Tolstikov 교육 과학부. Ekaterina Tolstikova: “연방 재산은 전문적으로 관리되어야 합니다” - Capital Education

다게스탄 정부의 교육 부문을 감독하는 Ekaterina Andreevna Tolstikova는 1년 만에 다게스탄 교육과학부의 업무 질을 크게 향상시켰습니다. 오후 11시에 사역에서 열리는 모임은 전설이 되었습니다. 현재 Ekaterina Andreevna는 공화국 부총리와 재산 관계 장관의 직위를 통합합니다. 그리고 여기서 당신은 쉬지 않고 주말도 없이 일해야 하며, 사역의 일을 있어야 할 대로 조직해야 합니다.

– Ekaterina Andreevna, 당신은 Dagestan에서 1년 넘게 일해왔습니다. 오늘 다게스탄은 당신에게 어떤 의미인가요?

– 나는 전에 다게스탄에 가본 적이 없습니다. 나는 여기서 놀라운 사람들을 만났습니다. 우리가 어딘가에 있을 때 어떤 일이 일어나는지 아시겠지만, 감사하지 않지만 떠나면 이해합니다. 내가 떠났다면 이런 사람들을 결코 만나지 못했을 것입니다. 어려울 수 있지만 본질을 살펴보면, 수많은 문화가 결합된 다게스탄 사람들은 매우 깊은 문명 코드를 가지고 있음을 알 수 있습니다. 어느 시점에서 당신은 여기서 일어나는 모든 일을 다르게 인식하기 시작합니다. 완전히 다릅니다.

어느 날 우리는 35번 체육관에 도착하여 그곳에서 아이들과 어떻게 일하는지 보았습니다. 이곳은 실제로 도시 외곽에 위치해 있기 때문에 거의 시골 학교에 가깝습니다. 우리는 도착해서 학교 운동장을 산책했습니다. 모든 아이들이 인사를 했습니다! 일반적으로 모든 어린이는 지나가는 노인에게 인사합니다! 학생들은 학교에서 3교대로 공부하지만 교사는 러시아어에서 80점을 취득합니다. 나는 묻습니다. "어떻게 하시나요? 알려주세요." 그러자 선생님이 저에게 대답하셨습니다. “저는 항상 그들과 함께 있어요. 그들은 우리 집에 와서 저에게 전화를 해요.” 사람들은 완전히 다른 방식으로 다른 사람과 어린이에 대한 태도를 드러냅니다. 나는 이것이 내가 여기서 배운 가장 귀중한 것이라고 생각합니다.

물론 Dagestan은 나와 가깝습니다. 저는 원래 세바스토폴 출신이에요. 세바스토폴은 다게스탄 데르벤트(Dagestan Derbent)처럼 매우 오래된 도시이기도 합니다! 그리고 저에게는 고대 문화의 근접성이 매우 중요하며, 이로 인해 크리미아와 다게스탄도 더 가까워집니다.

– 매우 복잡한 이 분야를 담당하는 부총리로서 교육부에서 일하면서 어떤 성과를 거두었나요?

– 제가 보기에 가장 중요한 것은 우리가 모든 것을 함께 해냈다는 것입니다. 우리는 하나의 팀이 되었습니다. 즉, 우리는 사역, 지방 자치 단체, 학교 이사 및 대학을 포함한 모든 교육 기관의 상당 부분을 하나의 팀으로 통합했습니다. 우리는 모든 문제를 함께 논의하기 시작했고 한 방향으로 움직이기 시작했습니다.

둘째, Express Test를 진행하지는 않았지만, 면밀히 살펴보다교육부가 조정해야 할 모든 영역. 교육 시스템이 나아가는 모든 경로가 정리되었으며, 모든 경로에서 우리는 향후 작업에서 해결해야 할 성장 지점과 문제적 문제를 확인했습니다. 이 분석을 통해 우리는 추가 경로를 구축할 수 있었습니다. 처음에는 '나쁜 말을 해서 해고당하면 어떡하지'라는 두려움으로 저를 만나러 오는 사람들도 있었습니다. 그리고 나는 그들에게 말합니다. 아니요, 당신은 그것이 작동하지 않는다고 말합니다. 그리고 당신과 함께 우리는 움직이고 작동하게 만들 것입니다. 이제 그런 두려움은 없는 것 같습니다.

셋째, 우리는 지방 자치 단체와 매우 잘 협력하기 시작했으며, 이 기간 동안 이전에는 서로 눈으로 알지 못했던 모든 교육 부서 책임자가 친해졌습니다. 우리는 2017년 1월에 그들을 처음 만났습니다. 그들은 또한 무슨 일이 일어날지 전혀 몰랐기 때문에 조심스럽게 내 모임에 걸어갔습니다. 그들은 자신감을 가지고 세 번째 모임에 왔습니다. 팀 정신을 만드는 것이 가장 중요한 것 같아요! 나는 항상 그들에게 말했습니다. 당신은 우리의 가장 중요한 조언자이고, 우리의 전문 커뮤니티이며, 당신 외에는 아무도 없습니다. 토론하고, 의제를 만들고, 문제를 공유하고, 해결책을 제시해 주세요. 나는 그들에게 항상 이렇게 말했습니다. 당신은 당신의 일을 하고 있고, 당신은 전문가여야 합니다. 그러나 우리 스스로 문제를 찾고 그것이 체계적인지 아니면 단지 지역적인지 이해해야 한다는 것이 밝혀졌습니다. 체계적이라면 해결책을 제시하고 그 이유를 이해하십시오. 현재 지방 자치 단체의 수장이 누구인지에 관계없이이 모든 것을 스스로 논의하는 방법을 배워야합니다.

가장 중요한 분야 중 하나는 올림픽이었습니다. 여기서 아이들은 결과를 즉시 느끼고 이해합니다. 소규모 과학 아카데미는 공화국의 추가 교육 시스템을 재편성하기 위한 방법론적 중심지가 되어야 합니다. 다게스탄에서는 추가 교육을 받는 것이 어렵습니다. 여러분도 저처럼 이것을 알고 있습니다. 문제는 기술적인 방향이 전혀 없다는 점이다. 스포츠 또는 응용 예술이지만 클럽이나 올림피아드 섹션은 없습니다. 나는 Ummupazil Omarova 교육부 장관의 지도력하에 모든 합리적인 계획이 실행될 것이라고 생각합니다.

– 국유재산부 지난 몇 년부패 스캔들로 반복적으로 흔들렸다. 우리는 일반 사역 서기들이 어떤 멋진 차를 운전하는지 봅니다. 오늘날 봉사의 직무는 어떻게 진행되고 있나요? 기능적 팀을 만들 수 있었나요?

"일하기 싫은 사람은 다 떠났다." 검찰총장에 대한 대규모 감찰이 있었고, 인사 문제에 대한 공화당 검찰청에 대한 감찰도 있었습니다. 많은 사람들이 경쟁을 하지 않고 사역에 고용된 것으로 밝혀졌습니다. 이것은 직접적인 위반이며 우리는 이 사람들과 헤어져야 했습니다. 소득 서류 미제출에 관한 사실이 있습니다. 그러한 모든 사실에 대해 위원회의 결정이 내려졌습니다.

이제 우리는 당신이 말하는 일이 일어나지 않도록 가능한 한 작업을 규제하려고 노력하고 있습니다. 서류로 가득 찬 두 개의 테이블이 보입니다. 이것들은 모두 새로운 규제 문서입니다. 사역을 규제하는 규제 문서가 전혀 없었습니다! 우리는 로드맵을 승인했습니다. 이제 1번 과제는 규제입니다. 불행하게도, 다행스럽게도 그 규제에 빠진 사람들은 거기서 빠져나오지 못하는데, 여기서 말하는 이야기는 제외됩니다.

