Дни без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. Отпуск без сохранения заработной платы: право или обязанность работодателя

По письменному заявлению сотрудника работодатель может предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы. Его продолжительность определяется по соглашению работника и работодателя.

Но в определенных случаях предоставление такого отпуска является обязанностью работодателя, установленной законом. Так, в частности, сотрудниками, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты, являются (ст. 128 ТК РФ) работающие пенсионеры по старости (по возрасту); родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных во время службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы; работающие инвалиды; работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.

О продолжительности отпуска без сохранения зарплаты, который работодатель обязан предоставить, вы узнаете из таблицы на стр. 83.

Вместе с тем есть еще ряд ситуаций, когда работодатель не может отказать в отпуске без сохранения зарплаты. Рассмотрим их более детально.

Внимание

Для получения отпуска без сохранения зарплаты, который работодатель обязан предоставить, работник также должен написать заявление.

Помимо названных ситуаций Трудовой кодекс содержит упоминание еще о нескольких случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты. Например, такой отпуск положен тем сотрудникам, которые совмещают работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования или поступают в них. Обратите внимание: отпуск положен только в том случае, если учреждение среднего профессионального образования имеет государственную аккредитацию.

Кроме того, по просьбе сотрудника работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты сотрудникам-совместителям. В данном случае также есть оговорка: только если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска этого сотрудника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).

«Нетрудовое» законодательство

Обязанность работодателя предоставлять отпуск без сохранения зарплаты установлена не только в Трудовом кодексе, но и в других федеральных законах.

Например, данная обязанность предусмотрена статьей 6 Закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ в отношении граждан России, удостоенных звания Героя Социалистического Труда либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней, то есть полных кавалеров ордена. Такие «титулованные» сотрудники вправе рассчитывать на ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы сроком до трех недель в год в удобное для них время.

Согласно пункту 11 статьи 11 Закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов может быть по их желанию равной отпуску военнослужащих. Как раз часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы. При этом отказать в неоплачиваемом отпуске в таком случае работодатель не вправе.

Таблица. Продолжительность обязательного отпуска без сохранения зарплаты

Работники, которым предоставляется отпуск	Продолжительность отпуска
Все работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До 5 календарных дней по каждому основанию
Работающие инвалиды	До 60 календарных дней в году
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)	До 14 календарных дней в году
Работники, являющиеся родителями, женами (мужьями) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ране­ния, контузии или увечья, полученных при исполнении обя­занностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	До 14 календарных дней в году
Работники - участники Великой Отечественной войны	До 35 календарных дней в году
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессиональ­ного образования	15 календарных дней
Работники – слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионально­го образования	15 календарных дней (для сдачи выпускных экзаменов)
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обуче­ния, совмещающие учебу с работой	15 календарных дней в учебном году (для прохождения промежуточной аттестации); 4 месяца (для подготовки и защиты выпускной квалифика­ционной работы и сдачи итоговых государственных экза­менов); 1 месяц (для сдачи итоговых государственных экзаменов)
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образова­тельные учреждения среднего профессионального обра­зования	10 календарных дней
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обуче­ния, совмещающие учебу с работой	10 календарных дней в учебном году (для прохождения промежуточной аттестации); 2 месяца (для подготовки и защиты выпускной квалифика­ционной работы и сдачи итоговых государственных экза­менов); 1 месяц (для сдачи итоговых экзаменов)

Коллективная договоренность

Законодательство предусматривает несколько ситуаций, при упоминании о которых в коллективном соглашении работодатель обязан предоставить сотруднику неоплачиваемый отпуск. Это касается сотрудников, осуществляющих уход за детьми, а именно:

• имеющих двух или более детей в возрасте до 14 лет;
• имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;
• отца, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Ежегодные дополнительные отпуска без сохранения зарплаты предоставляются упомянутым работникам в удобное для них время. Максимальная продолжительность такого отпуска составляет 14 календарных дней.

Внимание

Если сотрудник находится в отпуске без сохранения зарплаты, в табеле учета рабочего времени следует ставить отметку «ОЗ». Ежегодный дополнительный отпуск без сохранения зарплаты обозначается кодом «ДБ», дополнительный отпуск в связи с обучением без сохранения зарплаты - «УД».

