Пропадает ли неотгуленный отпуск за предыдущие годы. «Сгорает» ли неиспользованный отпуск

Неиспользованные отпуска сгорают с 2017 года — поспешили в свое время сообщить некоторые СМИ после того, как Россией была ратифицирована конвенция Международной организации труда. Так ли это на самом деле? Неотгуленный отпуск будет сгорать в 2017 году и трудовой кодекс это допускает, или же журналисты не разобрались в теме?

Сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы в 2017 году?

Право на отпуск — одно из важнейших прав, которые гарантируются каждому работнику законом. Трудовое законодательство в нашей стране в принципе больше стоит на стороне работника, что и понятно — работник всегда более слабая и беззащитная сторона, которая зависит от работодателя.

Российский трудовой кодекс определяет минимальную величину обязательного отдыха — 28 календарных дней ежегодно. При этом по меньшей мере половина из них должна длиться непрерывно, а вторую половину работник, если достигнет взаимного соглашения со своим нанимателем, может использовать частями, даже по одному дню.

При современном образе жизни очень многие не используют свой отпуск полностью. Кому-то это невыгодно в силу того, что отпускные по факту гораздо меньше, чем зарплата (хотя закон этого и не допускает, но если работник до сих пор получает зарплату “в конверте”, работодатель вполне законно может платить ему отпускные, которые начислены исходя из суммы официального заработка, сделать с этим ничего нельзя), кто-то предпочитал работать и получать финансовую компенсацию за то, что не использовал свой отпуск.

Ратификация международной трудовой конвенции произошла ещё в 2010 году, и именно тогда компенсация неиспользованного отпуска деньгами была запрещена. Логика понятна — человек должен хотя бы иногда полноценно отдыхать, постоянная работа без отпусков — это очень тяжело и не полезно. Поэтому возможность не использовать отпуск целиком или использовать лишь его часть, получая компенсацию за неотгуленные дни отпуска, была закрыта.

Несмотря на то, что конвенция была ратифицирована уже несколько лет назад, до сих пор возникают опасения и даже уверенность, что неиспользованные отпуска сгорают с 2017 года. Спешим успокоить — это не так.

Неиспользованный отпуск: сгорает или нет в 2017 году

Итак, мы выяснили, что неиспользованные отпуска не сгорают с 2017 года и никаких поводов так думать нет — российский трудовой кодекс по-прежнему стоит на защите прав работника.

Но возникают резонные вопросы — а что же происходит с теми отпусками, которые работник не захотел или не смог отгулять прежде? Если человек несколько лет подряд трудится в одной и той же организации и в какие-то годы вовсе не ходил в отпуск, а в какие-то использовал только его часть, то что будет с неотгулянными днями? Если нельзя взять за них денежную компенсацию, может быть, можно отгулять этот отпуск в текущем году, отправившись на отдых сразу на полгода, и пускай работодатель это оплачивает?

Так тоже нельзя. 28 календарных дней нужно отгулять в текущем году (кстати, текущий год — это не календарный год, который начинается с 1 января, а год, который начинается с даты устройства человека на работу), переносить дни отдыха на другие годы не получится.

Выходит, неотгуленный отпуск всё же будет сгорать в 2017 году и трудовой кодекс никак не поможет? Нет, компенсацию вы рано или поздно получите — неиспользованный отпуск при увольнении с работы вам оплатят в виде компенсации в полном объёме. Если накопили полгода отпуска — получите компенсационную выплату за полгода. Все другие возможности на данный момент закрыты.

Понятно, что во многих случаях всё зависит от вашего работодателя и ваших взаимоотношений с ним. Если это небольшая организация, вы можете договориться на небольшое нарушение трудового законодательства и оформить отпуск формально, а сами продолжите трудиться, получив при этом и компенсацию за неистраченные дни отпуска. Но следует понимать, что такая схема не вполне законна, и работодателя могут за неё наказать.