또 다른 문제는 많은 직원들이 의사결정을 내릴 수 있는 지식이 없다는 것입니다. 우리 직원 중 누구도 인력 예비군에 포함되지 않았습니다. 우리는 새로운 규정을 승인하고 등록을 위해 법무부에 문서를 보냈으며 인력 예비비 경쟁을 발표했습니다. 우리는 지금까지 관행처럼 공석을 채우기 위해 경쟁을 통해서가 아니라 예비 인력을 통해서만 사람을 채용할 것입니다. 우리에게는 대학 출신의 사람들이 많이 있으며 국고 재산과 정부 기관 및 하위 조직에 할당된 재산의 목록을 작성하기 위해 많은 작업이 진행되고 있습니다. 그리고 우리는 우리를 돕기 위해 대학의 사람들을 초대했는데, 이들은 최종 학년 학생이거나 두 번째 고등 교육을 받는 학생들입니다.

물론 교육 부문은 훨씬 더 활기차고 흥미롭고 창의성도 더 높습니다. 하지만 당신이 어떤 분야의 전문가라면 항상 흥미로운 것을 발견하게 될 것 같습니다. 따라서 우리가 매일 무언가를 발견한다는 관점에서 재산부도 나에게 매우 흥미로웠습니다. 매일 뭔가가 일어납니다. 항상 어떤 종류의 재무 재산이 있습니다. 새로운 계약이 끊임없이 발견되고 있으며 종종 매우 놀랍습니다. 우리가 규제 문서를 작성한다는 사실 역시 좋은 경험이자 새로운 경험입니다. 연방 프레임워크를 채택하고 이에 따라 작업하는 것처럼 보이지만 규제 프레임워크와 관행에는 항상 약간의 뉘앙스가 있습니다. 모든 것이 어떻게 구현되는지 이미 이해하고 있습니다. 일반적으로 이것은 모두 매우 흥미롭고 몇 가지 새로운 솔루션을 열어줍니다.

일이 많아서 꽤 늦게까지 머물러야 해요. 그리고 주말에는 직장에 있습니다. 우리는 모든 작업을 재구축해야 하며 방법론과 규칙 제정이 필요합니다. 지금 전체 규제 체계를 매우 신속하게 공개하지 않으면 앞으로 나아가는 데 계속 어려움을 겪게 될 것입니다. 그러나 이것은 단지 전환기일 뿐이다. 컨베이어로서의 전체적인 절차가 확립되면 여기서는 별로 할 일이 없을 것 같습니다.

– 우리는 공화국이 부분적으로 또는 전부 소유한 많은 OJSC, LLC, 국가 단일 기업을 보유하고 있습니다. 다게스탄 재산의 목록과 그 사용 효과에 대한 검증이 수행되었습니까?

– 실제로 인벤토리가 수행되지 않았습니다. 이제 우리는 이 작업을 수행하고 있습니다. 건물, 구조물, 구조물 형태의 국고 재산에 대해 거의 완료했습니다. 정부 소유의 토지에 대해 해야 할 일이 많이 있습니다. 국유 토지는 기업이나 기관에 할당되지 않은 토지로 다게스탄에는 3048개가 있습니다. 우리는 DSU Murtazali Rabadanov의 총장과 계약을 체결하고 현장 작업을 위해 학생들을 유치하고 장소에 가서 모든 것을 사진을 찍습니다. 그리고 모든 것을 문서화하세요.

현재 기업 및 기관에 할당된 재산 목록이 수행되고 있습니다. 부처 웹사이트에는 모든 재산이 물건별로 나열됩니다. 어떤 자산이 사용되지 않는지 분명해질 것입니다. 예를 들어 버려진 상태의 Daniyalov Street, House 23(Daniyalov 및 Dakhadaev 모퉁이)에 오래된 건물이 있습니다. 누군가가 다른 것을 임대하고 싶다면 - 정보를 얻을 수 있도록!

무엇보다도 유한책임회사와 주식회사에 대한 공화국의 참여 목록이 진행 중입니다. 예를 들어, 알 수 없는 이유로 일부 비옷을 보관하는 조직이 발견되었으며, 두 개의 공장과 신발이 있습니다. 우리는 모든 것을 확인하고 이 부동산의 소유자를 결정할 것입니다. 그들은 이것이 공화당의 재산이라고 주장합니다. 이러한 경우 당사는 해당 사용에 대한 솔루션을 제공할 것입니다. 나는 우리가 이것에 대해 더 많이 보게 될 것이라고 생각합니다. 많은 스토리라인이 있습니다. 예를 들어 Magaramkent Distillery라는 회사가 있는데 동료들은 조금만 더 투자하면 생산을 시작하겠다고 말했습니다. 이제 우리는 경제 개발부와 협력하게 될 것입니다. 큰 방문이었고 지켜 보았습니다. 실제로 이번 작품은 출시될 수 있을 것으로 보인다. 우리는 동일한 회의의 틀 내에서 Makhachkala 시멘트 분쇄 공장에 대해 논의했습니다. 런칭도 가능할 것 같고, 거기에서 일하는 분들도 계시더라구요.

국가가 지분을 갖고 있는 합작회사가 많이 있습니다. 하지만 아쉽게도 모든 곳에서 저희가 100% 지분을 보유하고 있는 것은 아니기 때문에 주 지분에 맞춰 참여할 수 있습니다. 이를 분석해 본 결과, 경제적 관점에서 보면 그다지 좋은 결과는 아니라는 점을 말씀드리고 싶습니다. 우리는 이 참여로 인해 사실상 수입을 얻지 못합니다. 불행히도 이들 조직 자체의 경제 활동은 종종 효과적이지 않습니다. LLC에서는 순이익의 일부를 받고 OJSC에서는 배당금을 받지만 이익과 배당금은 모두 미미합니다.

우리는 국가 단일 기업의 지도부와 만나고 있습니다. 우리는 단일 기업과 협력하는 연방 법률 및 연방 관행을 완전히 준수하는 규제 프레임워크를 준비했습니다. 우리 공화당 기업은 활동 프로그램을 작성한 적이 없습니다. 일종의 보고를 제시했지만 체계화되지 않았고, 집단적으로 논의되지도 않았습니다. 단일 기업의 효율성을 분석하기 위해 정부 위원회가 만들어졌습니다. 국가 단일 기업에 대한 결의안은 활동 프로그램의 형식과 활동 결과 보고 형식을 결정하고 이 위원회를 통해 기업의 모든 거래를 승인하는 절차도 결정합니다. 왜? 국가 단일 기업의 금융 및 경제 상태는 아쉬운 점이 많고 기업이 제공하는 모든 거래의 실행은 어떤 방식으로든 금융 및 경제 활동과 연결되어 있기 때문입니다. 두 개로 나누는 것은 의미가 없습니다. 줄거리따라서 우리는 단일 기업의 활동에 대한 모든 결정은 정부 위원회를 통해 이루어지기로 결정했습니다. 우리는 운영중인 단일 기업이 31 개 뿐이고 그 중 약 60 개가 등록되어 있습니다. 불행히도 파산이 많으며 이것이 항상 정당화되는 것은 아닙니다.

– 국가재산은 공화재산뿐만 아니라 연방재산도 있고, 지방자치재산도 있습니다. 이 모든 것을 어떻게 구별할 수 있습니까?

– 실제로 공화국에는 다음과 같은 재산이 있습니다. 러시아 연방. 이 재산은 우리가 협력하려고 노력하는 연방재산관리청에 의해 관리되는데, 연방재산관리청이 연방 관행을 담당하기 때문에 이는 우리에게 중요합니다. 우리는 우리가 가진 모든 질문에 대해 논의하고 모든 사람을 하나의 풀로 통합하려고 노력합니다. 우리에게는 하나의 공화국이 있습니다. 이는 하나의 임무를 의미합니다. 지금까지 나는 우리를 일종의 갈등 상황으로 이끄는 질문을 접하지 못했습니다. 우리는 함께 나타나는 모든 문제를 살펴봅니다.

우리는 또한 도시 재산의 ​​목록을 작성해야 합니다. 예를 들어 대차대조표에 어떤 가스 파이프라인이 나열되어 있는지 살펴보고, 등록부에 도시 가스 파이프라인이 몇 개 있는지 확인하고, 문서를 정리합니다.