Отметим, что отдых за свой счет по письменному заявлению работника может быть как присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, так и использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Отпускные гарантии

Пока сотрудник находится в отпуске без сохранения зарплаты, его нельзя уволить. Исключение составляют случаи ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, включается в стаж работы, дающий работнику право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ). Значит, если продолжительность неоплачиваемого отпуска превышает две недели в течение года, то все остальные дни не включаются в стаж работы.

Пример

Рабочий год менеджера ООО «Дельта» А.С. Гусевой приходится на период с 1 апреля 2011 года по 31 марта2012 года. Следовательно, право на очередной оплачиваемый отпуск за указанный рабочий год у нее возникает с 1 апреля 2012 года. Однако за названный период сотрудница два раза брала отпуск без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам общей продолжительностью 23 календарных дня:

То есть продолжительность неоплачиваемого отпуска в течение рабочего года превысила 14 календарных дней, и дата окончания рабочего года для целей ежегодного оплачиваемого отпуска сдвинулась на дни этого превышения: на 9 календарных дней (23 – 14).

Значит, право на ежегодный оплачиваемый отпуск у менеджера А.С. Гусевой при указанных обстоятельствах возникает не с 1 апреля, а с 10 апреля 2012 года. С этой же даты у нее начнется следующий рабочий год.

Необходимо иметь в виду следующее. Отпуска без сохранения зарплаты, которые предоставляются работникам в обязательном порядке на основании Трудового кодекса (пенсионерам, инвалидам и т. д.), включаются в стаж работы, дающий право на оплачиваемые отпуска независимо от своей продолжительности.

За период освобождения сотрудника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты пособие по временной нетрудоспособности застрахованному лицу не назначается.

Время нахождения работника в отпуске без сохранения зарплаты не может быть включено и в его страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии. Это следует из пункта 1 статьи 10 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Время, когда сотрудник освобождался от работы без оплаты, исключается при исчислении среднего заработка из расчетного периода (подп. «е» п. 5 Положения об особенностях исчисления средней зарплаты, утв. постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).

П.Р. Агапов, юрист

Журнал "Зарплата "

О.В. Негребецкая

С уверенностью можно сказать, что нет ни одной организации, в которой бы работники не брали отпуск за свой счет. В статье речь пойдет о том, кому положен неоплачиваемый отпуск, какие гарантии предусмотрены работникам, находящимся в таком отпуске, а также о некоторых нюансах, связанных с его предоставлением.

Неоплачиваемый отпуск - это особая форма социальных гарантий работникам. Порядок его предоставления регулируется стать ей 128 Трудового кодекса.

ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

Отпуск без сохранения заработной платы в отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляется:

По просьбе работника и по усмотрению работодателя;

Без учета трудового стажа работника;

Независимо от других отпусков.

Неоплачиваемые отпуска могут предоставляться по различным основаниям. Некоторые из них предусмотрены Трудовым кодексом или федеральными законами, другие могут устанавливаться коллективным договором.

Кому и когда работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет

Рассмотрим некоторые основания для предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

Неоплачиваемые отпуска, гарантированные законодательством. Перечень лиц, которые имеют право на такой отпуск, и продолжительность отпусков приведены в таблице на с. 112. Если работник планирует взять отпуск на больший или меньший срок, чем гарантировано трудовым законодательством, он должен согласовать это с работодателем.