Законный способ — полностью использовать свой отпуск либо смириться с тем, что компенсацию вы получите только тогда, когда решите уволиться со своей работы.

В организации есть сотрудники, которые несколько лет не ходили в отпуск (полагается ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 дней). Соответственно, образовалась задолженность по отпускам, например 84 дня. В течение года нет возможности предоставить сотруднику такое количество дней отпуска.
Как можно погасить образовавшуюся задолженность, если работники не увольняются?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не вправе заменить дни неиспользованного отпуска денежной компенсацией и обязан предоставить работникам возможность фактически использовать накопившиеся дни отпусков.

Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Оплачиваемый отпуск должен предоставляться сотруднику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).
На основании ст. 124 ТК РФ в исключительных случаях с согласия работника возможно перенесение на следующий рабочий год отпуска, не использованного в текущем году. При этом запрещается непредставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
Таким образом, за каждый рабочий год работнику должен быть предоставлен оплачиваемый отпуск. Нарушение этого правила является нарушением трудового законодательства. Поэтому работодателю желательно устранить это нарушение путем предоставления отпусков за все предыдущие рабочие периоды каждому работнику.
Как отмечается в письме Федеральной службы по труду и занятости от 08.06.2007 N 1921-6, отпуска за предыдущие рабочие периоды могут быть предоставлены работнику либо в рамках графика отпусков, либо по соглашению между работником и работодателем. В течение календарного года сотрудник может использовать несколько отпусков. Этот вопрос решается по соглашению между работником и работодателем или графиком отпусков.
Согласно ст. 123 ТК РФ график отпусков утверждается работодателем ежегодно с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Согласно части второй указанной статьи график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Иными словами, работодатель обязан предоставить отпуск работнику, а работник обязан его использовать в сроки, установленные графиком отпусков.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации предоставление неиспользованных ежегодных оплачиваемых отпусков за прошлые рабочие периоды работодатель имеет право предусмотреть при составлении графика на 2012 год. Работник же не вправе в одностороннем порядке отказаться от подчинения графику отпусков, утвержденному работодателем. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала (часть третья ст. 123 ТК РФ).
Если графиком отпусков на 2011 год отпуска за предыдущие рабочие периоды не были запланированы работодателем, то, по нашему мнению, их предоставление возможно только по соглашению сторон. Отправить в этом случае работников в отпуск в принудительном порядке работодатель не может.
Отметим, что трудовое законодательство не содержит специальных положений, устанавливающих максимальное количество отпусков, которые могут быть подряд предоставлены работнику.
Трудовое законодательство не содержит и положений, предусматривающих использование отпусков за рабочие периоды в хронологической последовательности (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 01.03.2007 N 473-6-0). Аналогичного мнения поддерживается и зам. начальника отдела Минздравсоцразвития России Н.З. Ковязина (Вопрос: У работника накопились неиспользованные отпуска за несколько лет. За какой период организация должна предоставлять очередной отпуск: за текущий или за прошлый год? (Налоговый вестник, N 3, март 2006 г.)).
После вступления в силу 7 сентября 2011 года Конвенции МОТ N 132 об оплачиваемых отпусках, ратифицированной Федеральным законом от 01.07.2010 N 139-ФЗ, работники также не потеряют права на не использованные ранее дни отпуска.
В случае, если отпуска за предыдущие рабочие периоды так и не будут использованы работниками, при увольнении им должна быть выплачена денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ). Если же работник не увольняется, то по его письменному заявлению денежной компенсацией может быть заменена только часть предоставляемого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней (ст. 126 ТК РФ).
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. При этом замена части отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работодателя, а непременным условием такой замены является наличие письменно выраженного желания самого работника.
Таким образом, применение положений ст. 126 ТК РФ возможно в отношении работников, которым в соответствии с частью второй ст. 115 ТК РФ предоставляются удлиненные основные отпуска, превышающие 28 календарных дней, либо имеющим право на некоторые виды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, поскольку минимальная продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (ст. 115, ст.ст. 116-119, ст. 120 ТК РФ).
Кроме того, необходимо учитывать, что положения ст. 126 ТК РФ о замене денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков не распространяются на беременных женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет. Также не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях.
В рассматриваемом случае продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работников, не использовавших свое право на отпуск за предыдущие года, составляет 28 календарных дней. Следовательно, замена части отпуска денежной компенсацией в рассматриваемой ситуации недопустима.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги .

Вопрос о том, «сгорает» ли неиспользованный отпуск, если его не отгулять, остается открытым. Пока чиновники уверяют трудящихся в том, что неиспользованные отпуска не «сгорят», суды в некоторых регионах отказывают только что уволившимся гражданам во взыскании компенсации за неиспользованный отпуск по причине пропуска срока обращения в суд.

02.12.2015

После того, как в 2010 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию Международной организации труда № 132 об оплачиваемых отпусках (Женева, 24.06.1970 (далее - Конвенция); ратифицирована Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ), возникла необходимость заново ответить на вопрос о том, в какой момент работник лишается возможности реализовать свое право на неиспользованный отпуск.

Поводом для дискуссий стала норма статьи 9 Конвенции, согласно которой непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска (как минимум две недели) предоставляется и используется не позже чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска — не позже чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

Многими это положение Конвенции было истолковано так, что через 18 месяцев дни отпуска, оставшиеся от рабочего года, «сгорают». Затем последовали многочисленные консультации и интервью, в которых не только независимые эксперты, но и чиновники высказали мысль о том, что оснований для такого вывода нет. Так, на сайте созданного Рострудом электронного сервиса «Онлайнинспекция.РФ» в разделе «Популярные вопросы» размещен ответ следующего содержания: «Даже если по каким-то причинам отпуск не был предоставлен работнику в течение нескольких лет, никакого «сгорания» отпусков не происходит. Работодатель должен предоставить работнику все неиспользованные отпуска».

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Иван Иванович Шкловец в ходе Всероссийского онлайн-семинара, проведенного компанией ГАРАНТ в августе 2015 года, с уверенностью заявил, что неиспользованные отпуска не «сгорают», за накопленные отпуска работодателей привлекают к ответственности и обязывают предоставить работнику все накопленные отпуска (стенограмма выступления опубликована в журнале «Актуальная бухгалтерия», № 8, август 2015 г.).

И тем не менее работникам, у которых остались неиспользованными отпуска за рабочие годы, закончившиеся больше полутора лет назад, сегодня нельзя быть уверенными в том, что они смогут добиться денежной компенсации за них при увольнении. Как оказалось, в некоторых субъектах РФ суды общей юрисдикции, ссылаясь именно на положения статьи 9 Конвенции, отказывают уволенным работникам в удовлетворении подобных требований. Работодателю достаточно заявить в суде о пропуске работником срока исковой давности.

Почему неиспользованный отпуск «сгорает»?

Мотивировочная часть некоторых судебных актов выглядит следующим образом. Согласно статье 392 Трудового кодекса работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В силу норм Конвенции работник должен использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в течение 18 месяцев после окончания того года, за который он положен. Таким образом, с требованием о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск можно обратиться в суд только в течение трех месяцев со дня окончания указанного 18-месячного периода (определения Московского городского суда от 14.08.2015 № 33-28958/15, от 13.07.2015 № 4г-6930/15 , Ульяновского областного суда от 14.07.2015 № 33-2923/2015).

Основанной на тех же нормах, но более распространенной является следующая формулировка вывода об исковом сроке: по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска такой срок в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Конвенции исчисляется равным 21 месяцу после окончания того года, за который предоставляется отпуск (18 мес. + 3 мес.) (определения Московского городского суда от 02.06.2015 № 33-14982/15, Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 28.04.2015 № 33-1904/2015 , Верховного Суда Республики Карелия от 27.03.2015 № 33-1227/2015, Верховного Суда Республики Башкортостан от 03.03.2015 № 33-3295/2015).