방법론적으로 지방자치단체의 재산은 우리의 관할권에 속할 수 있습니다. 우리는 교육 분야와 현재 재산 분야의 모든 지방자치단체에 “함께 일하자”고 말했습니다. 우리는 우리에게 주라고 말하는 것이 아닙니다. 우리는 함께 일하자고 말하고 있습니다. 우리는 이제 토지에 대한 결정을 내리는 주요 원칙을 정하고 있습니다. 토지는 일반적으로 공화국에서 가장 중요한 논란의 여지가 있는 문제입니다. 또한 토지에 대한 커미션을 만들 예정이며 이에 대한 문서가 승인 중입니다. 우리는 위원회가 위치한 지역의 지방 자치 단체의 참여를 통해 위원회의 틀 내에서 결정을 내릴 것입니다. 토지 계획. 결과적으로 지방 자치 단체는 지방 자치 단체가 아닌 공화당이지만 지방 자치 단체 경계 내에 위치한 토지를 어떻게 처리해야할지 모르는 경우가 많습니다. 재산부가 이 땅을 빼앗아 49년 동안 임대하는데 지자체에서는 이 사실조차 모르는 상황이 있다.

목회할 일이 많은데, 새해 초쯤에는 이야기를 나눌 수 있을 것 같아요. 실제 결과, 실제 진전에 대해, 다게스탄 공화국의 재산 사용 및 기업 발전에 대한 실제 전망에 대해 설명합니다.

새해가 시작되면서 다게스탄 교육개발연구소 직원과 공화국 정부 부총리 대행 예카테리나 톨스티코바 사이의 대결이 계속됐다. Chernovik의 편집자들은 연구소 직원으로부터 105명의 직원이 서명한 Dagestan의 수장 대행 Vladimir Vasiliev에게 보내는 공개 서한을 받았습니다. 우리는 독자들에게 편지의 전문을 제공합니다.

다게스탄 공화국 정부 부의장 대행 Tolstikova E.A.는 러시아 연방 지역의 다양한 교육 플랫폼에서 다게스탄 공화국의 교육 시스템에 대해 끊임없이 비판했습니다. Dagestan 교육 개발 연구소 팀이 귀하에게 의지하도록 강요했습니다.

2017년 12월 15일 퍄티고르스크에서 다시 한번 Tolstikova E.A. Dagestan Institute for Educational Development에 대해 여러 가지 범주적인 진술을했습니다. "이 점은 잊어버리세요. 지금 파괴하겠습니다." (그러한 시도는 E.A. Tolstikova에 의해 이루어졌습니다. 자꾸),"이건 정말 끔찍한 일이야", "직접 수혜자로서", "그리고 그것은 모두를 지치게 만들었다", "막대기로 사람들을 강요한다", "돈을 모은다", "종이를 나눠준다" 등등. (Tolstikova E.A.의 스타일은 보존되었습니다).

2015년에 개편된 다게스탄 교원 고급 훈련 연구소. 다게스탄 교육 개발 연구소(2018년 3월에 창립 90주년을 기념함)는 경험이 풍부하고 우수한 자격을 갖춘 교수진, 후보자 및 과학 박사, 다게스탄 공화국 및 러시아 연방의 명예 교사, 국가상 수상자로 구성되어 있습니다. 매년 다게스탄 공화국의 8,000명 이상의 교육학 종사자들이 연구소에서 자격을 향상시킵니다.

연구소는 공화국과 러시아 연방의 주요 대학, 출판사, 교육 및 과학 센터와 협력합니다. 2017년에만 50회가 넘는 공동 행사가 열렸습니다. 그는 또한 공화국 교육의 질에 긍정적인 영향을 미치는 교육 발전을 위한 연방 목표 프로그램의 시행에도 참여하고 있습니다. 올해 이 연구소는 연방 전문 교육 센터의 틀 내에서 두 개의 경쟁 이벤트에서 우승했습니다. 공화국 지도부의 지원 덕분에 모든 필요한 조건연구소의 모든 구조적 부서의 효과적인 운영을 위해. 공화당 교육 품질 센터(DIRO의 구조 단위)의 적극적인 참여로 높은 수준의 주 최종 인증을 수행하고 모든 기본 일반 교육 분야의 결과를 향상시킬 수 있었습니다. 2017년에는 최소 기준을 통과하지 못한 졸업생 수가 2015년에 비해 감소했습니다. 거의 두 번. 공화국의 국가 검사를 조직하고 수행하는 데 있어 높은 성과를 거둔 데 대해 러시아 연방 정부는 다게스탄 지도부에 감사를 표했습니다.

친애하는 Vladimir Abdualievich!

연구소의 교직원과 직원은 활동을 더욱 향상시킬 준비가되어 있습니다. 축적된 경험, 국내 최고의 교육 센터와의 통합 작업 및 여러분의 지원은 우리에게 희망과 낙관을 줍니다.

Ekaterina Andreevna 부총리 대행의 개입은 연구소의 일관된 업무 시스템을 파괴하려는 시도입니다. 현지 특성과 조건에 맞지 않는 자발적이고 몇 시간에 걸친 프로젝트 토론(인터넷에서 빌려옴)은 연구소 직원에게 추가적인 어려움을 안겨줍니다.

Tolstikova E.A.의 활동 교육의 재구성을 목표로 하는 것이 아니라 혼란을 야기하고 팀의 심리적 분위기와 작업 생산성 모두에 부정적인 영향을 미치는 파괴성과 근거 ​​없는 비난을 목표로 합니다.

국가 과제 이행 및 활동 조정에 대한 지원은 설립자인 다게스탄 공화국 교육 과학부가 제공합니다.

다게스탄 공화국 정부 부총리 대행 Tolstikova E.A.의 활동이 여러분께 전해지기를 바랍니다. 귀하의 입장에서는 적절하고 균형잡힌 평가를 받게 될 것입니다.

다게스탄의 신임 부총리 예카테리나 톨스티코바(Ekaterina Tolstikova)가 교육 문제를 감독할 예정이다. 코카서스 매듭이 인터뷰한 다게스탄 언론인에 따르면, 그녀는 공화당 클랜 구조에 속해 있지 않으며 연방 차원에서 그녀를 통해 문제를 해결할 수 있기를 희망하는 다게스탄 수장으로부터 공화국에서 가능한 모든 지원을 받을 것입니다.

"Caucasian Knot"이 쓴 것처럼 Dagestan의 수장은 11 월 28 일 법령에 서명했으며 이에 따라 공화국 정부 부의장 직책은 2016 년 11 월 15 일까지 부국장으로 일했던 Ekaterina Tolstikova가 맡게됩니다. 러시아 교육부 장관. 다게스탄 부총리직은 2013년부터 투자유치, 특히 다게스탄 개발공사 업무를 담당했던 아르투르 시베코프가 11월 23일 해임되면서 공석이 됐다.

Ekaterina Tolstikova는 1981년 세바스토폴에서 태어나 모스크바 주립법률아카데미를 우등으로 졸업했습니다. 그녀는 모스크바 지역 중재 법원, 모스크바 연방 재산청, 재산부 및 산업 무역부에서 근무했으며 연방 부서의 부서장 및 부국장을 역임했습니다. 과학혁신청. 2012년 중반부터 그녀는 연방 교육과학부 산하 조직 네트워크 관리 부서를 이끌었고, 2014년 9월에는 러시아 교육과학부 차관직을 맡았습니다.

Tolstikova는 Dagestan의 교육 시스템을 감독합니다.

11월 29일, 신임 부총리 예카테리나 톨스티코바(Ekaterina Tolstikova)가 다게스탄 교육과학부 기관과 첫 번째 실무 회의를 열었고, 그녀는 공화국의 교육 시스템을 감독하겠다고 발표했습니다.

에카테리나 톨스티코바는 "공화국 수장인 라마잔 압둘라티포프를 대신해 공화국의 교육 부문을 감독할 것"이라고 다게스탄 교육부 웹사이트 메시지에 인용한 예카테리나 톨스티코바에게 말했다.

"Tolstikova는 어떤 공화당 클랜 구조에도 속하지 않습니다."

예카테리나 톨스티코바는 라마잔 압둘라티포프(Ramazan Abdulatipov)의 사람이며 어떤 공화당 클랜 구조에도 속해 있지 않다고 그는 말했습니다. 편집장신문 "신규 사업" 가지무라드 사기토프.

