Conservarea patrimoniului cultural este un proiect național prioritar. Popularizarea patrimoniului cultural în rândul tinerilor Noul sezon - noi impresii

Această idee este discutată în Guvernul Federației Ruse. Decizia ar trebui luată înainte de sfârșitul anului 2016.

„Gardienii moștenirii”

Conservarea patrimoniului cultural poate deveni un proiect național prioritar al Rusiei. În prezent, Guvernul Federației Ruse are în vedere propuneri din partea Ministerului Federal al Culturii de a include direcția „Cultură” în lista principalelor direcții de dezvoltare strategică a țării. Conceptul prevede implementarea în 2017-2030. proiecte prioritare „Conservarea patrimoniului cultural” și „Cultura Micii Patrie”.

Conform informațiilor noastre, conceptele acestor proiecte sunt de așteptat să fie prezentate în decembrie 2016 la Forumul Cultural Internațional din Sankt Petersburg. În cazul în care proiectul primește sprijin guvernamental (se așteaptă ca o decizie să fie luată înainte de sfârșitul anului 2016), problema va fi supusă discuției de către Consiliu sub președintele Federației Ruse pentru Dezvoltare Strategică și Proiecte Prioritare.

Sarcini și semnificații

Elaboratorii proiectului s-au bazat pe Fundamentele politicii culturale de stat aprobate prin decretul prezidențial, precum și pe actuala Strategie de securitate națională a Federației Ruse, conform căreia cultura este una dintre prioritățile strategice naționale.

Principiu de bază proiect prioritar„Conservarea patrimoniului cultural” a declarat „Conservarea prin dezvoltare”: „Îmbunătățirea accesibilității siturilor de patrimoniu cultural, dezvoltarea culturală și economică a teritoriilor, educația și dezvoltarea spirituală a cetățenilor pe baza patrimoniului cultural”.

Proiectul este destinat, conform ideii inițiatorilor, să rezolve următoarele sarcini:

Identificarea, includerea în registrul de stat și catalogarea obiectelor de patrimoniu cultural;

Îmbunătățirea protecției de stat a siturilor de patrimoniu cultural;

Efectuarea de cercetări științifice în domeniul conservării patrimoniului și dezvoltarea documentației științifice și de proiect;

Restaurarea, conservarea și adaptarea siturilor de patrimoniu cultural pe baza unor programe cuprinzătoare folosind experiența străină și cele mai bune practici;

Crearea unei industrie moderne de restaurare autohtonă;

Organizarea serviciilor și valorificarea profitabilă a patrimoniului cultural, sporind accesibilitatea acestuia pentru populație;

Popularizarea patrimoniului cultural, inclusiv prin utilizarea tehnologiilor informaționale moderne;

Dezvoltarea turismului cultural bazat pe valorificarea obiectelor restaurate și puse în circulație culturală din patrimoniul cultural;

Asistență în dezvoltarea unei mișcări de voluntariat în masă și de voluntariat pentru conservarea patrimoniului cultural;

Suport juridic, financiar și de personal pentru procesele de conservare a patrimoniului cultural.

Proiectul este planificat a fi implementat în 3 etape: 2017 - Q1 2018; T2 2018 - 2024; 2025 - 2030

Conform conceptului, în prima etapă nu vor fi necesare cheltuieli suplimentare ale bugetului de stat, iar în etapele a 2-a și a 3-a în domeniul conservării patrimoniului cultural sunt planificate finanțări suplimentare în valoare de 30 de miliarde de ruble (inclusiv din venituri din restaurate și puse în circulație culturală și economică a monumentelor - „cu o suprafață totală de 400.000 mp anual”).

Contextul global

Judecând după conceptul proiectului, inițiatorii acestuia sunt conștienți de faptul că importanța conservării patrimoniului cultural național depășește cu mult industria de specialitate. Dezvoltatorii proiectelor au studiat cu atenție cea mai recentă experiență europeană, în special, anunțul de către Uniunea Europeană a anului 2018 ca An al Patrimoniului Cultural European și prezentarea în iunie 2016 în Uniunea Europeană a Strategiei de Dezvoltare a Dimensiunii Culturale a Politica externă, care îndeplinește cea mai importantă prioritate a Comisiei Europene - consolidarea poziției Uniunii Europene ca actor global. Documentele Comisiei Europene subliniază importanța conservării patrimoniului cultural al Europei nu numai pentru a promova diversitatea culturală, a dezvolta turismul, a atrage investiții suplimentare, a introduce noi modele de management și a crește potențialul economic al teritoriilor, ci și pentru a forma și „promova”. ” o „identitate europeană comună”.