Можно встретить и такой вариант, согласно которому срок по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска составляет 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск (определения Московского городского суда от 26.05.2015 № 33-11576/15, Верховного Суда Республики Башкортостан от 07.04.2015 № 33-5543/2015 ).

Во всех указанных случаях суды никак не соотносят начало течения срока исковой давности с днем увольнения. Попытки истцов убедить суд в необходимости решать этот вопрос на основании статей 140 и 127 Трудового кодекса в приведенных примерах не увенчались успехом: по мнению судей, такой поход основан на неверном толковании норм материального права, положения Конвенции о сроке исковой давности по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска имеют приоритет над российским законом.

Вопрос о сроке исковой давности по требованию о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск остается открытым

Такая тенденция в судебной практике привлекла внимание научного сообщества. Вопрос обсуждался на Международной научно-практической конференции «Системность в трудовом праве и праве социального обеспечения (Первые Гусовские чтения)». На конференции было принято Обращение к органам государственной власти (опубликовано в журнале «Трудовое право в России и за рубежом», № 3, 2015 г.), в котором ученые говорят о недопустимости подобного толкования Конвенции и ее применения для ухудшения положения работников и нарушения их конституционного права на отдых, а также просят оказать содействие в донесении их позиции до высшей судебной инстанции.

Надо сказать, что еще совсем недавно, причем уже после вступления Конвенции в силу для Российской Федерации (Конвенция Международной организации труда № 132 вступила в силу для Российской Федерации 06.09.2011), те же самые суды, которые сейчас отказывают работникам, взыскивали в их пользу компенсацию за все неиспользованные отпуска независимо от того, за какой период они положены, и ссылались при этом на статью 127 Трудового кодекса (определения Ульяновского областного суда от 28.05.2013 № 33-1783/2013, Московского городского суда от 22.11.2012 № 11-8853/12).

Почему суды стали менять свою позицию и, главное, почему одно-единственное общее положение Конвенции воспринимается ими как альтернатива целому ряду специальных правил трудового законодательства, непонятно. По мнению автора, основанным на неверном толковании норм права является как раз подход, при котором срок исковой давности по требованию о компенсации за неиспользованный отпуск выводится из положений Конвенции и никак не коррелирует с днем увольнения.

Прежде всего следует определиться со статусом Конвенции в целом. С точки зрения права Конвенция является международным договором Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора (ст. 10 ТК РФ). В то же время (п. 3 ст. 5 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ) положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров Российской Федерации принимаются соответствующие правовые акты.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации (п. 3 пост. Пленума ВС РФ от 10.10.2003 № 5), к признакам, свидетельствующим о невозможности непосредственного применения положений международного договора Российской Федерации, относятся, в частности, содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изменений во внутреннее законодательство этих государств. При рассмотрении судом гражданских дел непосредственно применяется такой международный договор Российской Федерации, который вступил в силу и стал обязательным для Российской Федерации и положения которого не требуют издания внутригосударственных актов для их применения и способны порождать права и обязанности для субъектов национального права. На необходимость учитывать эти разъяснения при разрешении судами трудовых споров обращено внимание в другом постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации (п. 9 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

А теперь обратимся к тексту статьи 1 Конвенции: положения настоящей Конвенции применяются через национальное законодательство и нормативно-правовые акты, в той мере, в какой они не применены иначе посредством коллективных договоров, арбитражных и судебных решений, государственных механизмов установления заработной платы или любых других схожих инструментов в соответствии с практикой данной страны и с учетом существующих в ней условий. Иными словами, Конвенция требует издания внутригосударственного акта для ее применения, если национальные правила не предусматривают иного способа придания ей силы. При ознакомлении с английским текстом Конвенции указанный смысл статьи 1 становится еще более очевидным. Коль скоро российская правовая система в принципе не допускает непосредственного применения международных договоров с подобного рода оговоркой, российские суды при разрешении трудовых споров не могут руководствоваться положениями Конвенции и должны опираться на Трудовой кодекс .