Gadzhimurad Sagitov는 "Tolstikova가 "크렘린 남자"였다면 러시아 연방 교육부 차관직에서 해임 된 직후 다게 스탄에 왔을 것입니다. "라고 Gadzhimurad Sagitov는 "Caucasian Knot"특파원에게 말했습니다.

Tolstikova가 "크렘린 남자"였다면 그녀는 러시아 연방 교육부 차관직에서 해임된 직후 다게스탄에 왔을 것입니다.

그에 따르면 다게스탄 정부의 부총리는 부처 장들에 대한 권한과 영향력을 갖고 있으므로 이는 "상당히 중요한 위치"입니다.

"숙련된 작업을 통해 부총리는 하위 구조의 작업에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. 그러나 Dagestan에서는 개인의 개인적 자질에 따라 많은 것이 달라집니다. Tolstikova는 Abdulatipov의 수직에 구축되고 이 위치에서 편안함을 느낄 것입니다. Dagestan이 그녀 뒤에 서있을 것입니다.”라고 Sagitov는 말합니다.

그는 Tolstikova를 부총리로 임명 한 Abdulatipov가 교육부를 통해 연방 차원에서 그녀를 통해 문제를 해결하려고 노력할 것이라고 믿습니다.

"톨스티코바를 부총리로 임명한 다게스탄의 수장은 모스크바 관리들과 대화할 수 있는 강력한 로비스트를 맞이합니다."

Ekaterina Tolstikova의 도착은 Chernovik 신문의 칼럼니스트가 믿는 Dagestan 일족에 포함된 사람의 임명으로 인식될 수 없습니다. 마고메드 마고메도프.

"또한 그녀는 크렘린이 공화국 상황의 "감독자" 역할을 이양한 공무원으로 인식될 수 없습니다. 그녀는 여러 문제를 동시에 해결하는 Ramazan Abdulatipov의 성공적인 움직임입니다. 그녀의 관계자는 판단합니다. 전기, 부동산 관리 분야의 뛰어난 전문가인 Tolstikova는 러시아 연방 교육 과학부에서 상당히 높은 지위를 차지했으며 동시에 젊은 러시아 소녀이기도 했습니다.”라고 Magomed Magomedov는 “Caucasian Knot” 특파원에게 말했습니다. .

언론인에 따르면 Tolstikova를 부총리로 임명 한 Dagestan의 수장은 몇 가지 문제를 해결합니다.

"Abdulatipov는 다양한 연방 구조의 관리들과 동일한 언어를 말할 수 있는 강력한 로비스트, 관리 효율성 측면에서 다게스탄 국방부를 개선하고 부동산이 많기 때문에 자체 자원을 사용하여 작업할 수 있는 관리를 얻습니다. 연방 센터에서 그에게 동정심을 불러일으키는 러시아인들은 그녀를 "코카서스에서 온 또 다른 손님"이 아니라 "우리 자신, 대화할 수 있는 사람"으로 인식한다고 Magomedov는 믿습니다.

부총리의 젊음과 다게스탄의 기존 씨족 및 가족 그룹에 포함되지 않음으로 인해 압둘라티포프는 연방 차원에서 다게스탄 정부가 "정화, 활력 회복 및 권력 강화" 과정을 겪고 있다고 주장할 수 있게 되었습니다. ”

그는 또한 부총리의 젊음과 그녀가 다게스탄의 기존 씨족 및 가족 그룹에 포함되지 않음으로 인해 압둘라티포프가 연방 차원에서 다게스탄 정부가 "정화, 회춘" 과정을 겪고 있다고 주장할 수 있게 되었다고 언급했습니다. 그리고 권력 강화.”

부총리의 지위와 관련하여 마고메도프는 다게스탄 정치에서의 이러한 지위는 사람에 따라 명목상일 수도 있고 실제일 수도 있다고 말합니다.

"기존 입법 규범에 따르면 특정 분야에 대한 책임 영역은 부총리에게 분배되어 있으며, 부총리는 공화국 수장이 정부에 정한 업무 수행 진행 상황을 감독하고 모니터링해야 합니다. 그러나 실제로는 부총리가 항상 성공하지는 못했습니다. 예를 들어, Maxim Shchepakin은 Mukhu Aliyev 대통령 밑에서 투자부 장관이었던 Stavropol Territory의 "Varangian"입니다. 그의 활동이 회원들에 의해 차단되었다는 사실 때문에 그는 상급 내각의 부총리 임명을 주장했지만, 이 자리에 있는 동안에도 다게스탄에 대규모 투자자를 유치할 수 없었고, "독일 마을, 독일 마을"과 같은 프로젝트를 수행할 수도 없었다. "라고 Magomedov가 말했습니다.

Tolstikova의 경우 언론인은 "교육 라인은 Dagestan의 수장과 Dagestan 의회위원회 수준에서 개인적으로 면밀히 감독되기 때문에 그녀에게 그러한 문제가 발생할 가능성이 거의 없다고 믿습니다. 다게스탄의 수장, 라자브 압둘라티포프(Rajab Abdulatipov).”

Magomedov는 "Tolstikova 작업의 주요 전선은 모스크바와 협상하는 것이므로 예상대로 그녀는 지역 엘리트 및 씨족과 상호 작용할 필요가 없을 것"이라고 믿습니다.

“부총리 수를 줄이는 것이 더 논리적이지 않을까요?”

기자이자 야블로코당 다게스탄 지부 의장 알베르트 에세도프, 톨스티코바 임명에 대해 논평하면서 며칠 전 해고된 투자 유치 책임을 맡았던 시베코프의 활동을 비판하고, 전 러시아 교육부 차관이 교대 후 다게스탄에 왔다는 점에 주목했다. 이 사역의 리더십에.

많은 Dagestanis는 우리나라에 그러한 정부 부의장 (Sibekov)이 존재한다는 사실을 전혀 몰랐습니다.

"많은 Dagestanis는 우리나라에 그러한 정부 부의장 (Sibekov)이 존재한다는 사실을 전혀 몰랐습니다. 공무원이 재직하는 동안 3 년 동안 무엇을 했습니까? 그리고 소위 유치 투자는 어디에 있습니까? ? 이제 공화국의 수장은 공화국에 대해 짧은 시간에 유용한 일을 할 만큼 충분히 알지 못하는 다른 사람을 임명하는 법령에 서명하고 있습니다.”라고 Albert Esedov는 “Caucasian Knot” 특파원에게 말했습니다.

“게다가 기능적 책임만 맡은 사람이 해고되었고, 이전에 러시아 교육부 차관으로 일했던 어린 소녀가 임명되었는데, 일부 동료들과 공통 언어를 찾지 못했다는 이유로 해고되었습니다. 부하 직원”이라고 그는 지적했습니다. Esedov는 이 정보를 어디서 얻었는지 명시하지 않았습니다.

올해 8월 현 러시아 연방 교육과학부 장관 올가 바실리예바(Olga Vasilyeva)가 드미트리 리바노프(Dmitry Livanov)를 대신하여 이 자리를 맡았습니다. Ekaterina Tolstikova는 "다른 직업으로의 전환과 관련하여"라는 문구로 차관직에서 해고되었습니다. Livanov는 아마도 Tolstikova를 유망한 관리자로 보았을 것입니다. 그러나 그의 사임은 그의 대리인의 운명에 영향을 미칠 수밖에 없습니다. Livanov의 대리인은 개혁과 관련되어 있으며 그 덕분에 그는 가장 추악한 러시아 장관의 비공식 평가에서 지속적으로 1위를 차지했다고 EADaily 포털의 "다게스탄 정부에 "모스크바 출신의 남자"가 등장했습니다"라는 기사가 나와 있습니다.

Esedov에 따르면 Tolstikova의 러시아 교육부 근무 경험은 Dagestan에서의 작업에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

“이미 부족한 예산을 아끼기 위해서는 부총리 수를 줄이는 게 더 논리적이지 않을까요?” -Albert Esedov가 말했습니다.