	Нормативный акт	Продолжительность отпуска в течение календарного года (календ. дн./мес.)
Участники Великой Отечественной войны	Часть 2 статьи 128 ТК РФ	До 35 дней
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)	Часть 2 статьи 128 ТК РФ	До 14 дней
Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	Часть 2 статьи 128 ТК РФ	До 14 дней
Работающие инвалиды	Часть 2 статьи 128 ТК РФ	До 60 дней
Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	Часть 2 статьи 128 ТК РФ
Работники, совмещающие работу с учебой в высших учебных заведениях, и работники, поступающие в вузы	Часть 2 статьи 173 ТК РФ
Работники, совмещающие работу с учебой в средних учебных заведениях, и работники, поступающие в заведения среднего профессионального образования:	Часть 2 статьи 174 ТК РФ
Для прохождения промежуточной аттестации;
Для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
Для сдачи итоговых экзаменов
Совместители, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы*	Часть 2 статьи 286 ТК РФ	На весь период, составляющий разницу между продолжительностью отпусков
Работники - Герои Советского Союза, Герои РФ, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы	Пункт 3 статьи 8 Закона РФ от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»	До 3 недель
Ветераны боевых действий, лица, награжденные орденами и медалями за участие в ВОВ; военнослужащие, служившие не менее шести месяцев в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период ВОВ; лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»; лица, работавшие во время ВОВ на военных объектах в тылу действующих фронтов	Подпункт 11 пункта 1 статьи 16, пункт 9 статьи 17, подпункт 9 пункта 1 статьи 18, подпункт 10 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»	До 35 дней
Супруги военнослужащих	Пункт 11 статьи 11 Федерального закона от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»	Часть отпуска, превышающая продолжительность ежегодного отпуска военнослужащего по основному месту работы
	Пункт 4 статьи 22 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»	Со дня регистрации ЦИК РФ федерального списка кандидатов и до дня официального опубликования результатов выборов депутатов Госдумы
Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса	Пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»	Со дня регистрации кандидата ЦИК РФ до дня официального опубликования результатов выборов Президента РФ
Гражданские служащие	Пункт 15 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

* Работник может взять неоплачиваемый отпуск как на весь период, составляющий разницу между продолжительностью отпусков, так и на более короткий срок. Отпуск большей продолжительности в этом случае может быть предоставлен лишь по соглашению с работодателем.

Неоплачиваемые отпуска, гарантированные коллективным договором. Основания для обязательного предоставления неоплачиваемого отпуска могут устанавливаться коллективным договором. Например, согласно нормам коллективного договора работодатель предоставит отпуск без сохранения заработной платы:

В случае свадьбы детей работников сроком до пяти календарных дней;

Работнику - одному из родителей учащихся начальных классов (опекуну, попечителю, приемному родителю) 1 сентября (в первый день учебного года);

В других случаях, оговоренных в коллективном договоре и соглашении.

Дополнительные ежегодные отпуска без сохранения заработной платы. Такие отпуска сроком до двух недель положены работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одиноким матери или отцу, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет (ст. 263 ТК РФ). Но работодатель может предоставить такие отпуска только в случае, если это будет предусмотрено коллективным договором.

Если такой отпуск предоставляется по основаниям, которые подтверждены официальным документом, то такой документ следует приложить к заявлению.

Дополнительный отпуск работник может взять в удобное для него время. Если сотрудник захочет присоединить его к ежегодному оплачиваемому отпуску или разделить на части, он должен написать соответствующее заявление. Учтите, что перенести дополнительный отпуск на следующий год нельзя (ст. 263 ТК РФ).

Работодатель отказался предоставить отпуск за свой счет

Работодатель вправе отказать, если работник хочет взять отпуск за свой счет по причинам, не предусмотренным законами и коллективным договором (например, частью 2 статьи 128 Трудового кодекса, в которой перечислены основания и семейные обстоятельства, дающие право на неоплачиваемый отпуск). Работодатель может предоставлять такие отпуска по своему усмотрению. Разумеется, этот вопрос он будет решать с учетом всех обстоятельств в каждом конкретном случае.

КАК ОФОРМИТЬ ОТПУСК

Для того чтобы взять неоплачиваемый отпуск, работник должен написать на имя руководителя организации заявление в произвольной форме. В нем нужно указать вид отпуска (без сохранения заработной платы или дополнительный), причины отпуска и его продолжительность. Если есть какие-либо документы, подтверждающие основание отпуска, их нужно приложить к заявлению. Образец заявления о предоставлении дополнительного отпуска без сохранения заработной платы приведен ниже.

До того момента, как руководитель организации примет положительное решение о предоставлении работнику отпуска, последний взять его не может (если только он не относится к лицам, которым работодатель обязан предоставить такой отпуск).

Образец заявления о предоставлении дополнительного отпуска без сохранения заработной платы

На основании заявления работодатель издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по форме № Т-6, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. С приказом об отпуске работника нужно ознакомить под расписку. На его основании специалист кадровой службы должен сделать соответствующую отметку в разделе VIII личной карточки работника (форма № Т-2, утвержденная постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).

Образец приказа о предоставлении отпуска сотруднику приведен на с. 118.

