av värmenät Gräns ​​för balansräkning och driftansvar för värmenät

Förvaltningsbolag

på diagrammen

Ägare av lokalen

enheter placerade på grenar från stigare, samt avstängnings- och kontrollventiler på ledningar inom lägenheten.

ingångsdörren till rummet (exklusive själva fönstren, fönsterbrädor, fönsterbrädor och sluttningar, dörrar, dörr- och fönsterkarmar och trim), byggnadens fasad.

En av de mest smärtsamma frågorna när man sluter avtal med resursförsörjningsorganisationer (RSO) för HOA, bostadskooperativ och förvaltningsbolag är avgränsningen av parternas operativa ansvar och fastställandet av gränserna för balansräkningens ägande. Praxis visar att för HOAs och bostadsrättsföreningar blir denna fråga ofta aktuell när olyckor inträffar i nät som inte är relaterade till ägarnas gemensamma egendom i ett flerbostadshus, då ansvaret för att reparera dessa nät på grund av ett hänsynslöst undertecknat avtal är anvisad till HOA och bostadsrättsföreningar.

I den här artikeln kommer du att läsa:

• Hur man kan skilja mellan parternas operativa ansvar och balansräkningsägande
• Nyckelproblem med att avgränsa gränserna för små bostadshus

Avgränsning av parternas operativa ansvar, Som praxis visar, för HOAs och bostadsrättsföreningar blir det ofta aktuell fråga när olyckor inträffar på nät som inte är relaterade till ägarnas gemensamma egendom i ett hyreshus, då ansvaret för att reparera dessa nät på grund av ett vårdslöst undertecknat avtal läggs på HOA och bostadsrättsföreningen.

Ytterligare mätare för teknisk kommunikation pålägger förvaltningsorganisationen (och därför ägarna av hyreshuslokaler) en ytterligare ekonomisk börda för deras underhåll och reparation, vilket ibland ligger utanför HOA:s makt, och innebär också oundvikliga kostnader för att täcka förluster av gemensamma resurser.

Regulatorisk reglering av parternas operativa ansvar

När du överväger frågan om att avgränsa parternas operativa ansvar bör du först och främst vända dig till civillagen, som styr alla energiförsörjningskontrakt. Enligt art. 539 i Ryska federationens civillagstiftning, enligt ett energiförsörjningsavtal, åtar sig energiförsörjningsorganisationen att leverera energi till abonnenten (konsumenten) genom det anslutna nätverket, och abonnenten åtar sig att betala för den mottagna energin, samt att följa regimen för dess förbrukning som anges i avtalet, för att säkerställa säker drift av energinäten under dess kontroll och servicebarheten hos de enheter som används av den och utrustning relaterad till energiförbrukning.

Ett energiförsörjningsavtal ingås med abonnenten om han har en kraftmottagande enhet som uppfyller de fastställda tekniska kraven, ansluten till energiförsörjningsorganisationens nätverk och annan nödvändig utrustning, samt tillhandahåller mätning av energiförbrukningen.

Fördelning av parternas operativa ansvar och balansräkning

Grundläggande koncept. I de uppräknade lagarna står begreppet gränserna för det operativa ansvaret undantagslöst bredvid begreppet gränserna för balansräkningsägande, medan en generell definition för varken det ena eller det andra inte finns inskrivet i lagstiftningen. Samtidigt finns det ett antal definitioner inom ramen för reglering av olika energiförsörjningsavtal.

Så, i enlighet med klausul 1 i vattenförsörjningsreglerna:

• balansräkningsgräns - linjen för uppdelning av delar av vattenförsörjning och (eller) avloppssystem och strukturer på dem mellan ägare på grundval av ägande, ekonomisk förvaltning eller operativ ledning;
• operativt ansvarslinje - linjen som delar delar av vattenförsörjning och (eller) avloppssystem (vattenförsörjnings- och avloppsnät och strukturer på dem) på grundval av skyldigheter (ansvar) för driften av delar av vattenförsörjning och (eller) avloppssystem , fastställt genom överenskommelse mellan parterna. I avsaknad av en sådan överenskommelse fastställs gränsen för det operativa ansvaret längs linjen för balansräkningens ägande. När det gäller leverans av termisk energi finns det ingen sådan definition alls, men i punkt 31 i brevet från Rysslands Federal Tariff Service daterat 2005-02-18 nr SN-570/14 anges att tillförd termisk energi är termisk energi som tillhandahålls till den termiska energikonsumenten (konsumenterna) vid gränsen för operativt ansvar (balansräkning).