Однако даже если допустить, что Конвенция может применяться непосредственно, для этого она должна устанавливать другие правила, чем предусмотрены трудовым законодательством по тому же вопросу. По мнению автора, совершенно очевидно, что статья 9 Конвенции лишь устанавливает границы периода, в течение которого отпуск должен быть использован, и по предмету своего регулирования пересекается только с частями третьей и четвертой статьи 124 Трудового кодекса. О том, что происходит с правом на отпуск по окончании этого периода и тем более о том, что работодатель в течение этого периода должен по требованию работника выплатить компенсацию за отпуск, статья 9 Конвенции ничего не говорит.

С точки зрения, как Трудового кодекса , так и Конвенции фактическое использование отпуска и получение денежной компенсации за него - это разные способы реализации права на отпуск. По поводу замены отпуска денежной компенсацией Конвенция содержит отдельные правила. Статья 12 запрещает сторонам договариваться о неиспользовании минимального ежегодного оплачиваемого отпуска с заменой его компенсацией. А статья 11 говорит о том, что работнику после прекращения трудовых отношений с данным работодателем предоставляется оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности периода его работы, за который ему не было предоставлено отпуска, или же выплачивается денежная компенсация, или предоставляется эквивалентное право на отпуск в дальнейшем. При этом никаких ограничений по продолжительности периода, пропорционально которому определяется количество положенных работнику дней отпуска, не установлено. Получается, что Конвенция других правил по вопросу о денежной компенсации не предусматривает. Она, как и Трудовой кодекс , в принципе не допускает замену основного отпуска денежной компенсацией в период действия трудового договора, а обязывает работодателя компенсировать все неиспользованные дни отпуска деньгами только при увольнении. Значит, право работника на получение денежной компенсации за отпуск не может оказаться нарушенным, а срок, отведенный для судебной защиты этого права, не может начаться раньше дня увольнения.

Если исходить из обратного и предположить, что иск о взыскании компенсации за отпуск, поданный в период работы, подлежит удовлетворению, это будет означать, что суд может заставить работодателя сделать то, что по Трудовому кодексу и Конвенции не является его обязанностью, а частично невозможно даже по обоюдному соглашению сторон. Отказ в иске, поданном в последний день трехмесячного срока, ввиду того, что продолжающий трудиться работник не наделен правом требовать замены отпуска денежной компенсацией, лишает работника возможности получить такую компенсацию вообще, так как сразу после увольнения обращаться с таким иском будет уже поздно. Оба исхода дела, мягко говоря, не очень соответствуют принципам российского правосудия.

Подход, согласно которому работник до момента увольнения сохраняет право на все отпуска, не предоставленные ему своевременно, также распространен в судебной практике. Придерживающиеся его суды отмечают, что существование нормативно закрепленного срока для фактического предоставления отпуска не означает, что с момента его нарушения работодателем должен исчисляться трехмесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании денежной компенсации за этот отпуск. С учетом статей 127 , 140 и 392 Трудового кодекса такой срок по всем дням отпуска составляет три месяца со дня увольнения (определения Хабаровского краевого суда от 01.07.2015 № 33-4129/2015, Свердловского областного суда от 22.05.2015 № 33-7641/2015, Челябинского областного суда от 06.04.2015 № 11-3310/2015, Оренбургского областного суда от 21.01.2015 № 33-433/2015; пост. Приморского краевого суда от 02.03.2015 № 4Г-18/2015).

Отношение к пропуску срока, отведенного для предоставления отпуска, на взгляд автора, должно быть таким же, как и к нарушению срока выплаты заработной платы. Нарушение в виде невыплаты начисленной заработной платы носит длящийся характер, и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, поэтому, пока трудовые отношения не прекращены, срок на обращение в суд по указанным суммам не может быть пропущен (п. 56 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Руководствуясь той же самой логикой, срок исковой давности по всем дням отпуска, однажды включенным в график отпусков, но так и не предоставленным, не может оказаться пропущенным в течение всего периода работы.