МОЖНО ЛИ ОТОЗВАТЬ РАБОТНИКА ИЗ НЕОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА

Ответ на этот вопрос законодательство не дает. Правила отзыва из отпуска установлены в статье 125 Трудового кодекса и касаются только ежегодного оплачиваемого отпуска. Тем не менее во многих организациях этот порядок применяют и к отзыву из отпуска за свой счет. Главное - получить согласие работника.

Отзыв из неоплачиваемого отпуска, как правило, оформляется приказом, составленным на основе унифицированной формы № Т-6. Образец приказа приведен на с. 119.

РАСПЛАТА ЗА НЕОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК

Смещение рабочего года

Во время отпуска без сохранения заработной платы работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе. Об этом говорится в части 6 статьи 81 Трудового кодекса. Во время неоплачиваемого отпуска за сотрудником сохраняется место работы (должность).

Вынужденный отпуск за свой счет

Трудовое законодательство запрещает работодателю предоставлять неоплачиваемые отпуска по своей инициативе. Если же работники не могут выполнять трудовые обязанности не по своей вине, работодатель обязан оплатить время простоя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). Об этом говорится в постановлении Минтруда России от 27.06.96 № 40.

Образец приказа об отзыве из неоплачиваемого отпуска

Время такого отпуска засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работника. Но если в течение года сотрудник был в неоплачиваемом отпуске более 14 календарных дней, то данный период исключается из стажа, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ). Это значит, что дата окончания рабочего года, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, отодвинется на соответствующее количество дней отпуска без сохранения заработной платы. Поэтому об этом обстоятельстве работника рекомендуется известить заранее.

ПРИМЕР 1. В.И. Кирпичев поступил на работу в ООО «Силикат» 1 февраля 2006 года. В течение 2007 года он дважды находился в неоплачиваемом отпуске, общая продолжительность которого составила 19 календарных дней. В какой момент у него возникнет право на ежегодный оплачиваемый отпуск за второй рабочий год?

РЕШЕНИЕ. Если бы В.И. Кирпичев не брал отпуска за свой счет, то такое право он получил бы с 1 февраля 2008 года. Но поскольку продолжительность неоплачиваемых отпусков превысила в течение первого рабочего года 14 календарных дней, то дата окончания рабочего года изменилась. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск за второй рабочий год сотрудник получит 20 февраля 2008 года.

Отпуск за свой счет и средний заработок

При расчете среднего заработка из расчетного периода исключается время, в течение которого сотрудник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ (подп. «е» п. 5 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922). Поэтому, если работнику предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, он полностью исключается из расчетного периода вне зависимости от его продолжительности.

Социальные пособия за период неоплачиваемого отпуска

Если работник заболел во время неоплачиваемого отпуска. Условия и порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее - Закон № 255-ФЗ). Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности за период освобождения работника от работы без оплаты не назначается.

Если же работник заболел во время отпуска без сохранения заработной платы и выздоровел только после его окончания, больничный лист выдается и оплачивается начиная с первого календарного дня, следующего за днем окончания отпуска. Об этом говорится в пункте 23 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514.

Если заболел ребенок. За время, когда сотрудник фактически не работал, в том числе находился в отпуске без сохранения содержания, не выплачивается (подп. 1 п. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ).

Работница ушла в декрет во время отпуска за свой счет. Здесь ситуация иная. Если трудовые отношения между организацией и работницей сохранялись в течение всего периода неоплачиваемого отпуска, пособие по беременности и родам работодатель выплатить ей обязан, поскольку сотрудница относится к застрахованным лицам.

за период неоплачиваемого отпуска

Установленные в статье 218 Налогового кодекса стандартные налоговые вычеты предоставляются за каждый месяц налогового периода, которым признается календарный год (ст. 216 НК РФ). Как видно, получение такого вычета за каждый месяц не связано с получением работником ежемесячного дохода. Поэтому за те месяцы, когда сотрудник не имел дохода (например, находился в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до полутора лет), при исчислении НДФЛ с заработной платы он имеет право на стандартные налоговые вычеты в размере:

400 руб. Вычет предоставляется до месяца, в котором доход работника достигнет 20 000 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 218 НК РФ);

600 руб. на каждого ребенка. Вычет предоставляется до месяца, в котором доход работника достигнет 40 000 руб. (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Об этом Минфин России напомнил в письме от 06.05.2008 № 03-04-06-01/118.