Sålunda är gränsen för balansräkningens ägande vid ingående av resursförsörjningsavtal för flerbostadshus alltid den yttre gränsen för väggen i ett sådant hus, och gränsen för det operativa ansvaret fastställs inte nödvändigtvis - det kan:

• upprättas genom avtal mellan parterna;
• sammanfalla med anslutningspunkten för den kollektiva (gemensamma byggnaden) mätanordningen med motsvarande verktygsnät som ingår i lägenhetsbyggnaden;
• sammanfalla med gränsen för balansräkningen (för ägare av flerbostadshus är detta husets yttervägg).

• Ingående av ett avtal med Nordossetien under övergångsperioden: funktioner och nya regler

Tvister om avgränsning av parternas operativa ansvar

Analys av lagstiftning och rättspraxis tillåter oss att dra slutsatsen att om det inte finns någon överenskommelse mellan förvaltningsorganisationen och RSO i frågan om att bestämma gränsen för det operativa ansvaret, bestäms det senare av gränsen för balansräkningen, som är ytterväggen i hyreshuset.

De hjälper till att fastställa gränsen när en del av territoriet där en balansinnehavare är ansvarig passerar in i en annans zon handlingar av operativt ansvar och balansräkning. I grund och botten följer gränsen kabelskors skruvförband. Så kabeln kan vara på balansräkningen för en organisation, och växeln, strömbrytare och andra tillbehör - på en annan. Enkelt uttryckt är denna lag ett reglerande dokument som bestämmer vem som ska ansvara för vad.

I vilken form presenteras handlingen om avgränsning av operativt ansvar?

Handlingen måste vara noggrant och kompetent utarbetad, men staten har inte fastställt något tydligt format för dess innehåll. Som regel erbjuder företag ägarna en fullständigt sammanställd handling av avgränsning av det operativa ansvaret , och de skriver under utan att fördjupa sig i innehållet. Denna lag är en bilaga och tillägg till förvaltningsavtalet för ett hyreshus. Och det är nödvändigt att formalisera det.

Skillnaden mellan begreppen balansräkningsägande och parternas handling av operativt ansvar

Balansräkningsägande är inte detsamma som operativt ansvar. Det är värt att förstå att gränserna i dokumentet inte alltid sammanfaller. Egenskap som definierar balansräkningstillhörighet, delar upp vem som faktiskt äger utrustningen. Men de som ska serva utrustningen är bestämda parternas operativa ansvar. Dessa två linjer är markerade i rött respektive blått och bör inte förväxlas. Elektrisk utrustning underhålls av en speciell organisation som planerat, och dess användning måste ske i enlighet med standarderna.

Hur man utarbetar en handling för avgränsning av parternas operativa ansvar

Processen att fylla i detta dokument är ganska dyr, lång och tråkig. Detta beror särskilt på att dess form förändras hela tiden. Det enda som inte ändras är den obligatoriska närvaron av namnen på parterna, objektet och grunden för anslutning till elnätet.

Beställ snabbt och billigt handling för avgränsning av parternas operativa ansvar Centrum för energilösningar och innovation ska hjälpa till. Detta företag kommer att tillhandahålla tjänster för att erhålla certifikatet på kort tid och med minimala ekonomiska kostnader. Du kan skicka in en ansökan på företagets webbplats http://site eller kontakta numret som anges i kontaktsektionen.

Vad är detta - gränsen för operativt ansvar? För driften av alla institutioner ingås kontrakt för vatten-, värme- och energiförsörjning. Villkoren i dessa avtal är sådana att abonnenter får en tjänst mot en avgift och är därför skyldiga att hålla alla nät i gott skick. Var går själva gränsen för operativt ansvar?