În acest context, concluzionează inițiatorii proiectului, „este evident că Rusia, fiind o țară cu un număr mare de situri de patrimoniu cultural și cod național propriu, este interesată și de conservarea siturilor de patrimoniu cultural, întrucât acestea constituie o memorie vizibilă. și baza pentru dezvoltarea ulterioară.”

Aspect regional

Proiectul este planificat să fie implementat în primul rând în regiunile din Rusia cu o „densitate mare de situri de patrimoniu cultural”: Novgorod, Pskov, Smolensk, Arhangelsk, Vologda, Bryansk, Yaroslavl, Kostroma, regiunile Kaluga, precum și în anumite regiuni din Caucazul și Siberia de Sud. Potrivit informațiilor noastre, rolul „regiunilor pilot” este pregătit de experți pentru regiunile Tver și Kostroma.

O atenție deosebită trebuie acordată - pentru a conserva nu numai siturile de patrimoniu, ci și orașele și așezările în sine, ceea ce, conform evaluării corecte a autorilor proiectului, este în sine o sarcină strategică națională. Planificarea teritorială a implementării proiectului va fi coordonată cu planurile de sistem ale Ministerului Dezvoltării Economice pentru dezvoltarea infrastructurii sociale în regiuni. La implementarea proiectului, Ministerul Culturii intenționează să coordoneze eforturile cu Ministerul Dezvoltării Economice, Agenția Federală de Administrare a Proprietății, Ministerul Construcțiilor, Ministerul Muncii și alte departamente federale.

Planuri și indicatori

Conform indicatorilor calculati ai proiectului prioritar „Conservarea patrimoniului cultural”, ponderea monumentelor, informații despre care , până la sfârșitul anului 2016 ar trebui să ajungă la 70%, în 2017 - 80%, iar din 2019 ar trebui să fie de 100%.

Din 2019 este de așteptat restaurați și introduceți„pentru utilizarea profitabilă” a patrimoniului cultural - 400 mii metri pătrați. m anual.

Volum finantari extrabugetare„Măsurile pentru conservarea siturilor de patrimoniu cultural” sunt planificate să fie majorate de 60 de ori în 15 ani. În 2016, ar trebui să se ridice la 1 miliard de ruble, în 2017 - 5, în 2018 - 8, în 2019 - 10, în 2020 - 15, în 2021 - 20, în 2022 - m - 25, în 2023 - 30, în 22 - 35, iar în 2030 - 60 de miliarde de ruble.

În același timp, volumul fondurilor extrabugetare atrase din 2018 ar trebui să depășească semnificativ volumul fondurilor similare. investitii la bugetul de stat. Pentru comparație, conceptul de proiect le presupune după cum urmează: 2016 - 6,9 miliarde de ruble; 2017 - 8,5; 2018 - 8,1; 2019 - 7,6; 2020 - 9,3; 2021 - 8,9; 2022 - 8,3; 2023 - 10,2; 2024 - 9,8; 2030 - 9,1 miliarde

Într-adevăr, și proiectul suplimentar, incepand din 2019, finantare conservarea monumentelor din bugetul federal - 30 de miliarde de ruble fiecare. anual.

În general, spre sfârșitul anului 2030, va fi extrem de interesant să discutăm cu inițiatorii proiectului despre starea de fapt și perspectivele urgente.

Pentru „Păstratorii patrimoniului” se comentează ideea proiectului prioritar „Conservarea patrimoniului cultural”

Alexander Zhuravsky, ministrul adjunct al culturii al Rusiei:

Conservarea patrimoniului trebuie să fie recunoscută ca o prioritate pentru dezvoltarea socio-economică

Pare extrem de important ca cultura să apară printre domeniile prioritare care sunt luate în considerare în cadrul Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru Dezvoltare Strategică și Proiecte Prioritare. La urma urmei, cultura - alături de complexul militar-industrial, energia nucleară și spațiul - este zona în care Rusia competitiv la nivel global.

Sfera culturii din Rusia are nevoie nu doar de investiții, ci are nevoie dezvoltare strategică și management competent de proiect. Dacă nu se face acest lucru, își va pierde treptat competitivitatea.

Orice țară, cetățenii săi se disting printr-un tip cultural, civilizațional deosebit. Dacă conservarea și dezvoltarea culturii, competitivitatea acesteia nu devine o prioritate strategică pentru stat, atunci mai devreme sau mai târziu țara, civilizația își pierde identitatea, erodata de civilizații mai competitive. Astăzi vedem cum civilizatie europeanaîntâmpină dificultăţi în adaptarea socio-culturală a comunităţilor migratoare care sosesc. Inclusiv pentru că pentru „noii europeni” cultura europeană nu pare nativă, atractivă și puternică. Criza integrării politice paneuropene a coincis practic cu recunoaștere oficială eşecul proiectului european de multiculturalism.