ПРИМЕР 2. Работница ООО «Лесные дали» А.К. Кукушкина находилась в неоплачиваемом отпуске в феврале 2008 года. Заработная плата работницы - 6000 руб. в месяц. В январе 2008 года ей был предоставлен стандартный налоговый вычет в размере 400 руб. В какой сумме нужно предоставить сотруднице стандартный налоговый вычет в марте 2008 года?

РЕШЕНИЕ. При исчислении НДФЛ с заработной платы в марте А.К. Кукушкина имеет право на стандартный налоговый вычет в размере 800 руб. (400 руб. за февраль и 400 руб. за март), так как ее доход за январь - март 2008 года не превысил 20 000 руб.

Отпуск за свой счет и пенсия

Пенсионные взносы. Объектом обложения взносами на обязательное пенсионное страхование является по ЕСН (ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), то есть выплаты и иные вознаграждения, начисляемые работодателем в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (п. 1 ст. 236 НК РФ). За время неоплачиваемого отпуска никакие выплаты не начисляются. Базы для исчисления пенсионных взносов нет.

Пенсионный стаж. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР.

Если работник находится в неоплачиваемом отпуске, он не трудится, не получает зарплату, а организация не уплачивает за него страховые пенсионные взносы. Таким образом, период неоплачиваемого отпуска не может быть включен в страховой пенсионный стаж.

Отчетность в ПФР. Если у работника в течение календарного года были периоды, когда страховые взносы на ОПС за него не уплачивались, этот факт нужно отразить в индивидуальных сведениях о застрахованных лицах.

Суммарная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы (и других аналогичных периодов, за которые работнику не начислялась заработная плата) указывается в графе «Отпуск без сохранения заработной платы» форм СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2. Продолжительность такого периода определяется в месяцах и днях (например, 1 МЕС. 3 ДН.). Об этом говорится в пункте 43 Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденной постановлением правления ПФР от 31.07.2006 № 192п.

227173

• Темы:
• Налоговый и юридический практикум

Практически каждому работодателю хотя бы однажды приходилось получать от сотрудника заявление на отпуск без сохранения заработной платы или по-другому - отпуск за свой счет, например по семейным обстоятельствам. На какой максимальный срок в 2017 году можно предоставить отпуск без сохранения заработной платы, и как его оформить? Об этом - в статье.

Внимание!

В этой статье вы найдете:

• максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы в 2017 году (ТК РФ)
• как предоставляется отпуск без сохранения заработной платы
• кому полагается отпуск в обязательном порядке
• какими документами оформить отпуск без сохранения заработной платы
• как включить отпуск без сохранения зарплаты в стаж

Это один из видов отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом, в частности статьей 128. В большинстве случаев речь идет об отпусках, которые предоставляются по просьбе В определенных ситуациях и для отдельных категорий работников действующее законодательство устанавливает обязанность работодателя по предоставлению отпуска без сохранения заработка.

Во 2-м полугодии вступают в силу опасные поправки по налогам, которые изменят работу каждого бухгалтера. Чтобы ничего не нарушить - скачайте большую таблицу изменений.

Кому положен отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке

Работодатель обязан дать сотрудникам, которые перечислены в части 2 статьи 128 ТК РФ, это:

• участники Великой Отечественной войны;
• работающие пенсионеры;
• родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы;
• инвалиды;
• работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.

Трудовой кодекс, другие федеральные законы либо коллективный договор могут предусматривать и иные случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Например, в части 2 статьи 173 ТК РФ перечислены категории сотрудников, которым работодатель обязан предоставить в связи с поступлением в образовательные учреждения высшего профессионального образования и обучением в них, это:

• работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования;
• работники - слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования;
• работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой.

В части 2 статьи 174 ТК РФ перечислены сотрудники, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения среднего профессионального образования и обучением в них, это:

• работники, допущенные к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования;
• работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации.

В части 2 статьи 286 ТК РФ определено, что если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Действующим законодательством не определены основания для отказа названным категориям работников в предоставлении отпуска без сохранения содержания.