Vad är reglerat

Eftersom det ofta uppstår missförstånd mellan resursförsörjningsorganisationer och förvaltningsbolag angående operativt ansvar antogs en förordning av statsrådet. Till exempel, i punkt 1 i reglerna för avlopp och vattenförsörjning i samma resolution, är alla begrepp om gränserna för det operativa ansvaret preciserade så tydligt som möjligt.

Enligt handlingen är denna gräns bodelningsgräns. Vad betyder det? Fastighetsdelningsgränsen blir grunden för att bestämma gränsen för det operativa ansvaret, det vill säga att med denna metod är det möjligt att bestämma vem som ska bära bördan för att underhålla anläggningen: ägarna, förvaltningsbolaget eller resursförsörjningsorganisationer. Denna regel gäller för alla verktyg.

Låt oss titta på var och en mer i detalj.

Elförsörjning

Om vi ​​talar om energiförsörjning, passerar gränsen för RSO:s operativa ansvar och balansräkningsansvar tills anslutningspunkten för den gemensamma byggnadsmätarenheten är ansluten till det elektriska nätverket som ingår i flervåningsbyggnaden.

Det visar sig att förvaltningsbolagets ansvar anses vara det interna försörjningssystemet och elektriska apparater som stänger av enheter för lägenheten.

Boende i flerbostadshus har också ett eget ansvar - det är interna enheter och enheter efter frånkoppling av enheter i mätare, våningskonton och lägenheter.

Värmetillförsel

För att bestämma gränsen för verksamhetsansvar och balansansvar måste följande principer iakttas: resursförsörjningsorganisationer ansvarar för värmenätet tills anslutningspunkten mellan den gemensamma hushållsapparaten och värmenätet som kommer in i huset nås. Förvaltningsbolaget ansvarar i sin tur för avstängningsanordningarna på stigarförgreningarna, själva värmesystemets stigare, samt för avstängnings- och reglerventilerna som är placerade på ledningar inom lägenheten.

När det gäller invånare börjar gränsen för det operativa ansvaret för värmenätverk inuti lägenheten. De är ansvariga för grenarna av värmesystemets stigare efter avstängning och kontrollram och värmeanordningar.

Vattentillgång

Vad är gränsen för det operativa ansvaret för vattenförsörjningsnäten? I detta fall är RSO ansvarig till anslutningspunkten mellan den gemensamma byggnadens mätanordning och vattenledningsnätet, som ingår i hyreshuset. Förvaltningsbolaget måste övervaka tillståndet för stigledningarna för kall- och varmvattenförsörjningen, avstängningsanordningar på slangarna samt tillståndet för avstängnings- och kontrollramen för själva interna ledningar.

Viktig nyans

I avtalet (lagen) om gränserna för balansräkning och operativt ansvar separeras som regel allmännyttiga nät relaterade till gemensam egendom och andra allmännyttiga nät. Av denna anledning är det viktigt att förstå vad som direkt relaterar till gemensam egendom:

1. Lokaler i ett hyreshus som inte anses ingå i lägenheterna. De måste utformas för mer än ett rum. Och det spelar ingen roll om lokalerna är bostäder eller inte.
2. Tekniksystem för gasförsörjning, kall- och varmvattenförsörjning, elförsörjning och värme inne i flerbostadshuset.

Gränserna för det operativa ansvaret för vattenförsörjningsnät eller något annat är uppdelat i interna och externa. De senare delar upp förvaltningsbolagets och den resursförsörjande organisationens behörighetsområden. Interna gränser reglerar frågor mellan ägarna och förvaltningsbolaget. Låt oss prata mer om detta ämne.

Yttre gränser

När vi talar om en situation där de yttre gränserna för allmännyttiga nät som ingår i fastigheten till en flervåningsbyggnad påverkas, då, enligt lagen, gränsen för fördelningen av det operativa ansvaret mellan förvaltningsbolaget och resursen - Tillhandahållande organisation kommer att vara byggnadens yttervägg. Om huset har en gemensam mätanordning för någon resurs, kommer en sådan gräns att vara korsningen mellan sensorn och det allmännyttiga nätverket som ingår i hyreshuset.