Prin urmare, astăzi Europa, în căutarea unui fundament de încredere pentru identitatea sa civilizațională, se îndreaptă către cultură și, în primul rând, către moștenirea ei culturală. În ea, și nu în instituțiile politice supranaționale, civilizația europeană își recâștigă (sau încearcă să-și dobândească) propria identitate. De aceea, 2018 a fost declarat Anul Patrimoniului Cultural European în Europa.

Avem multe în comun nu numai cu Estul. Noi și Europa avem multe în comun și, mai ales, în sens cultural, în ceea ce privește moștenirea culturală. Să ne amintim măcar de Aristotel Fioravanti, să ne amintim de arhitecții italieni ai clasicismului rus. Chiar și comparații istorice banale - „Veneția rusă”, „Elveția rusă”, etc. – vorbiți despre cât de mult din cultura noastră este înrădăcinată în moștenirea comună europeană. În același timp, au fost perioade în care cultura europeană ne-a influențat într-o măsură mai mare și au fost perioade în care Rusia a influențat alte culturi europene. Literatură, teatru, balet, artele spectacolului. Și chiar și în arhitectură, mai ales dacă vorbim despre contribuția avangardei ruse. Prin urmare, trebuie să realizăm și cultura, păstrarea patrimoniului cultural ca o prioritate pentru dezvoltarea socio-economică a țării noastre.

Mai mult, avem pe ce să ne bazăm: Fundamentele Politicii Culturale de Stat au fost aprobate prin decret prezidențial, iar anul acesta a fost adoptată Strategia Politicii Culturale de Stat. Ne propunem, ca parte a implementării acestor documente strategice, să introducem conservarea patrimoniului cultural printre proiectele prioritare, să trecem în acest domeniu la managementul real al proiectelor, care să ne permită să rezolvăm numeroase probleme care s-au format de-a lungul a două decenii în viitorul previzibil. Acest lucru se aplică, de asemenea, reformei industriei de restaurare, schimbărilor în legislație și schimbărilor în domeniul expertizei istorice și culturale, precum și introducerea unei experiențe străine eficiente și schimbări în abordările mentale ale patrimoniului cultural. Este nevoie de o nouă clasă de manageri ai proiectelor complexe de restaurare, care să înțeleagă nu numai restaurarea, ci și economia culturii, urbanismului și tehnologiilor moderne de adaptare.

Peste tot în lume observăm procesele de valorificare, valorificare a patrimoniului cultural, utilizarea activă a acestei resurse în procesele economice, în dezvoltarea teritoriilor și regiunilor. 40% din piața construcțiilor din Europa este lucrarea cu clădiri istorice. Iar la noi, monumentele sunt încă percepute ca un „activ neprofitabil”. Statutul de obiect al patrimoniului cultural reduce atractivitatea investițională a obiectului de restaurare. Până în prezent, nu s-au creat condiții, inclusiv fiscale, pentru atragerea pe scară largă a investitorilor și patronilor către sfera restaurării, așa cum se face într-o serie de țări străine cu o moștenire culturală comparabilă.

Potrivit experților, investiția totală necesară pentru a aduce zeci de mii de situri de patrimoniu cultural rus într-o stare satisfăcătoare este de aproximativ 10 trilioane de ruble. Este clar că nu există astfel de fonduri. Și chiar dacă au apărut dintr-o dată în mod magic, atunci nu există capacități de restaurare și un astfel de număr de restauratori care să folosească eficient aceste fonduri. Mii de monumente pur și simplu abia așteaptă până le vine rândul sau când apar fondurile și capacitățile corespunzătoare.

Prin urmare, este necesară schimbarea sistemului de management al patrimoniului. Avem nevoie de acțiuni sistemice care pot schimba radical situația. Nu este normal când 160.000 de monumente „atârnă” de bugetul de stat, nu este normal când imobilele scumpe, care împodobeau cândva orașele noastre, se află într-o stare deplorabilă sau chiar ruinată. Sarcina principală nu este nici măcar de a crește investițiile bugetare, ci de a crea piata civilizata a obiectelor de patrimoniu cultural, cu diverse forme de parteneriat public-privat, la care poate participa un filantrop, investitor, antreprenor. De multe ori ne place să ne comparăm cu SUA. Așadar, în SUA, de exemplu, filantropul cheie în domeniul culturii nu este statul (reprezintă doar aproximativ 7% din cheltuielile totale pentru cultură), și nu banii marilor corporații și miliardari (aproximativ 8,4%). , dar donații individuale (circa 20 la sută), fundații caritabile (circa 9%) și venituri din fonduri de dotare (circa 14%), care se formează tot din venituri private sau corporative. Nu cer o reducere a sprijinului statului pentru cultură, dimpotrivă. Însă cred, urmând experții din acest domeniu, că este necesar să se formeze un sistem multicanal de finanțare a culturii în general și de conservare a patrimoniului cultural, în special, la un nivel mai sistematic.