교육계에서 우리의 일상 연설에 얼마나 많은 안정적인 어구 단위가 들어왔는지! 우리는 주저 없이 “모교의 문을 떠났다” 혹은 “우리 대학의 벽을 떠났다”고 말한다. 그리고 우리는 이러한 표현 뒤에는 단일 교육 기관이 없이는 할 수 없는 실제 벽과 문이 있다는 것을 항상 인식하지 못합니다. 그리고 러시아 대학의 모든 벽, 문, 창문 (일반적으로 "연방 재산"의 개념에 포함되는 모든 것)은 러시아 연방 교육 과학부 차관 Ekaterina Andreevna Tolstikova의 관할권하에 있습니다. Ekaterina Andreevna는 아주 젊은 관리자이지만 그녀의 비즈니스 평판은 이미 교육 및 행정계에서 잘 알려져 있습니다.

오늘 우리의 대화는 변화에 관한 것입니다. 러시아어 교육, 이는 재산을 포함한 모든 영역에 절대적으로 영향을 미쳤습니다.

– Ekaterina Andreevna, 교육 분야의 최근 개혁은 물질적 및 재산적 부분에 영향을 주지 않고 교육의 내용 부분에만 국한될 수 없습니다. 교육부의 후원 하에 재산을 관리하는 새로운 절차를 설명하는 문서는 무엇입니까?

– 그러한 문서가 여러 개 있습니다. 2010년 채택 이후 연방법 83-FZ "국가(시) 기관의 법적 지위 개선과 관련된 러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정", 러시아 연방 교육 과학부의 행사 개념 하위 조직의 재산(동산 및 부동산과 관련하여)과 관련된 소유자의 권한이 재산으로 채택되었습니다. 교육과학부 이사회는 2012년에 이 문서의 첫 번째 부분을 승인했습니다. 다음으로 우리는 대학 및 기타 하위 기관에 할당되는 부동산 등록부를 만들었습니다. 그 결과 1093개 운영기관이 부동산을 소유하고 있으며 총 면적은 7200만㎡에 달하는 것으로 나타났다. 그러한 영토가 지역 도시를 수용할 수 있다는 데 동의하십시오. 그러나 그러한 자산은 단순히 소유할 수 없으며 관리해야 합니다. 연방 재산은 전문적으로 관리되어야 합니다. 이것은 지금 이 일을 하고 있는 사람들이 전문가가 되어야 한다는 것을 의미합니다. 이것이 바로 개념의 두 번째 부분이 작성된 이유입니다. 첫 번째 부분에서 우리는 모든 대학을 "동일한 분모"로 만들 수 있는 기본 입법 원칙을 수정했음을 상기시켜 드리겠습니다. 이제 우리는 계속 나아가고 있습니다. 개념의 두 번째 부분은 다음과 같습니다. 우리는 법을 준수하는 방법을 배웠으며 이제 대학 자산의 효과적인 관리자가 되어야 합니다. 우리는 이것이 쉬운 일이 아니라는 것을 알고 있으므로 효과적인 결과를 달성하는 데 도움이 되는 5가지 프로그램을 만들었습니다. 이는 "자산 관리: 고등 교육 기관의 자산 관리 일반 조직"입니다. “캠퍼스 경제: 효율성, 배급 및 경제 모델”; "장비 관리: 자원 운영"; "효과적인 캠퍼스: 더 나은 캠퍼스 프로세스"; "캠퍼스 현대화: 공공-민간 파트너십 메커니즘." 이러한 프로그램을 통해 활동하는 대학은 학생들이 모교라는 울타리 안에서 편안하게 공부하고 생활할 수 있도록 보장할 수 있습니다.

– 학생들이 발전할 수 있도록 작업을 어떻게 구성합니까? 신중한 태도주변의 모든 것에?

– 다섯 가지 프로그램 중 하나가 “Effective Campus”라고 불리는 데는 이유가 있습니다. 어떻게 작동하나요? 각 캠퍼스에는 기숙사, 체육 단지, 매점, 강당이 있으며 모두 재산입니다. 그리고 우리는 최고의 식당, 최고의 교육 및 행정 환경, 최고의 기숙사를 위해 학생 대회와 같은 것을 조직합니다. 최근 로스토프나도누에서 전러시아 학생 포럼이 열렸고, 우리는 학생들을 프로젝트에 초대할 수 있었습니다. 저는 학생들과 소통할 때 오늘날 대학의 명성을 만들어가는 주체는 바로 학생들임을 상기시키려고 노력합니다. 오늘 우리는 최고의 호스텔이 시베리아에 있다고 믿습니다. 연방대학교, 거기의 모든 것이 정말 높은 수준입니다. 하지만 우리는 기숙사뿐만 아니라 복도, 매점, 도서관 등 평가할 수 있는 다른 영역에 대해서도 이야기해야 합니다.

학생들이 배우고 생활하는 환경을 스스로 평가하고 개선하는 것이 매우 중요합니다. 예를 들어, 자신이 좋아하는 색상으로 벽을 직접 칠한다면 이 벽에 칠하고 싶은 욕구가 거의 없을 것입니다. 학생들에게 스스로 대학을 꾸밀 수 있는 기회를 주면 학생들은 이 공간을 자랑스러워할 뿐만 아니라 소중히 여기게 될 것입니다. 이를 통해 모든 캠퍼스가 더욱 활기차게 될 것입니다.

- 기숙사 문제는 거의 모든 대학의 골칫거리다. 이 방향으로 발전할 가능성이 있나요? 무엇을 할 계획인가요?

- 정말 고민되는 질문이네요... 기숙사 부족을 메우기 위한 프로그램을 시행하라는 러시아 연방 대통령의 명령을 받았습니다. 그리고 이 프로그램의 틀 안에서 기숙사 시설 건설을 위한 별도의 활동이 진행되고 있습니다. 또 다른 방향은 기숙사 개량인데, 이는 기숙사 수를 늘리는 것이기도 하다. 결국, 이전에 사용하지 않았던 것을 개조하는 것도 가능하다. 여기에는 잘 알려진 문제가 있습니다. 70년대와 80년대에 일부 호스텔이 서비스 주택으로 전환되어 영장에 의해 거주권이 부여되었습니다. 즉, 오늘날 이러한 영역은 학생들이 전혀 사용하지 않습니다. 하지만 이 문제는 직접적인 방법으로 해결될 수 없습니다. 시민이 위반 없이 생활한다면, 살 곳이 없다면 우리는 사람들을 퇴거시킬 수 없습니다.

– 수리 프로그램에 대해 말씀하셨는데... 오늘날 많은 건물은 시기적절한 수리와 유지 관리가 필요합니다. 건물 수리 및 재건축 분야에서 교육부가 직면한 우선순위 업무는 무엇입니까?

– 이제 가장 큰 문제는 지속적인 건물 수리입니다. 예전에는 대부분의 건물의 건축이 수세기 동안 잘 이루어졌습니다. 건설은 복잡하고 중요한 문제입니다. 하지만 이제 창문, 지붕, 출입문, 엘리베이터, 제어 및 출입 시스템 문제를 해결해야 합니다... 우리는 5가지 프로그램에 대해 이야기했습니다. 그래서 현재 우리가 구성하고 있는 4번째 프로그램인 “Campus Economics”의 표준은 다음과 같습니다. 경제 모델을 결정할 수 있게 해주세요 재정 보안건물의 기능. 이번 프로그램에는 건설교육 분야의 선두주자인 MGSU가 참여하고 있습니다. MGSU의 전문가들은 설계 순간부터 철거 순간까지 건물의 수명주기 개념을 적극적으로 개발하고 있습니다. 그들은 감가상각을 구축하는 과정을 설명합니다... 이 작업은 우리 프로그램에서 확실히 고려될 ​​것입니다. 모든 것이 여기에 설명되어 있습니다. 명확한 언어로, 그리고 이것이 대학의 리더십에 큰 도움이 될 것이라고 믿습니다.

– 언급된 5가지 사항에 대한 교육체계를 구축할 예정인가?

– 우리가 이야기한 5가지 프로그램은 각각 관련 분야의 전문 개발 프로그램 개발을 제공합니다. 오늘날 러시아 연방 교육 과학부뿐만 아니라 모든 대학이 훈련 프로그램에 참여하도록 초대됩니다.

– 90년대에는 많은 대학들이 무분별한 재개발을 했고 이제 새 경영진은 상황을 바로잡아야 한다. 그러한 재개발과 그 결과를 어떻게 처리합니까?