Ganska ofta följer inte parternas operativa ansvar standardplanen. I en sådan situation blir det ansvariga området för husförvaltningsbolaget den del av ingenjörsnätverket som är beläget utanför husets yttervägg, även om det borde tillhöra ansvarsområdet för den resursförsörjande organisationen. Hur kommer problemet att lösas i det här fallet? När allt kommer omkring kommer innehållet i fragmentet att åtföljas av stora förluster. Av denna anledning, när du undertecknar en ansvarsfördelningshandling, måste du läsa den mycket noggrant.

En annan kontroversiell situation är ögonblicket när ansvarslinjen passerar genom den externa ventilen. Detta händer om den externa delen av allmännyttan tillhör fastigheten i en flervåningsbyggnad. I det här fallet betjänar RSO nätet tekniskt till den taxa som godkänts för ägarna av hyreshuset. Sedan är förvaltningsbolagets ansvar att erbjuda en acceptabel tariff för ägarna. Alla typer av reparationer, särskilt akuta, utförs på resursförsörjningsorganisationens bekostnad.

Separat om gas

Det är värt att säga några ord om den yttre gränsen för balansräkningens ägande och operativa ansvar för gasledningen. I alla andra resurser går gränsen på ett ställe, men inte när det gäller gasförsörjningsnät. I en sådan situation är själva gränsen mellan förvaltningsbolaget och resursförsörjningsorganisationen belägen vid korsningen av den första låsanordningen med det externa gasnätet.

Regleringsdokument

För att undvika problem med att definiera ansvarsgränser undertecknar alla parter en lag om gränserna för balansräkning och verksamhetsansvar. Dokumentet specificerar nätverkslayoutplanen och respektive parts ansvarsområde.

En korrekt samordning av gränser är av särskild vikt, för om detta görs felaktigt, kommer fantastiska summor att spenderas på byggnadsunderhåll. Till exempel, som bevis i fall av inkasso för betalning av elektrisk energi som gick förlorad under överföringen, kan den endast användas om vissa omständigheter är fastställda:

1. Faktum av energiflöde genom elektriska nätverk.
2. Ägande av elnätsanläggningar och gränserna för balansräkningsägande.
3. Metoder för att registrera energivolymer både vid utgång och vid ingång.
4. Mängden el som lämnade nätet.
5. Mängden energi som kom in i nätverket.
6. Skillnaden mellan två värden, vilket är det förlorade värdet.
7. Skulder att betala. Den beräknas som skillnaden mellan den gjorda elbetalningen och den förlorade energin.

Ägarlösa nätverk

Hur sätter man en gräns/avgränsning av driftansvaret om allmännyttiga nät inte tillhör någon? Hur går det till? Det är väldigt enkelt: sådana nätverk är inte listade vare sig på RSO:s balansräkning eller på förvaltningsbolagets balansräkning. Dessutom ingår de inte i den gemensamma egendomen. Dessa nätverk övergår i regel till kommunalt ägande. I det här fallet måste lokala myndigheter hitta ett resursförsörjningsföretag inom en månad vars nätverk är anslutna till ingens nätverk.

Efter detta kommer den federala tjänsten att inkludera kostnaderna för att underhålla nätverket i RSO-tariffstrukturen för vidare förvaltning. Om detta av någon anledning inte gjordes, faller alla kostnader på förvaltningsbolaget. Detta inkluderar både bortfall av el och reparationer på plats.

Inre gränser

Gränserna för det operativa ansvaret för ett avloppssystem eller annat nät, utöver externa, kan också vara interna. Dessa gränser dras mellan ägarna och förvaltningsbolaget. Så, fastställandet av de interna gränserna för det operativa ansvaret måste utföras i enlighet med lagen. Och den sista säger följande:

1. Gränsen bestäms av ventilerna på värmeledningens anslutningar till radiatorn i lägenheten. Om det inte finns något sådant, går sektionen längs den gängade anslutningen av kylarpluggen. Detta gäller värmenätet.
2. För varm- och kallvattenförsörjning kommer gränsen att vara ventilen vid den punkt där rörledningen dränerar från stigaren. Om det saknas, kommer en sådan plats att vara en svets på samma plats.
3. Vid dränering passerar gränsen längs ett kors, tee eller gren på rörledningens stigare.
4. När det gäller strömförsörjningen är gränsen i detta fall anslutningspunkten mellan ledningen som kommer från lägenheten och elmätaren, RCD och strömbrytare.