În același timp, este necesar să nu se mărească mecanic finanțarea pentru sfera conservării patrimoniului, ci să se gestioneze corespunzător resursele și să le regrupeze. Este nevoie de consolidare publică în materie de conservare a patrimoniului naţional, îmbinând eforturile statului cu organizatii publice, cu mișcări de voluntariat prin care tinerii se pot implica în conservarea patrimoniului, explicându-le semnificația acestuia. Și, desigur, este nevoie de o muncă fundamentală pentru popularizarea moștenirii culturale, care ne pune în fața tuturor sarcina extinderii activităților educaționale în acest domeniu.

Pentru a rezolva toate aceste probleme, considerăm că este necesar formarea Biroului de Proiect pe baza AUIPIC, care va genera atât proiecte în domeniul conservării patrimoniului cultural, cât și va organiza implementarea acestora. Este necesar să se arate eficacitatea acestei abordări, să se realizeze proiecte-pilot legate de patrimoniu într-o serie de regiuni și să se creeze un model de management eficient în acest domeniu. Acestea ar trebui să fie proiecte de start-up care să stimuleze activitatea de investiții, dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii și crearea de noi locuri de muncă. Un alt birou de proiecte – „Roskultproekt” – este în curs de creare pentru implementarea altor proiecte prioritare în domeniul culturii, pentru desfășurarea activităților analitice și de proiectare, precum și pentru monitorizarea politicii culturale de stat.

Și, bineînțeles, repet, este necesar să ne popularizăm moștenirea, să-i clarificăm sensul profund, ontologic, ca parte integrantă a codului cultural național.

Ministerul Culturii a trimis Guvernului materiale relevante care justifică necesitatea de a considera cultura ca un alt domeniu prioritar (al doisprezecelea) și „Conservarea Patrimoniului Cultural” ca proiect prioritar. Proiectul va fi prezentat în decembrie la Forumul Cultural Internațional din Sankt Petersburg. Sperăm că această inițiativă va fi susținută într-o formă sau alta. Ne așteptăm ca o decizie să fie luată până la sfârșitul anului 2016.

Oleg Ryzhkov, șeful Agenției pentru Gestionarea și Utilizarea Monumentelor Istorice și Culturale (AUIPIK):

De ce avem Academia FSB, dar nu Academy of Heritage Keepers?

Proiectul național „Conservarea patrimoniului cultural” de la bun început ar trebui se bazează pe proiecte specifice implementate în regiuni. Ideea de a face din conservarea patrimoniului cultural forța motrice a dezvoltării economice și sociale a mai multor regiuni ale Rusiei ne-a fost sugerată de experți consultați de Ministerul Culturii. Există regiuni cu o concentrare extrem de mare de situri de patrimoniu cultural, iar această resursă trebuie exploatată. Implicarea monumentelor în circulația economică și turistică ar trebui să dea un impuls pozitiv economiei regionale: pe lângă crearea de locuri de muncă suplimentare, refacerea bazei de venituri fiscale și dezvoltarea turismului, conservarea patrimoniului va spori atractivitatea investițională a regiunii. Experții recomandă regiunile Tver și Kostroma ca regiuni pilot, dar, desigur, proiectul este conceput pentru implementare în toate regiunile bogate în patrimoniu din nord-vestul și centrul Rusiei.

Scopul proiectului este de a conservarea patrimoniului cultural a ocupat un loc demn în sistemul economic al ţării. Acum toată lumea „folosește” resursa de patrimoniu, dar nu investește adecvat în ea în schimb. De exemplu, industria turismului exploatează activ resursele de patrimoniu – dar investește în ele? Regiunile primesc deja venituri din dezvoltarea afacerilor mici și mijlocii legate de patrimoniu – dar patrimoniul primește investiții demne de la bugetele regionale?

Proiectul național va acorda priorități de investiții, va crea o situație în care regiunile și comunitățile locale nu vor aștepta pasiv ca cineva să vină și să înceapă să-și salveze monumentele, creând puncte de creștere economică - și ei înșiși vor începe să o facă. Este necesar să se investească în resursa de bază, în patrimoniuși nu afacerilor care o operează.

Desigur, proiectul are o componentă ideologică: este necesar să se schimbe atitudinea oamenilor față de moștenirea regiunii lor, patrie mică, țara sa - ca proprietatea sa. Aceasta este, din punctul meu de vedere, educația patriotismului, nu apeluri abstracte, ci proiecte reale în care comunitățile locale ar trebui să fie implicate.