Предоставление отпуска по соглашению сторон любому работнику

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению работника и работодателя (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Вот образец такого заявления.

При рассмотрении заявлений обращается внимание на конкретные , вызвавшие необходимость такого отпуска. Ведь предоставление отпуска без сохранения заработной платы на основании части 1 статьи 128 ТК РФ является правом, а не обязанностью работодателя, поэтому он вправе отказать в его предоставлении сотруднику. При этом работодатель должен учитывать как уважительность причин, указанных работником в заявлении, так и возможность причинения организации вреда в случае предоставления отпуска.

В случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы , от работника также требуется заявление

Указание в заявлении об отпуске без содержания соответствующей уважительной причины является обязательным, хотя это затрагивает частную жизнь работника. Сведения, ставшие известными работодателю, являются персональными данными сотрудника. Поэтому их хранение, обработка и использование должны осуществляться согласно требованиям главы 14 ТК РФ, Федерального закона от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных» и иных федеральных законов

Под семейными обстоятельствами и другими уважительными подразумеваются определенные события и социальные нужды, возникшие в личной жизни работника. Работодатель отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы по собственной инициативе не может.

Лицам, осуществляющим уход за детьми, могут предоставляться дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК РФ)

Справка! Предоставление отпуска за свой счет согласно федеральным законам

Помимо Трудового кодекса, обязанность работодателя предоставлять отпуска без сохранения заработной платы определенным сотрудникам установлена в следующих федеральных законах:

• от 26.11.96 № 138-ФЗ - отдельным участникам выборного процесса на время проведения выборов в органы местного самоуправления;
• от 09.01.97 № 5-ФЗ - Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
• от 12.06.02 № 67-ФЗ - доверенным лицам кандидата при проведении референдума;
• от 10.01.03 № 19-ФЗ - отдельным участникам процесса выборов Президента РФ (доверенным лицам кандидата, членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса);
• от 18.05.05 № 51-ФЗ - отдельным участникам процесса выборов депутатов Госдумы (доверенным лицам кандидата, членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса);
• от 27.05.98 № 76-ФЗ - супругам военнослужащих в отношении части отпуска, превышающей продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы;
• от 15.01.93 № 4301-1 - Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы (дополнительный отпуск сроком до трех недель в году в удобное для них время)

Документальное оформление отпуска

Отпуск без сохранения зарплаты предоставляется сотруднику на основании заявления. В нем он указывает дату начала и продолжительность отпуска, а также обстоятельства, вследствие которых ему нужен данный отпуск. Вместе с заявлением можно подать документы (их копии), подтверждающие указанные в нем обстоятельства.

Согласие работодателя на предоставление такого отпуска оформляется приказом (распоряжением) по форме № Т-6. С ним работник должен быть ознакомлен под роспись. В приказе (распоряжении) следует указать:

• фамилию, имя, отчество работника;
• причину отпуска;
• дату начала и продолжительность отпуска.

Сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (форма № Т-2 ) и табель учета рабочего времени (форма № Т-12 или Т-13 ).

1: Данные унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1.

В табеле время отпуска без сохранения заработной платы отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен согласно разрешению работодателя, или кодом «ОЗ», если работник идет в отпуск на основании положений действующего законодательства РФ .

2: Такие условные обозначения приведены в табеле учета рабочего времени по форме № Т-12.

Продолжительность отпуска

Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам определяется по соглашению между работником и работодателем.

Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты в случае, если работодатель обязан его предоставить, определяется федеральным законом, которым такой отпуск предусмотрен. Максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы в 2017 году по ТК РФ мы привели в таблице ниже.

Работник может в любой момент прервать отпуск без сохранения зарплаты. Кроме того, такой отпуск предоставляется без связи с другими отпусками.

Отпуск без сохранения зарплаты и ежегодный оплачиваемый отпуск

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ). А если продолжительность отпуска без сохранения зарплаты превышает 14 календарных дней в течение рабочего года, то этот период не включается в указанный стаж работы. Значит, дата окончания рабочего года, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, отодвинется на соответствующее количество дней отпуска без сохранения заработной платы.