Gränsen för det operativa ansvaret för ägaren och förvaltningsbolaget är den inre ytan av lägenhetens väggar, ytterdörr och fönster. Alla omslutande bärande konstruktioner, kollektiva parkeringsplatser, lekplatser och annat landa, som ligger nära huset, korridorer, landningar, vindar, tak och hissar tillhör förvaltningsbolagets ansvariga område.

Arbitrageövning

Det har redan sagts ovan att det är viktigt att korrekt utforma en handling av gränser för det operativa ansvaret. Vikten av detta framgår av ett exempel från rättspraxis.

En dag lämnade förvaltningsbolaget in en stämningsansökan med en begäran om att ogiltigförklara villkoren i energiförsörjningsavtalet. Förvaltningsbolaget ville också att värmenäten skulle flytta in i resursförsörjningsorganisationens ansvarsområde. Rätten avslog med stöd av föreskrifter och gränslagen yrkandet. Anledningen till detta var innehållet i avtalet, där förvaltningsbolaget tog över den del av nätverken som undersöktes.

Men det blir inte alltid så här. Rätten tillämpar ofta andra beslut, särskilt om gränserna för balansräkningen i själva handlingen anges annorlunda än i yttervägg MKD eller på installationsplatsen för mätanordningen. I en sådan situation är handlingen om balansräkningsägande inte giltig.

Om en ansvarsavgränsning inte har upprättats mellan parterna, så beslutar rätten som regel att dra gränsen för det operativa ansvaret längs balanslinjen. Enkelt uttryckt, i det här fallet passerar gränsen längs linjen för separation av allmännyttiga nätverk.

Att göra upp en handling

Om detta avtal fastställer zoner med operativt ansvar, betyder det inte att det efter utgången av dokumentet är omöjligt, i enlighet med parternas invändningar, att ändra samma zoner. För att göra detta måste du upprätta ett nytt dokument. I regel görs detta av företaget som levererar något.

Om resursförsörjningsföretaget inte visar initiativ skickas vissa dokument till det:

1. Utdrag ur EGRIN (Unified Real Estate Register). Det behövs för att bekräfta äganderätten.
2. En kopia av bygglovet. Det måste följa artikel 51 i stadsplaneringskoden i vårt land.
3. En kopia av handlingen att ta i bruk. Den ska också upprättas i enlighet med kraven i stadsplaneringsbalken (artikel 55).

Efter att paketet med dokument har skickats kommer förvaltningsbolaget att få en handling om avgränsning av operativa och balansräkningsansvar.

Dokumentet måste innehålla följande information:

1. Tidningens namn och detaljer.
2. Huvuddelen innehåller uppgifter om mottagaren, leverantören, specifikationer och lokalisering av anläggningen, kommunikationssystem.
3. Den sista delen definierar parternas ansvar. Det är nödvändigt att ta denna fråga på allvar och tydligt avgränsa ansvar för att undvika kontroversiella situationer i framtiden.

Det är viktigt att komma ihåg att dokumentet inte har en specifik form, det behöver bara lista alla huvudpunkter. Du behöver inte heller någon speciell blankett.

Dokumentet upprättas alltid i tre exemplar. En tas emot av konsumenten, den andra av den kontrollerande organisationen och den tredje av leverantören. Även om de tre parterna formellt delar ansvarsgränserna, är dokumentet endast undertecknat av förvaltningsbolaget och resursförsörjningsorganisationen.

Vad är poängen med avtalet?

Balansräkningsgränsen delar inte bara husets egendom utan även allt annat. Detta bestäms av bostadslagen, liksom det faktum att artikel 36 definierar den gemensamma egendomen för invånare i ett hyreshus.