Desigur, popularizarea patrimoniului arhitectural, lucrează la conservarea acestuia - ca un științific, inovator, activitate creativă– ar trebui să fie o parte semnificativă a politicii informaționale a mass-media federale, în primul rând televiziunea.

Din punctul nostru de vedere, va fi necesară și o anumită restructurare a sistemului de administrare a patrimoniului. Accentul ar trebui mutat de la „protecția” patrimoniului la „conservarea” acestuia.. Desigur, nu prin slăbirea securității și controlului de stat ca atare, ci prin încorporarea acestor instrumente într-o politică sistemică de stat.

Este necesar, desigur, să creăm sistem de formare profesională a personalului pentru domeniul conservării patrimoniului, un sistem de instituții științifice și de învățământ. De ce avem, de exemplu, Școala Superioară de Economie, Academia Serviciului Federal de Securitate, dar nici o Școală Superioară sau Academia Păstrătorilor Patrimoniului? În străinătate pentru a pregăti astfel de profesioniști - în Franța, de exemplu, din 600 de solicitanți pentru locuri în agențiile de protecție a patrimoniului de stat, sunt selectate doar 20 de persoane. Și apoi, după aceea, trebuie să urmeze o pregătire specială pentru încă 18 luni și abia apoi li se „permite” monumentelor. În țările europene, există o întreagă ramură specializată a științei - Știința Patrimoniului, dedicată patrimoniului cultural și conservării acestuia, inclusiv cu ajutorul celor mai noi în fizică, chimie și microbiologie.

AUIPIK considerăm ca un fel de poligonul proiectului naţional. Deja în prezent, la unitățile noastre sunt implementate și dezvoltate proiecte, în care se elaborează abordări ale conservării patrimoniului ca parte a strategiei de dezvoltare a teritoriilor și regiunilor.

Am început, de exemplu, să lucrăm cu Ingușeția la proiectul extrem de promițător „Peisajul cultural al Dzheirakh-Ass”, care va face din această rezervă un punct de creștere pentru economia republicană.

Avem un proiect foarte interesant în Uglich, unde pe baza conacului istoric Zimin și a teritoriului adiacent, ne așteptăm să creăm un Centru de Artizanat cu Piața Târgului, care să îmbine funcțiile muzeale și educaționale cu cumpărăturile și divertismentul în activitățile sale. Și, în același timp, crește atractivitatea turistică a orașului - căi diferite, până la reconstrucția tehnologiei de producere a mărgelelor de sticlă rusești din secolul XIII, cunoscută din săpături.

Continuăm să lucrăm la proiect în Peterhof, care presupune nu numai restaurarea unui complex de monumente arhitecturale, ci și reconstrucția școlii naționale de echitație rusă ca patrimoniu cultural imaterial. Lucrăm la acest lucru împreună cu specialiștii Consiliului francez al patrimoniului ecvestru - sunt foarte entuziasmați de această întreprindere.

Un proiect interesant se conturează în industrie în regiunea Tambov, unde ne propunem nu doar restaurarea clădirilor conservate, ci și reînvierea acestei moșii ca un complex economic funcțional, care să dea impuls dezvoltării întregului teritoriu.

Fotografie antet: zi de muncă voluntară pentru salvarea bisericii inundate din curtea bisericii Krokhinsky (secolul al XVIII-lea) în Regiunea Vologda.

Păstrarea tradiției culturii creștine ca mijloc de dezvoltare a forțelor creatoare, de educare a spiritualității și patriotismului;
Desfășurarea unui număr de concerte și întâlniri ale cvartetului de folclor de familie „Istoki” în orașele Kuzbass despre folclor creștin, astfel încât elevii școlilor duminicale din Metropolia Kuzbass să învețe și să înțeleagă exemple de creativitate creștină și să le trateze cu respect.

Goluri

Cunoașterea locuitorilor din Kuzbass cu arta populară și tradițiile populare din Karelia, precum și cu cultura tradițională creștină.

Sarcini

1. Creșterea conștiinței de sine spirituale și patriotice a tinerei generații; 2. Reînvierea tradițiilor ortodoxe în familie și promovarea fundațiilor familiale, a valorilor istorice și culturale ale Rusiei;
3. Crearea condițiilor pentru organizarea lucrărilor de reînvie și păstrare a creativității tradiționale creștine; 4. Formarea nivelului necesar de percepție creștină a lumii; 5. Cunoașterea populației din Kuzbass cu mostre ale culturii tradiționale creștine din nordul Kareliei;
6. Educația unei persoane care cunoaște, respectă istoria și tradițiile poporului său; 7. Educație de spiritualitate, cetățenie, patriotism, sârguință;