– 그러한 재개발을 바로잡는 책임은 총장의 권한에 속합니다. 그리고 러시아 교육과학부와 연방재산관리청은 이러한 위반 사항을 근절하기 위해 모니터링하고 있습니다. 그러나 그러한 통제는 한 가지 방법으로만 수행할 수 있습니다. 사이트로 이동하여 BTI 여권을 가지고 여기에 재개발이 있음을 확인하십시오. 즉, 이러한 프로세스에는 많은 인력이 필요합니다. 모든 대학을 한꺼번에 확인할 수는 없습니다. 그러나 위반 사항을 발견하면 이를 기록합니다. 개념의 일환으로 우리는 대학 행정부에 시설을 독립적으로 검사하고 모든 위반 사항을 기록하도록 지시했습니다. 그런데 재개발이 확인되더라도 어떻게 고칠 수 있을까요? 이 과정에는 전문성이 필요하며 이는 다시 금전적 비용이 발생합니다. 많은 것은 경제, 즉 우리가 지금 무엇을 하려는지에 달려 있습니다.

– 수리 자금을 받으려면 이 권리를 획득해야 합니까, 아니면 다른 기준이 있습니까?

– 이를 위해 노력하는 대학만이 발전할 수 있다고 생각합니다. 오늘날 주에서는 전례 없는 금액의 교육 자금을 지원하고 있습니다. 재정적 지원 규모가 수십 배, 심지어 수백 배... 그러나 오늘날에는 다양한 프로그램, 대회에 참가하고 이벤트 주제를 독립적으로 제안할 수 있는 등 더 많은 기회가 있습니다. 대학이 활성화되지 않은 경우 다음 질문이 발생합니다. 왜 그렇습니까? 누군가가 사용 가능한 기회를 사용하고 싶지 않으면 개발에 대한 추가 인센티브가 도움이 되지 않을 수 있습니다. 누구를 도와야 할지 고민할 때 우리는 교육의 질과 대학 인프라 상태를 종합적으로 평가한 후 결정을 내립니다.

– 전국 각 지역을 많이 여행해야 해요. 지방대학의 상황은 수도권 대학과 얼마나 다른가요?

- 수도와 지역을 분리하고 싶지 않아요. 각 대학은 위치에 관계없이 고유하며 고유한 특성과 문제가 있습니다. 그래서 모스크바나 상트페테르부르크는 나에게 톰스크나 니즈니노브고로드와 같은 지역이다. 일부 지역은 모스크바 이외의 지역에서 훨씬 더 발전할 수 있습니다. 예를 들어, 세바스토폴에는 세바스토폴 주립대학교의 일부로 핵대학교가 있습니다. 나는 대학에서 물리교육협의회를 소집하고 물리학과 기술을 초청하자고 제안했습니다. Phystech는 "우리는 가르칠 뿐만 아니라 그들로부터 배울 준비도 되어 있습니다."라고 답했습니다. 각 대학마다 고유한 역량과 영역이 있기 때문입니다. 예를 들어 Vladikavkaz에는 North Ossetian State University가 있습니다.

K.L. 케타구로바. 국제적으로 알려진 이 분야의 뛰어난 전문가가 그곳에서 고고학과 문명사를 가르치고 있습니다. 그리고 이와 관련하여 이 대학이 다른 대학보다 나쁘다고 어떻게 말할 수 있습니까? 이건 불가능 해. 모든 대학은 우선 그 대학에서 일하는 사람들입니다.

– Ekaterina Andreevna, 당신은 세바스토폴에서 태어나고 자랐습니다... 얼마나 자주 방문하시나요? 고향?

– 저는 세바스토폴을 아주 좋아해요. 이것은 러시아 영광의 위대한 도시입니다, 러시아 선원들... 무슨 일이 있어도 항상 러시아의 일부였던 도시와 그 안에 사는 모든 사람들은 그렇게 생각합니다. 2014년 봄부터 연구와 실무 모두에서 교육을 조정하기 위한 진지한 작업이 이루어졌습니다. 2014년에 우리는 크리미아의 전체 교육 시스템을 모니터링했습니다. 교육이 어려운 상황에 있다는 것이 밝혀졌습니다. 재정 부족으로 대학, 학교, 유치원의 인프라가 어려움을 겪고 있습니다. 물체의 보안 문제가 확인되었습니다. 건물 주변은 실제로 어느 곳에서도 닫혀 있지 않았습니다. 즉, 우리가 오랫동안 러시아 지역에서 수행해온 교육 시스템 현대화 작업이 크리미아에서는 수행되지 않았습니다. 장비 상태에는 명백한 지연이 있었습니다. 현재 물리학, 화학, 생물학 수업에 구비된 것과 같은 현대 장비는 거의 어디에도 없었습니다.

– 교육의 질에 관해 이야기한다면 오늘날 크리미아 교육 기관의 수준은 어느 정도입니까?

– 크리미아의 교육 수준은 매우 괜찮은 수준입니다. 선생님은 훌륭하고 아이들은 훌륭하며 모두가 배우고 싶어합니다. 따라서 크림반도 학생들은 준비가 덜 되어 있다고 말할 수 없습니다. 틀림없이 여기와 같은 장비가 있으면 더 쉬울 것입니다. 하지만 이 짧은 기간에도 우리는 학교를 재구축하기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 이제는 시골 학교에서도 체육관을 열고 있습니다. 크리미아 공화국과 세바스토폴 주변에는 학교가 필요한 시골 지역이 있습니다. 운동장. 그리고 우리는 이러한 사이트를 구축하고 있습니다. 우리는 이 학교의 영토 사진, 즉 그것이 무엇이고 무엇이 되었는지를 비교할 때 기뻐합니다. 새롭게 갖춰진 공간은 매우 아름다웠고, 우리는 내년에도 이 작업을 계속할 것입니다.

– 결과를 위해 노력하는 것은 좋지만 결과가 항상 같지는 않습니다. 오늘날 교육부가 칭찬과 비판을 동시에 받고 있다는 것을 여러분도 알고 있습니다.

- 우리가 꾸중을 받고 있다고 하는데... 여기서 누가, 왜 꾸짖는지 아는 것이 중요합니다. 예를 들어, 우리는 문제의 본질을 이해하고 상대방은 이해하지 못하는 문제에 대해 논의하고 있다면 개념 장치가 다르기 때문에 항상 갈등을 겪을 것입니다. 우리는 문제에 대해 동일한 이해를 하는 법을 배워야 합니다.

– 귀하의 책임 영역에는 교육 과학부의 정보 정책도 포함됩니다. 교육 주제에 관한 출판물을 어떻게 보고 싶으십니까?

– 올해 우리는 시작했고 내년에도 정보 상호 작용의 개념에 대한 작업을 계속할 것입니다... 주제는 복잡하고 관련성이 높습니다. 우선 교육 주제를 다루는 사람들은 제기되는 문제의 성공적인 해결과 건설적인 발전에 관심을 가져야한다고 생각합니다. 우리는 비판에 반대한다고 말하는 것이 아닙니다. 우리는 비판을 위해 존재하지만 정당한 비판을 위해 존재합니다. 저는 우리 모두 교육 문제에 대해 토론하고, 예를 들어 대학의 관점에서 교육의 성공에 대해 이야기하는 방법을 배워야 한다고 생각합니다. 오늘날 모든 대학에는 엄청난 양긍정적인 사건. 모든 대학은 도시와 같습니다. 그곳에 도착하면 모두가 그곳에서 무슨 일이 일어나고 있는지 알고, 최근 뉴스. 하지만 대학 웹사이트를 보면 항상 모든 것을 찾을 수 있는 것은 아닙니다. 대학 언론 서비스를 포함하여 우리 모두는 교육 분야에서 대학과 부서의 성과에 대해 이야기하는 방법을 배워야 합니다. 나는 오늘날 많은 사람들이 언론인들이 나쁜 소식만을 원한다고 잘못 믿고 있다는 것을 알고 있습니다. 나는 나쁜 소식 (우리의 참여 없이 저절로 발생하는) 외에도 우리 작업의 긍정적인 결과를 제공한다면 이것이 확실히 관심을 불러일으킬 것이라고 확신합니다.