И наконец, последний аргумент, в использовании которого не было бы необходимости, если бы не существующая практика толкования и применения Конвенции. Согласно Уставу Международной организации труда (п. 8 ст. 19 Устава Международной Организации Труда 1919 г. (измененный на конференции МОТ в Монреале в октябре 1946 г.)) ни в коем случае ратификация какой-либо конвенции любым членом МОТ не должна рассматриваться как затрагивающая какой-либо закон, который обеспечивает более благоприятные условия для заинтересованных трудящихся, чем те, которые предусматриваются конвенцией. Поэтому, все же усмотрев в Конвенции более жесткие, чем в Трудовом кодексе , рамки срока исковой давности по требованию о компенсации за неиспользованные отпуска, необходимо заключить, что она ухудшает положение работника, и в связи с этим отказаться от ее применения в пользу российского закона.

Некоторые суды в настоящее время отказываются признавать срок исковой давности по требованию о взыскании компенсации за отпуск пропущенным раньше, чем наступает увольнение, используя при этом практически всю палитру изложенных выше доводов (определения Рязанского областного суда от 15.07.2015 № 33-1558/2015, Самарского областного суда от 02.07.2015 № 33-6641/2015, Смоленского областного суда от 09.06.2015 № 33-2163/2015).

Очевидно, что теперь слово за Верховным Судом Российской Федерации, который уполномочен давать судам разъяснения в целях обеспечения единообразного применения законодательства.

Часто случается так, что работодатель отказывается пускать сотрудников в . У этого явления разные причины, как уважительные, так не очень. Потому очень многих волнует тема, связанная с неиспользованными отпусками. Стоит подробнее рассказать о том, на что именно могут рассчитывать сотрудники.

Трудовой Кодекс говорит о том, что любой человек может рассчитывать на получение 28 дней отпуска на протяжении всего календарного года. Такое время отдыха называют основным. Но для некоторых регионов, профессий введено дополнительное время.

Согласно закону, стандартной является ситуация, когда отпуск используют на протяжении всего года. Если есть необходимость, это время разделяют на части. Главное, чтобы хотя бы одна из них была не меньше двух недель. Использовать время отдыха надо не позднее, чем через год после начала периода, за который отпуск начисляется.

Для переноса и разделения на части необходимы веские причины. Без них работодатель вправе отказать во внесении изменений в стандартную схему.

При не сгорает ни один день, который остался неиспользованным. В текущем году можно воспользоваться оставшимися свободными днями, которые образовались максимум за 18 месяцев предыдущего периода.

Компенсации за отпуска, не использованные ранее

Дни, которые не были использованы, никуда не исчезают. Но закон запрещает их накапливать больше, чем необходимо. Кодекс также устанавливает, что руководитель не может отказать в предоставлении времени на отдых. Подобное может привести к наложению штрафа минимум в 50 тысяч рублей.

Раньше у работников было право отказаться от отпуска, а взамен получить денежную компенсацию. С 2011 года наша страна стала членом Международной конвенции, в которой данный вопрос регулируется несколько иначе. Теперь невозможно дни отдыха заменить денежной компенсацией. Отпуск вообще нельзя откладывать более чем на 24 месяца. И руководству перестало быть выгодно, чтобы дни отпуска копились. Это связано с несколькими причинами:

Трудовая инспекция может задать больше вопросов, когда идет проверка.
Чем больше копится таких дней, тем на большую компенсацию может рассчитывать сотрудник.

Но работодатели часто все равно стараются уменьшить время отдыха. С этой целью используется несколько приемов:

Отпуск дают, но оформляют с пятницы. То есть, к дням отдыха прибавляются законные .
Сотрудника вообще не отпускают отдыхать, а просят написать заявление, например, в выходные дни.
Отпуск оформляется, но фактически сотрудник продолжает выполнять свои обязанности.