Fundamentarea semnificației sociale

Cultura creștină ortodoxă în mintea noastră capătă treptat o plinătate aparte și un sens pronunțat. Și aceasta nu mai este o modă trecătoare pentru folclor, ci un studiu sistematic și semnificativ al patrimoniului național și tradiții populare poporul rus. Tocmai cel respectuos atitudine atentă la arta Folk, deținerea cunoștințelor din surse folclorice și obișnuirea cu acestea ne permit să înțelegem esența națiunii, etnopsihologia ei, modalitățile de dezvoltare. Ortodoxia este supranațională și Evanghelia trebuie propovăduită tuturor națiunilor. Principalul lucru este să vă amintiți acest lucru. Și de aceea expresia „Ortodoxă, viața bisericească în Rusia ar trebui să fie inseparabilă de cultura tradițională” face pe cineva să dorească să citească, să înțeleagă și să interpreteze în ordine inversă – „Cultura tradițională ar trebui să fie inseparabilă de Ortodoxie”. Drumul „prin folclor către Ortodoxie” este foarte de înțeles, pentru că a fost experimentat. Drumul „prin Ortodoxie către folclor” este mult mai controversat – aici totul este individual. Este important ca cât mai mulți oameni să învețe despre adevărata cultură tradițională. Scopul principal al proiectului este de a crește conștiința de sine spirituală și patriotică a tinerei generații, renașterea tradițiilor ortodoxe în familie și promovarea fundațiilor familiale, a valorilor istorice și culturale ale Rusiei.
Crearea condițiilor pentru organizarea lucrărilor de renaștere și păstrare a creativității tradiționale creștine.
Formarea nivelului necesar de percepție creștină a lumii;
Cunoașterea locuitorilor din Kuzbass cu cele mai bune exemple de cultură tradițională creștină din nordul Kareliei;
Educația unei persoane care cunoaște, respectă istoria și tradițiile poporului său;
Educație de spiritualitate, cetățenie, patriotism, sârguință.

Geografia proiectului

Grupurile țintă ale proiectului sunt întreaga populație din Kuzbass și Karelia care mărturisește creștinismul, echipele școlilor duminicale ale metropolelor Kuzbass și Karelia, de-a lungul cărora va trece traseul echipei de creație a cvartetului de folclor familial „Istoki”.

Grupuri țintă

Copii și adolescenți
femei
Veteranii
Familii numeroase
Tineri și studenți
pensionarii
Persoane aflate în situații dificile

Ekaterina Belyaeva

Proiectul de buget al Moscovei pentru 2020 și 2021-2022 este postat pe site-ul Dumei Orașului Moscova, iar prima lectură va avea loc pe 30 octombrie.

Pe fundalul declarațiilor din acest an ale primarului Moscovei și șeful Departamentului pentru Patrimoniul Cultural cu privire la multe restaurări finalizate cu succes ale siturilor de patrimoniu cultural (conform site-ului Sobyanin.ru, 228 de situri de patrimoniu cultural au fost restaurate în 2018 și restaurare). din aproximativ 200 de monumente este planificată să fie finalizată în acest an), noi, desigur, ei au devenit interesați de cât intenționează Moscova să cheltuiască pentru restaurare în următorii ani și în anii următori.

Departamentul „profil” pe această temă este Departamentul Patrimoniului Cultural. În 2020, cheltuielile Moscovei legate de acest departament se vor ridica la 7,8 miliarde de ruble (7,6 miliarde în 2021 și 8,2 miliarde în 2022). Suma este considerabilă, dar toate cheltuielile Moscovei în 2020 se vor ridica la 3 trilioane de ruble, iar ponderea Departamentului de Patrimoniu Cultural din Moscova reprezintă doar 0,2% din total. Și dacă clasați departamentele după valoarea cheltuielilor, atunci DTC va fi doar pe locul 35 din 60.

Desigur, acesta nu este ultimul loc: Moscova cheltuiește cel mai puțin pe biroul Comisarului pentru Drepturile Omului și al Inspectoratului de Stat al orașului Moscova pentru calitatea produselor agricole, a materiilor prime și a alimentelor. Cine sunt liderii de cost ai proiectului propus? Majoritatea cheltuielilor (20%, sau 645 de miliarde de ruble) cad Departamentul Construcții. Este urmată de departamentele de educație, muncă și sănătate pe o marjă largă. Pe linia de lângă DKN a unui astfel de rating al cheltuielilor se află Departamentul de Afaceri al Primarului și Guvernul Moscovei.

Dar bugetul Moscovei este împărțit în programe de stat, dintre care unul se numește „Dezvoltarea mediului cultural și turistic și conservarea patrimoniului cultural”, multe departamente sunt implicate în acesta, bugetul programului pentru 2020 este deja de 83,5 miliarde de ruble. (3% din toate cheltuielile în cadrul programelor de stat). Să vedem în ce constă:

Subprogramul „Protecția de stat, conservarea și promovarea patrimoniului cultural”, din păcate, este finanțat din aceleași 7 miliarde de ruble (8% din întregul program).