Efter att ha undertecknat den relevanta handlingen förstår varje part vilket område som tillhör dem, samt vem som ska reparera det i händelse av skada. Om ansvarslinjen av någon anledning inte har fastställts, kommer den att utföras i enlighet med balansräkningen. Förresten, den senare installeras alltid på byggnadens yttervägg. Detta är huvudskillnaden från operativt ansvar, det senare kan:

1. Sammanfaller med balansräkningens gräns.
2. Fastställs genom avtal mellan leverantör och konsument.
3. Utgå i korsningen mellan mätanordningen och nätverket i ett hyreshus.

Varför är lagen undertecknad? Det är enkelt: det är nödvändigt att lagstifta de gränser som definierar varje parts ansvar.

Ibland hjälper inte handlingen, eftersom den ena parten börjar orimligt flytta gränserna mot att utöka den andra partens ansvarsområde. I det här fallet bestäms gränserna i domstol.

Vad lagen säger

Ingående av avtal regleras i lag. I synnerhet regleras kontrakt om energiförsörjning av civillagen i vårt land. Artikel 539 i civillagen (stadsplaneringskoden) anger följande gränser för det operativa ansvaret:

1. Den resursförsörjande organisationens skyldighet att leverera energi till konsumenter.
2. Konsumentens skyldighet att omedelbart betala för energi, följa konsumtionsreglerna och säkerställa säkerheten vid användning av nätverk och deras användbarhet.

Dessutom måste den som tar emot energin ha:

1. Anslutning till resursförsörjningsföretagets nätverk.
2. Enhet för att ta emot energi.
3. Mätanordningar för energiförbrukning.
4. Annan nödvändig utrustning.

Det visar sig att lagen har ålagt mottagaren av resurser större ansvar än leverantören. Av denna anledning låter ett dokument om fördelningen av det operativa ansvaret dig befria mottagaren från onödiga kostnader och arbete.

Grundläggande koncept

Artikeln diskuterade gränserna för operativt och balansräkningsägande, men begreppen för dessa termer gavs inte.

Gränsen för balansräkningsägande är linjen för uppdelning av delar av avloppssystem, vattenförsörjning och strukturer på dem mellan ägare på grundval av ägande, operativ ledning och ekonomisk styrning.

Det visar sig att handlingen att avgränsa balansräkningens ägande av elektriska nätverk är ett dokument som upprättas under den tekniska anslutningen av kraftinstallationer av juridiska och individer till elektriska nät som definierar gränserna för balansräkningen.

Gränsen för det operativa ansvaret är linjen som delar sektioner av avloppssystem, vattenförsörjning och andra tekniska nät enligt principen om ansvar för användningen av delar av tekniska system, som fastställs genom handlingen om ansvarsavgränsning. Låt oss upprepa att om det inte finns något dokument, så sätts gränsen enligt balansräkningen. När det gäller elförsörjning gäller förresten inte denna regel där. I brevet från Rysslands Federal Tariff Service från 2005 anges att den tillförda termiska energin redan anses vara termisk energi, på gränsen mellan balansräkning och operativt ansvar.

En handling för avgränsning av parternas ansvar är ett dokument som utarbetats av konsumenten och nätverksorganisationen för överföring av det elektriska nätet i förbindelsen mellan energimottagande enheter. De bestämmer också gränserna för parternas ansvar för användningen av vissa energimottagande enheter och kraftnätsanläggningar.

Slutsats

Som ni ser måste frågan hanteras mycket ansvarsfullt av alla parter. Om detta inte görs så uppstår oundvikligen problem med tiden, eftersom det inte finns dokumenterat någonstans vem som ansvarar för vad. Dessa punkter berör inte bara förvaltningsbolaget och den resursförsörjande organisationen utan även husägarna.

Ofta är det ägarna som väcker konflikter utan att förstå eller känna till lagarna. På grund av detta uppstår prövningar, som inte ofta slutar med seger för målsäganden. Allt du behöver göra är att studera regelverket och korrekt förstå gränserna för operativt ansvar för elektriska nätverk. Gör inte en stor grej som inte är proportionerlig utan att förstå orsaken. Och det är ännu bättre att alltid slutföra en avgränsning av de ovannämnda ansvarsområdena, och då kommer problem inte att uppstå.