– 당신은 훈련을 받은 변호사입니다. 귀하의 교육이 귀하의 일상 업무에 얼마나 도움이 되는지 알려주십시오.

– 많은 도움이 됩니다. 오늘날 어떤 활동, 심지어 창의적인 활동에 진지하게 참여하고 있다면 법학 분야에 대한 최소한의 지식 없이는 방법이 없습니다. 법을 알아야 하고, 할 수 있는 것과 할 수 없는 것을 이해해야 합니다. 그러므로 저는 법학 교육을 받지 않고서는 제 일을 할 수 없습니다. 결국 내가 일하는 분야에서는 문서를 많이 공부해야 한다. 여기서는 실수를 할 수 없으며 법률 위반을 허용할 수도 없습니다. 모르는 것이 있으면 실수로 뭔가 잘못할 수 있지만 때로는 돌이킬 수 없을 때도 있습니다.

– 일이 많은 것은 당연합니다. 당신은 공식적인 업무 외에 다른 일을 처리합니까? 예를 들어, 책을 읽으세요...

- 에 공공 서비스- 다들 일이 많고 근무시간이 길어요. 하지만 나는 항상 책을 읽을 시간을 찾습니다. 이 책들은 무슨 책인가요? 다양성. 와 함께 좋은 책그것은 항상 이렇습니다. 숨이 막힐 정도로 읽고, 몇 번이나 다시 읽어도 새로운 것을 배울 때마다.

– 내년 계획은 무엇입니까? 뭐하고 싶어?

– 내년 전체는 우리가 이야기한 프로그램에 따른 프로젝트 작업으로 표시될 것입니다. 나는 여러 지역을 여행할 계획이다. 나라가 넓고 모두가 모스크바에 올 수는 없기 때문에 최대한 많은 사람들을 만나기 위해 현장 세션을 진행하겠습니다. 부총장, 총장뿐만 아니라 부서장, 직원들과도 소통하여 그들도 우리 업무를 익히고 자신들의 업무와 조율할 수 있도록 합니다. 결국, 온라인으로 소통할 때 그것은 한 가지입니다. 그리고 개인적인 토론이 있으면 모두가 조금씩 다르게 생각하기 시작합니다. 그리고 물론, 우리는 정보 상호 작용에 대한 노력을 계속할 것입니다. 우리는 의사소통하고, 서로를 이해하며, 모두가 원하는 결과를 얻는 방법을 배워야 합니다.

우리의 정보
톨스티코바 예카테리나 안드레예브나,
러시아 연방 교육과학부 차관.
1981년 3월 18일 세바스토폴에서 태어났습니다.
모스크바 주립 법률 아카데미를 우등으로 졸업했습니다(2004).
2001년에 그녀는 모스크바 지역 중재 재판소에서 전문가로 일했습니다.
2001-2003 – 러시아 재산부 모스크바 연방 재산청의 주요 전문가.
2003년부터 2004년까지 그는 러시아 연방 재산 관계부의 주요 전문가였습니다.
2004년 – 러시아 연방 산업에너지부 수석 전문가.
2004-2005 – 모스크바 연방재산관리청 부국장.
2005~2010년 – 연방 과학 혁신청 부국장, 부국장.
2010-2012 – 러시아 교육 과학부의 투자 개발 및 연방 자산부 차관, 차관, 국장.
2012년 7월부터 – 러시아 연방 교육 과학부 산하 조직 네트워크 관리 부서 책임자.
2014년 9월 11일 제1797호 러시아 연방 정부의 명령에 따라 그녀는 러시아 연방 교육 과학부 차관으로 임명되었습니다.

교육 과학부 차관 Ekaterina Tolstikova는 1 년 넘게 (!) 부하 직원 Alexander Kharchenko에게 직접적인 업무를 수행하도록 강요 할 수 없다는 내용의 18 페이지 분량의 편지를 썼습니다.

나는 교육 과학부 차관 Ekaterina Tolstikova가 Dmitry Livanov 장관에게 보낸 편지라는 독특한 문서를 마음대로 사용할 수 있었습니다. Ekaterina Tolstikova는 Alexander Kharchenko가 이끄는 교육 과학부 산하 하위 조직 네트워크 관리 부서를 감독합니다.

편지의 내용은 참으로 놀랍습니다. Tolstikova 부인은 Livanov 장관에게 1년 넘게(!) 자신의 부하 직원(동일한 Kharchenko)을 일하게 할 수 없었다고 불평합니다. 그녀는 자신의 소속 부서장이 체계적으로 그에게 할당 된 임무를 수행하지 않고 당과 정부의 노선에 따라 부서의 업무를 조정하는 것을 거부하는 정말 터무니없는 수십 가지 (!) 사례를 분개하게 나열합니다. Tolstikova와 심지어 러시아 연방 정부의 직접적인 지시를 따르지 않습니다.

그리고 우리는 사소한 일에 대해 말하는 것이 아닙니다. Kharchenko는 연방 대상 프로그램 "Crimea"에 대한 국가의 가장 중요한 작업을 방해하고 있습니다. 구체적으로 말하자면 그는 오랫동안 직원들에게 출장으로 러시아와 통일된 반도에 여행하는 것을 금지했다가 장관의 질책을 받아 허용했지만 일하라고 명령하지 않고 쫓겨났다. 그러나 그 일은 그만한 가치가 있었습니다. 그는 심지어 크림 대학에 대한 보조금 분배에 대한 통제도 금지했습니다.

문제의 '하위 조직'은 주로 러시아 대학으로, 해당 대학의 재산을 등록한 후 '법적 운명'을 결정해야 합니다. Kharchenko는 이 주제에 대해 너무 "질투"하여 문서의 노골적인 위조에 그치지 않고 부동산 거래에 대한 전체 사역의 작업을 최대한 복잡하게 만듭니다. 이는 교육과학부 사무실에 등록된 Tolstikova 차관이 Livanov 장관에게 보낸 편지에 흑백으로 작성되어 있습니다(2016년 4월 7일자 입력 번호 UE-168/VI).

차관의 편지에서 다음과 같이 Kharchenko는 새로운 "부동산 및 특히 귀중한 동산 목록"의 승인 및 조정과 관련하여 이러한 위조를 저질렀습니다. 이는 제가 보기에 그의 이기적인 이익을 나타낼 수 있으며 아마도 러시아 연방 조사위원회의 권한에 속합니다.

위조가 아니라면 지체하세요! 결국 Kharchenko의 부서는 Tolstikova에 따르면 서명할 준비가 완전히 완료된 문서까지 2~3개월 동안 보관합니다! 동기는 분명합니다. 부서장은 자신의 무 활동으로 인해 대학의 "느린"총장과 기타 하위 기관의 장에게 문서에 자신의 소중한 (문자 그대로의 의미에서) 서명을 얻기 위해 수행해야 할 작업을 암시하는 것 같습니다.

예를 들어 North Caucasus Mining and Metallurgical Institute, MGSU, Izhevsk State Technical University의 문서가 지연되었습니다. 산. 보로네시(Voronezh)에 따르면 칼라시니코프(Kalashnikov) 주립 대학, 태평양 주립 대학, 상트 페테르부르크 주립 항공 우주 계측 대학, 볼고그라드 주립 사회 교육 대학, 돈 주립 기술 대학... Kharchenko는 자신의 부서 큐레이터의 합법적인 질문에 대답하지 않았습니다. - Ekaterina Tolstikova - 지연 이유에 대해(!) , 그녀는 장관에게 보내는 편지에서 분개하여 언급합니다.

믿기 ​​어렵겠지만, 카르첸코는 주저하지 않고 러시아 정부의 결정을 직접 방해합니다! Tolstikova에 따르면, 그녀의 부하 직원은 재산에 관한 정보 제공에 관한 교육 과학부의 명령 텍스트에서 이 정보 제공 기한을 제외하여 이 작업을 완전히 망쳤습니다. 차관은“Kharchenko A.I. 매일 서면 지시를 이행하지 않음으로써 체계적으로, 분명히 근본적으로 공식 규정을 위반합니다.”라고 부서 직원이 부서 활동 조정을 위한 주간 회의에 참여하는 것을 금지하고 보고서 제출을 중단했습니다. 특히 카르첸코는 직속 상사의 "특별히 귀중한 동산 회계에 대한 통제를 강화하라"는 명령을 무시한다. 따라서 그는 늦어도 2015년 11월 16일까지 연방 재산 등록부에 연방 특히 귀중한 동산 등록을 완료하기 위한 통합 일정을 제출하라는 지시를 받았습니다. 이 명령은 이행되지 않았으며 Tolstikova는 썼으며 요청한 설명이 제공되지 않았습니다.