Numele celorlalte programe sună clar, dar care este „Dezvoltarea relațiilor culturale interregionale și internaționale”, care presupune 5 miliarde de ruble pe an, puțin mai puțin decât conservarea patrimoniului? Nota explicativă la buget ne oferă un răspuns la această întrebare: „Aproximativ 500 de evenimente din oraș sunt planificate să fie organizate anual, inclusiv peste 20 de festivaluri majore de artă clasică (Festivalul de Paște, festivaluri” masca de aurși Turnul Spasskaya, festivalurile de la Moscova muzica clasicași Jazz, Festivalul Internațional de Teatru. A.P. Cehov etc.), acțiuni și forumuri tematice.

Cel mai interesant este ascuns în articolul „Parcuri de cultură și recreere, muzee-rezerve și muzee ale moșiei”, care reprezintă 20 de miliarde de ruble de cheltuieli în 2020 (17 și 15 miliarde în 2021 și, respectiv, 2022). De fapt, mai mult de jumătate din această sumă (11 miliarde de ruble) este reprezentată de pentru un proiect global: VDNH.

De fapt, pe așa-numitul. " Construcție și reconstrucție, inclusiv cu elemente de refacere a instalațiilor de construcție capitală pe teritoriul Expoziției de Realizări ale Economiei Naționale” în 2020 se cheltuiește 5,1 miliarde RUB., restul sumei se referă la subvenții acordate întreprinderilor de stat și societăților pe acțiuni pentru întreținerea instalațiilor și infrastructurii expoziționale, achiziționarea de mijloace fixe și organizarea de evenimente. Costul construirii VDNKh este aproape toate cheltuielile Comitetului pentru Turism. Și în total, se cheltuiește mai mult pentru VDNKh decât în cadrul subprogramului de conservare a patrimoniului.

Pentru comparație, să calculăm cât va cheltui în 2020 Moscova pentru restaurarea altor obiecte specifice „țintite”, cu excepția VDNKh. Aceste adrese și sume pot fi găsite în anexa la bugetul Moscovei - „Programul de investiții țintite al orașului Moscova” pentru 2019-2022.

În lista de adrese găsim 8 situri de patrimoniu cultural, pentru restaurarea căruia se preconizează cheltuirea fondurilor:

În același timp, pe teritoriul VDNKh se desfășoară lucrări de construcție și restaurare. Două obiecte: construcția unei arene de echitație (la un cost de 715 milioane de ruble în 2020 și 2021) și restaurare cu adaptare la utilizarea modernă a Pavilionului nr. 70 Montreal (3.257 milioane de ruble în 2020 și 1.002 milioane de ruble în 2021) .

Astfel, chiar dacă nu ținem cont de sumele uriașe pentru întreținerea expoziției, costurile de construcție și restaurare pe teritoriul VDNKh depășește costul restaurării tuturor celorlalte obiecte de patrimoniu cultural din programul vizat, iar costurile doar pentru restaurarea unui obiect vizat sunt comparabile cu acestea.

În continuare, în nota explicativă la buget citim următoarele: „Se preconizează construirea și punerea în funcțiune a 3 muzee, 5 amenajări inginerești pe teritoriul muzeelor, 5 teatre, 2 instituții de cultură și agrement, 2 monumente, complete. lucrări de restaurare la 2 situri de patrimoniu cultural". Se pare că două sute de obiecte restaurate în cursul anului sunt finanțate nu din bugetul Moscovei, ci în detrimentul programelor federale, organizațiilor religioase, investitorilor și patronilor.

Pe ce intenționează Moscova să cheltuiască banii, în afară de cheltuielile general recunoscute pentru medicină și educație?

Iată câteva dintre cele mai indicative subprograme din opinia noastră:

103 miliarde de ruble - subprogramul „Industria de recreere în zone publice”, i.е. de fapt amenajarea teritoriului (cu excepția zonelor de curte).
21 de miliarde de ruble - de 3 ori mai mult decât pentru programul de conservare a patrimoniului - ar trebui să fie cheltuite pentru „Dezvoltarea unui mediu unificat de lumină și culoare al orașului”. Îmi amintesc de strada Nikolskaya „veșnicul Anul Nou”. Nu este mai bine să te uiți la clădirile restaurate în sine decât să încerci să le vezi printre mormanele de ghirlande?
7 miliarde de ruble - aceeași sumă ca și pentru subprogramul de conservare a patrimoniului - Moscova intenționează să cheltuiască pentru „Crearea unui singur loc de parcare”. Din păcate, decriptarea acestui articol nu a putut fi găsită.