Справка! Отпуск без сохранения зарплаты при отсутствии работы, определенной трудовым договором

Работодатель по собственной инициативе не может отправить работников в отпуск за свой счет в связи с отсутствием работы, определенной трудовым договором. Ведь согласно статье 128 ТК РФ такой отпуск предоставляется только на основании заявления работника, в котором указаны причины исключительно личного характера.

Принудительное направление в административный отпуск - это нарушение законодательства о труде, за которое согласно статье 5.27 КоАП РФ предусмотрен административный штраф:

• для должностных лиц - в размере от 1000 до 5000 руб.;
• лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
• юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергавшимся административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Если работодатель не имеет возможности обеспечить трудовой коллектив работой, он обязан зафиксировать простой, время которого согласно статье 157 ТК РФ работнику должно быть оплачено. Причем время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. А время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя

Пример 1

Допустим, для целей предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска рабочий год сотрудника В.В. Петрова длится с 1 ноября 2013 года по 31 октября 2014 года. В течение рабочего года сотрудник четыре раза брал отпуска без сохранения зарплаты: с 6 по 10 апреля, с 18 по 27 мая, с 15 по 17 июня и с 6 по 9 июля - всего 22 календарных дня. Если бы он не уходил в отпуск за свой счет, такое право на очередной оплачиваемый отпуск он получил бы с 1 ноября 2014 года. Но поскольку продолжительность неоплачиваемого отпуска в течение рабочего года превысила 14 календарных дней, дата его окончания сдвинулась на 8 календарных дней (22 дн. - 14 дн.). Поэтому право на ежегодный оплачиваемый отпуск у данного сотрудника возникнет с 9 ноября 2014 года. Следующий рабочий год у И.И. Иванова начнется не с 1-го, а с 9 ноября 2014 года и закончится 8 ноября 2010 года.

Таким образом, если общая продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение рабочего года у работника составила более 14 календарных дней, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не учитываются календарные дни начиная с .

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы может включатьсяв дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск стаж работы в пределах 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ)

Пример 2

Менеджер И.И. Иванов работает в ООО «Дельта» с 20 февраля 2013 года. Отпуск за свой счет в 2013 году ему предоставлялся четыре раза: с 6 по 10 апреля, с 18 по 27 мая, с 15 по 17 июня и с 6 по 9 июля - всего 22 календарных дня. А 10 августа 2013 года И.И. Иванов уволился по собственному желанию.

Бухгалтер ООО «Дельта» определил количество дней оплачиваемого отпуска, за которые полагается компенсация, следующим образом.

Менеджер проработал в организации с 20 февраля по 10 августа 2013 года, что составляет 5 месяцев 19 дней. В отпуске без сохранения заработной платы в течение указанного периода он находился 22 календарных дня, при этом 8 календарных дней (22 дн. - 14 дн.) должны быть исключены из стажа работы, дающего право на отпуск. Поэтому стаж работы, дающий право на отпуск, составит 5 месяцев 11 дней.

При исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца. Это установлено пунктом 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.30 № 169 (применяемых в части, не противоречащей ТК РФ). Принимая во внимание данное правило, а также положения части 1 статьи 423 ТК РФ, компенсация должна быть выплачена за 5 месяцев.

Количество не использованных за время работы в организации дней отпуска определяется исходя из расчета 2,33 дня отпуска за 1 месяц (письма Роструда от 26.07.06 № 1133-6 и от 23.06.06 № 944-6).

В рассматриваемой ситуации количество дней отпуска, за которые полагается компенсация, равно 11,65 дня (2,33 дн. х 5 мес.).

Таблица. Отпуск без сохранения заработной платы: максимальный срок в 2017 году по ТК РФ.

Работники, которым отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в обязательном порядке	Продолжительность отпуска
Участники Великой Отечественной войны	До 35 календарных дней в году
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)
Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	До 14 календарных дней в году
Работающие инвалиды	До 60 календарных дней в году
Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До 5 календарных дней по каждому основанию
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования	15 календарных дней
Работники - слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования в случае сдачи выпускных экзаменов	15 календарных дней
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой, в случаях:	15 календарных дней в учебном году 4 месяца
	1 месяц
- сдачи итоговых государственных экзаменов
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования	10 календарных дней
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой, в случаях:	10 календарных дней в учебном году 2 месяца
- прохождения промежуточной аттестации;	1 месяц
- подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
- сдачи итоговых экзаменов
Совместители, чья продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы	Разница в календарных днях между продолжительностью отпусков

Дни отпуска без сохранения заработной платы полностью исключаются из расчетного периода при расчете среднего заработка вне зависимости от его продолжительности. Основание - подпункт «е» пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение).