올해 4월 초, Kharchenko는 임의로 상트페테르부르크로 출장을 계획했고 자신의 목표에 대한 Tolstikova의 요청에 응답하지 않았습니다.

또한 최근 Kharchenko는 러시아 연방 정부 기관의 요청에 응답하지 않았으며 Livanov 장관 자신의 지시도 무시했습니다! 근거가 없는 일이 없도록 Tolstikova는 편지에 보내는 문서의 수와 특정 날짜를 표시합니다.

하위 조직 (즉, 러시아 대학)은 재산 문제를 해결하기 위해 관료적 절차에 대한 요청으로 Tolstikova 차관을 공격합니다. 총장에 따르면 많은 문서가 Kharchenko의 "긴 상자"에서 1 년 반 동안 차례를 기다리고 있습니다. !

Tolstikova 차관은 또한 Kharchenko가 자신의 지시를 무시하고 명령 이행을 방해하는 이유에 대해 설명합니다.

“하위 조직 네트워크 관리 부서 직원에게는 매우 어려운 심리적 상황이 발생했습니다. 직원들은 나와 의사 소통 한 모든 사실에 대해 설명 메모를 작성하라는 명령을 받았으며 내가 개최하는 회의 참석이 금지되었습니다. 정기적으로 그리고 지속적으로 부서 회의와 개인적인 대화를 통해 감독하는 차관이 업무를 크게 방해하고 있기 때문에 가까운 시일 내에 교체될 것으로 나타났습니다.”

즉, Kharchenko는 Tolstikova에 대해 흥미를 느끼고 그의 곡에 맞춰 춤을 추는 관리로 그녀의 교체를 찾고 있습니다.

이 모든 것은 불법 행위로 명확하게 분류될 수 있는 경우가 아니라면 러시아 부서의 생활에서 자주 발생하는 두 공무원 간의 이해 상충으로 축소될 수 있습니다. Kharchenko는 자신이 "비우호적"이라고 생각하는 문서를 분실하는 관행을 도입했습니다.

특히, 2015년 12월 Livanov 장관이 승인한 하위 조직 네트워크 관리 부서장의 직무 규정이 "분실"되어 장관의 재승인이 필요했습니다(3월 4일자 메모에서 확인됨). , 2016 No. ET-73/vn).

E. Tolstikova 차관은 부하 직원이 더 중요한 문서를 파괴했다고 의심하지만 그녀는 이러한 의심을 다소 올바른 형식으로 표현합니다.

“이 상황에서 우리는 특히 거래 승인을 근거로 다른 더 중요한 문서의 파기 가능성을 배제할 수 없습니다.

그녀는 그러한 행동에 대한 전제 조건이 충분하다고 생각합니다.

특히, 2016년 2월 점검에 따르면 2015~2016년 전자문서관리시스템(EDMS) 자료에 따르면 산하기관 네트워크관리부에서 EDMS에 58(!)개의 프로토콜이 등록된 것으로 나타났으며, 이를 스캔한 버전은 EDMS에서는 사용할 수 없었습니다.”

분실에 대한 점검과 조사는 아무 성과도 거두지 못했고 분실된 문서의 소재를 파악하는 것도 “불가능”합니다.

교육과학부 산하기관 거래 승인위원회 회의록은 대부분 사라졌다.

그들의 부재는 사실상 재산 소유자의 권한 문제에 대해 러시아 교육 과학부가 내린 결정을 근거가 없게 만들고 "권력 남용 및/또는 형사 과실 범죄의 요소를 형성"한다고 Ekaterina Tolstikova 차관은 지적했습니다. 알람, 유능한 변호사로서.

상황이 이상하지 않나요? 중간 관리자는 차관보의 지시를 따르지 않고, 장관의 명령을 방해하고, 인사 음모에 가담하고, 전략적 정부 프로그램 실행을 방해합니다. 그리고 그는 해고당하지 않았을 뿐만 아니라 질책도 받지 않았습니다!

글쎄요, 아마도 Tolstikova는 자신의 "전략적 계획"을 마음에 품고있는 통제 불능 Kharchenko에게 명령을 내릴 충분한 권한이나 결단력이 없었을 것입니다. 게다가 그것은 완전히 부패했습니다.

그리고 Livanov 장관은 어떻습니까? Kharchenko가 Tolstikova 또는 Livanov 자신에게 순종하지 않았다는 사실에 왜 그는 반응하지 않았습니까? 결국, 우유부단 한 Livanov 외에는 누구도 의심 할 수 없으며 그에 상응하는 힘이 충분합니다.

무슨 일이야? 아마도 Kharchenko는 그의 상사에 대한 일종의 살인 서류를 입수하여 그들이 말하는 것처럼 바로 그 장소에 보관하고 있습니까? 어쩌면 그는 국방부 소속 늑대 인간 관리들의 끔찍한 "마피아"를 이끌고 있을까요?

아니면 관료주의, 지역주의(즉, 행정 자원의 이기적인 사용), 심지어는 노골적인 엉성함마저도 러시아의 전통이 되었고 이에 맞서 싸우는 것이 바람에 침을 뱉는 것과 같다는 요점입니까?

어쨌든 Kharchenko 씨는 자신을 주장하려는 작은 남자가 자신의 "포스트"에서 최소한 심리적 이익을 추출하기 위해 많은 관료적 장애물을 만드는 뚜렷한 관리인 증후군을 가지고 있습니다. 물론 에서는 이 경우교육과학부 핵심 부서를 맡은 '파수꾼'이 뽑아낸다는 배당금은 심리적인 것만은 아닐 수도 있다.

그들이 말했듯이 불 없이는 연기가 없으며 이러한 추측 중 일부는 정확할 가능성이 높습니다. 세 가지 작업 버전이 모두 적절하다고 할 수 있습니다.

공무원이 장관에게 보낸 편지에서 명확하게 언급한 후에도 그의 대리인이 중단을 제안한 이후에도 어떻게 다른 방법으로 평가할 수 있습니까? 노동 관계, 즉, Kharchenko를 해고하기 위해 그는 의자에 머물렀을뿐만 아니라 그의 상사 인 Tolstikova 차관을 물리 쳤습니까?

Livanov 장관은 Tolstikova의 서한에 대한 보고서를 작성하고 Kharchenko가 이끄는 부서를 다른 큐레이터 인 차관에게 넘겼습니다. 따라서 정부 명령을 준수하지 않고 연방 대상 프로그램을 방해한 것으로 기록된 공무원이 계속해서 동일한 혼란을 일으키고 스페이드를 스페이드라고 부르도록 장려하는 것입니다.

요점은이 신사를 해고하는 것이 아니라 가장 중요한 재산 문제와 전략적 연방 프로그램 구현에 대한 교육 과학부의 작업이 오랫동안 마비되었으며 수십 명의 이익이 있다는 사실입니다. 의 러시아 대학이 무시되었습니다.

Tolstikova 씨가 국내 모든 대학의 큐레이터인 Kharchenko 씨에 대해 제기한 비난의 진위 여부에는 의심의 여지가 없습니다. 제공된 모든 정보는 문서화되어 있으며, 이 정보는 사역 부서 활동에 대한 Livanov 장관의 통제 효율성 수준에 대해 실망스러운 결론을 내리기에 충분합니다.

국익의 관점에서 볼 때 교육과학부에서 이상하고 용납할 수 없는 상황이 발생했으며, 이는 즉시 최고 수준에서 고려되어야 합니다. 드미트리 메드베데프 정부가 그러한 일에 눈을 감는다면 가까운 장래에 어떤 파괴적인 시나리오가 우리를 기다리고 있을지 상상하기 어렵습니다. 셰익스피어는 또한 “힘차게 솟아오르는 시작은 진로를 바꾸면 행동의 이름을 잃게 된다”고 경고했습니다.