Din articole individuale din subrutine:

6 miliarde de ruble - oferind autorităților executive ale orașului Moscova și instituțiilor subordonate echipamente informatice și software. Acest lucru este aproape comparabil cu bugetul pentru conservarea întregului patrimoniu Moscova.
15 miliarde de ruble – achiziția de obiecte imobiliare.
10 miliarde de ruble - asistență în producția și distribuția de produse cu orientare socială în media electronică și în implementarea proiectelor orientate social (parte a articolului „Dezvoltarea mass-media și publicitate”).
8 miliarde de ruble — Proiectarea și construcția unui complex multifuncțional de clădiri ale Centrului Național Spațial la adresa: Moscova, Bulevardul Filevsky (strada Novozavodskaya).

Unul dintre obiectivele Moscovei este dezvoltarea turismului. În acest scop - iluminat, parcare, construcții, amenajare a teritoriului, festivaluri și VDNKh. Dar vom reuși să ne păstrăm moștenirea dacă restaurăm 2 obiecte în 3 ani? Este cu adevărat speranță pentru programe federale, organizații religioase, investitori și filantropi? Va fi ceva de văzut pentru turiștii viitorului, în afară de clădirile nou construite frumos iluminate? Poate că merită să reducem puțin elementele de cheltuieli menționate mai sus în favoarea restaurării a câtorva obiecte?

Serghei Sobyanin afirmă pe blogul său personal: „Monumentele de arhitectură nu există în vid. Ele fac parte dintr-un singur mediu urban. Prin urmare, eliberarea clădirilor de o rețea de fire, reclame urâte și semne urâte, repararea fațadelor și trotuarelor, amenajarea și ecologizarea străzilor este, de asemenea, o contribuție importantă la păstrarea aspectului istoric al Moscovei.” Deci, de ce costul îmbunătățirii este mult mai mare decât costul restaurării? Este nevoie de o abordare echilibrată, deoarece noul trotuar nu va decora o clădire închisă cu o fațadă falsă.

Activitățile Departamentului Patrimoniului Cultural al orașului Moscova pentru protecția și conservarea monumentelor istorice și culturale acoperă o gamă largă de activități pentru promovarea siturilor de patrimoniu cultural.

Organizarea și desfășurarea de expoziții, forumuri, conferințe, seminarii, ale căror teme sunt legate de patrimoniul cultural al țării noastre; publicarea de cărți și reviste despre monumentele de arhitectură ale capitalei și realizările în domeniul restaurării, organizarea competiției anuale de ramură a Guvernului Moscovei „Restaurarea Moscovei”, acordarea titlurilor onorifice „Restauratorul onorific al orașului Moscova” sunt activităţi cheie ale Departamentului în domeniul popularizării.

Din 2006, Departamentul Patrimoniului Cultural al orașului Moscova publică revista de popularitate Moscow Heritage. Revista le spune moscoviților despre istoria și arhitectura orașului nostru, informează cetățenii despre activitățile Guvernului de la Moscova pentru a păstra moștenirea culturală a capitalei.

Departamentul asigură punerea în aplicare a dreptului constituțional al cetățenilor de acces la monumentele istorice și culturale, anual în cadrul Zilelor Patrimoniului Istoric și Cultural, deschizând ușile moșiilor, conacelor, monumentelor de arhitectură religioasă, precum și obiectelor cu acces limitat – ambasade si misiuni diplomatice pentru excursii si evenimente de specialitate.reprezentante ale statelor straine.

Departamentul cooperează activ cu instituțiile de învățământ specializate de învățământ superior și secundar de specialitate din Moscova. Studenții colegiilor și universităților sunt implicați în activități de voluntariat și restaurare. Pe baza instituțiilor de învățământ, specialiștii Departamentului elaborează și conduc prelegeri pe problemele protecției de stat, conservării și promovării siturilor de patrimoniu cultural, asistă la organizarea de cursuri de perfecționare. Pentru studenți sunt organizate evenimente de specialitate: excursii cu vizite la locurile de restaurare, întâlniri cu restauratori de onoare ai orașului Moscova etc.

Pentru a face schimb de experiență în domeniul protecției de stat și conservării patrimoniului cultural cu experți străini, reprezentanți ai Departamentului de Patrimoniu Cultural din Moscova participă în mod regulat la evenimente internaționale.

Departamentul Patrimoniului Cultural al orașului Moscova aderă la principiile deschiderii și transparenței informațiilor în activitatea departamentului. Pentru a informa cât mai pe deplin publicul despre situația în domeniul conservării patrimoniului cultural al orașului Moscova, Departamentul desfășoară lucrări de amploare, inclusiv diferite formate de interacțiune cu mass-media și publicul interesat.