Ни один из этих вариантов нельзя назвать эффективным. Руководители убеждают всех, что вторая сторона может получить основную зарплату одновременно с отпускными в таких ситуациях, но в любом случае законное право на отдых утрачивается. Существует несколько легальных способов потратить время, которое еще не было использовано.

Если работник увольняется, но у него еще остался отпуск, есть право на осуществление нескольких действий:

Составление заявления на отпуск. Тогда увольнение происходит после его окончания. При этом нет необходимости ждать и проводить двухнедельную отработку. Но так получается, если имеется 14 дней отдыха и более.
Получение денежной компенсации за время, которое осталось лишним.

Беременные могут действовать по тем же правилам, что и все остальные. Они не могут получить компенсацию в обычной ситуации, и руководитель не имеет права лишить таких сотрудников права выходить в отпуск вообще.

Неиспользованные дни можно прибавить к , либо к отпуску по уходу за ребенком. Допускается оформление отдыха авансом.

Неважно, как оформляется отдых. Беременная женщина должна получить отпускные в любом случае. Подобные выплаты иногда воспринимаются как компенсации теми, кто не получил бухгалтерское образование.

Оформляем заявление по неиспользованным дням

Сотрудники обязаны составить , чтобы им разрешили использовать дни отпуска от предыдущего периода. Такой документ имеет мало отличий от стандартных бумаг, оформляемых при предоставлении очередных отпусков:

Какие сложности могут возникнуть с компенсациями?

Некоторые сотрудники не стремятся оформлять очередной отпуск по обычным правилам. Они не знают о том, насколько изменилось законодательство в последнее время. Это особенно касается тех, кто живет в сложном материальном положении. Такие люди часто рассчитывают на выплату со стороны начальства, но в итоге остаются без какой-либо помощи вообще.

И руководители пользуются подобной ситуацией, стараясь сэкономить на затратах. Надо помнить о том, что закон позволяет перенести время отдыха не позднее, чем на 18 месяцев с момента, как появилось право отдыхать. И то перенос возможен, только если есть уважительные причины. Если к концу этого срока происходит увольнение, то добиться компенсации бывает невозможно даже через суд.

Законодательство вообще устанавливает, что в суд для защиты прав надо обращаться через три месяца после того, как стало известно о нарушении прав. Это правило крайне редко соблюдают те, кто продолжает работать. Потому при увольнении они сталкиваются с отказом. Обратившись в суд, они узнают, что срок исковой давности истек.

Как отражать отпуска в графике?

Обычно заполняется с использованием формы Т-7. Руководитель, например, на следующий период должен утвердить его не позднее 17 декабря 2017 года. Количество дней отдыха, причитающихся за очередной рабочий год, указывается в пятой графе документа. Здесь пишут информацию как по основному, так и по дополнительному отпуску. Неважно, предусмотрены они российским законодательством вообще или только региональными актами.

Есть и другие моменты, которые надо учесть при заполнении графика:

Недопустимо наличие зачеркнутых записей или других видов исправлений.
Если надо внести изменения, то это делается только после предварительного согласования с тем, кто непосредственно управляет тем или иным работником. Руководитель компании должен оформить так называемую разрешительную визу.
В графике надо отразить все сведения. В том числе в ситуациях, когда работник переносит свой отдых не один раз.

Неиспользованные дни отпуска могут быть предоставлены двумя способами в связи с оформлением данного документа:

В соответствии со стандартным графиком. Тогда неиспользованное время прибавляют к общему, указанному в графе 5.
На основании заявления от сотрудника, после согласования со второй стороной.

Главное – чтобы работник старался избегать при оформлении документа. Хорошо, если под руками есть готовый образец документа, который изготовлен в соответствии со стандартными требованиями. А сам руководитель должен проследить за тем, чтобы право на отдых обязательно реализовывалось. Иначе у проверяющих инспекций возникают дополнительные вопросы. Что, в свою очередь, приводит к проведению дополнительных проверок и другим неприятностям.