Пример 3

Воспользуемся данными примера 2. Зарплата менеджера ООО «Дельта» И.И. Иванова за период с 20 февраля по 31 июля 2013 года составила 92 000 руб. Сотрудник работал по графику пятидневной рабочей недели. Средний дневной заработок для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск исчисляется за последние 12 календарных месяцев (ч. 2 и 3 ст. 139 ТК РФ и п. 2 и 4 Положения). При этом сумму заработной платы, начисленной за расчетный период, делят на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) (ст. 139 ТК РФ и п. 10 Положения). Однако И.И. Иванов в расчетном периоде находился в отпуске без сохранения заработной платы. Поэтому его средний дневной заработок исчисляется в следующем порядке. Сумму фактически начисленной зарплаты за расчетный период нужно разделить на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полностью отработанных календарных месяцев, и количества календарных дней в не полностью отработанных календарных месяцах. Причем количество календарных дней в не полностью отработанном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце (абз. 2 и 3 п. 10 Положения).

Таким образом, средний дневной заработок менеджера ООО «Дельта» составит 679,77 руб. , где 28 дн., 30 дн., 31 дн., 30 дн., 31 дн. - количество календарных дней в феврале, апреле, мае, июне и июле 2009 года соответственно, а 9 дн., 25 дн., 21 дн., 27 дн., 27 дн. - количество календарных дней, отработанных в феврале, апреле, мае, июне и июле 2009 года соответственно.

Сумма компенсации за неиспользованный отпуск за 11,65 дня составила 7919,32 руб. (679,77 руб. ? 11,65 дн.).

Отпуска без сохранения заработной платы, которые полагаются определенным категориям работников в обязательном порядке на основании части 2 статьи 128 ТК РФ, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска независимо от продолжительности.

Включение отпуска без сохранения зарплаты в стаж работы, учитываемый при назначении пенсии

Период, когда работник находился в отпуске без сохранения заработной платы, не может быть включен в его страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии. Ведь в страховой стаж включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Если работник был в отпуске за свой счет, не работал, не получал зарплату, работодатель не может начислить и уплатить страховые взносы в ПФР за это время.

Гарантии работнику, находящемуся в отпуске без сохранения зарплаты

Как правило, работник не может быть уволен по инициативе работодателя в период его пребывания в таком отпуске. Поскольку согласно статье 81 ТК РФ работник не может быть по инициативе работодателя в период его пребывания в отпуске, за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Во время неоплачиваемого отпуск за работником, как правило, сохраняется место работы (должность) (ст. 81 ТК РФ)

Если сотрудник организации, находясь в отпуске без сохранения зарплаты, заболел и принес больничный лист , то выплачивать ему пособие по временной нетрудособности организация не обязана . Ведь данное пособие не назначается застрахованному лицу за период его освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ. Конечно, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Об этом говорится в подпункте 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ.

Если во время отпуска без сохранения зарплаты работница ушла в декрет , то пособие по беременности и родам работодатель выплатить ей обязан, поскольку сотрудница относится к застрахованным лицам . Причем отпуск без сохранения зарплаты должен быть прерван с момента начала отпуска по беременности и родам. Пособие по беременности и родам выплачивается сотруднице в размере 100% среднего заработка (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ).

При отсутствии у работницы в расчетном периоде и до него фактически начисленной заработной платы и фактически отработанных дней средний заработок должен быть исчислен исходя из должностного оклада, тарифной ставки установленного работнице разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения). Основание - пункт 11 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 .

За то время, когда работник находился в неоплачиваемом отпуске, он имеет право на стандартные налоговые вычеты, предусмотренные статьей 218 НК РФ. Ведь данные вычеты предоставляются налогоплательщику за каждый месяц налогового периода путем уменьшения в каждом месяце налогового периода налоговой базы на соответствующий установленный размер вычета. Если в отдельные месяцы у налогоплательщика вообще не было доходов, стандартные налоговые вычеты накапливаются с начала налогового периода.

Срочно из редакции!